河北省政府新闻办“通信行业和互联网发展情况”

新闻发布会全程实录

　　河北省通信管理局党组书记、局长周景耀。记者刘飞摄

　　河北省通信管理局党组书记、局长周景耀

　　各位来宾，新闻界的朋友们，同志们:

　　大家上午好!

　　值此5月17日“世界电信和信息社会日”到来之际，我代表全省信息通信行业，向长期以来关心、支持信息通信行业发展的各级领导和各界朋友表示衷心感谢！

　　2017年是党的十九大胜利召开之年，是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。一年来，我省信息通信行业在省委、省政府和工信部的正确领导下，坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，积极推进网络强省建设，促进我省经济转型升级、绿色发展，完成了信息通信行业全年主要发展目标和各项工作任务。特别是党的十九大的胜利召开，为我们进入新时代，踏上新征程，吹响了奋进号角，指明了前进方向。全省信息通信行业深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，攻坚克难，开拓进取，取得了发展改革的新成绩。

　　下面，我代表全省信息通信行业发布2017年度《河北省信息通信行业发展报告》。

　　一、2017年我省信息通信行业发展情况

　　(一)信息通信基础设施日趋完善

　　我省光缆线路长度达到171.4万公里，居全国第8位，比上年末增加53.4万公里。我省固定电话交换机容量达到1016.6万门，居全国第5位。移动电话交换机容量达到13981万户，居全国第5位，比上年末增加2050.3万户。移动电话基站数达到28.9万个，居全国第7位，比上年末增加3.3万个。互联网宽带接入端口达到4126.9万个，居全国第7位，比上年末增加285.8万个。互联网省际出口带宽达到1.7万G，居全国第8位，比上年末增加0.7万G。全省11个设区市基本实现了光纤网络全覆盖，达到了工业和信息化部明确的“光网城市”的标准。长期以来，我省信息通信行业全力助力脱贫攻坚，大力实施村通宽带工程及电信普遍服务。到2017年底，全省行政村基本实现了行政村通光纤宽带和4G信号覆盖，为缩小城乡数字鸿沟、助力全面建成小康社会奠定了坚实的网络基础。

　　(二)信息通信业务发展稳步提升

　　2017年，我省信息通信行业累计完成固定资产投资159.2亿元，居全国第7位。完成电信业务总量1095.5亿元，居全国第8位，同比增长79.8%。完成主营电信业务收入483.6亿元，居全国第9位，同比增长5.4%。电话用户总数达到8345.6万户，居全国第7位。互联网宽带接入用户总数达到1910.1万户，居全国第7位。

　　(三)市场主体日趋多元化，进一步优化了市场竞争格局

　　截止2017年12月，我省有电信、移动、联通3家基础电信企业和铁塔公司，信息通信建设施工企业124家，通信建设监理企业3家，通信建设设计企业11家。增值电信企业达到1205家，其中，年收入300万以上的规模增值电信企业105家，比上年增加19家。

　　(四)地市发展各有特点

　　我省移动电话普及率逐年增高，全省移动电话普及率为101.5%，用户共计7581.8万户。其中廊坊普及率最高，达到124.6%，拥有用户575万户；邢台最低，普及率85.4%，拥有用户625.4万户。移动电话中，4G用户占比最高的是保定72%，最低的是衡水59.6%。

　　随着固定电话市场的逐年萎缩，2017年我省固定电话普及率降至10.2%，用户共计763.8万户。其中秦皇岛最高，普及率为15%，共计46.5万户；邯郸最低，普及率为6.0%，共计56.8万户。

　　2017年，在互联网宽带用户方面，接入用户达到1910.1万户。其中，石家庄用户排名第一，达到318万户；承德用户排在末位，达到82.1万户。

　　我省电信业务收入前三的地市分别是石家庄、保定、唐山，电信业务收入分别为87亿元、73亿元、55亿元，分别占全省18%、15.1%和11.4%，共占河北省电信业务收入的44.5%。

　　石家庄电信业务总量为全省第1名，达到201.4亿元。业务量增速位列全省前三名的是廊坊、石家庄、邯郸，增速分别为95.8%、84.7%和83.7%。

　　二、2017年我省信息通信行业助力社会发展惠及民生的主要举措

　　(一)大力实施宽带网络提速降费

　　认真落实国务院关于宽带网络提速降费的有关要求，大力推进“宽带河北”建设，加快建成高速畅通、覆盖城乡、质优价廉、服务便捷的宽带网络基础设施和服务体系，推动“互联网+”深入发展、促进数字经济加快成长，在全省开展“宽带网络提速降费2017专项行动”。

　　2017年，我省光纤宽带用户达到1785.5万户，居全国第7位，占固定宽带用户的93.5%。高速率用户加快增长，100M以上的固定宽带用户占比达到55.1%，居全国第7位。4G基站达到16.6万个，居全国第7位。全省移动流量资费和互联网宽带接入资费降幅分别达到56.2%、居全国第10位和16.8%、居全国第2位。中小企业互联网专线资费降幅15%以上，最高达50%。国际长途电话资费降幅达到90%。2017年9月1日，全面取消手机国内长途、漫游费。仅此一项，每年惠及我省用户5.7亿元。让人民群众进一步享受到信息通信发展的成果，提升了用户获得感。

　　(二)全力开展村通光纤工程，助力脱贫攻坚

　　为加快农村宽带建设，缩小城乡数字鸿沟，积极组织开展电信普遍服务试点工作，争取中央财政补助资金1.41亿元，共计完成了1631个行政村的光纤网络覆盖，两批电信普遍服务试点工作完成后，全省基本实现全部行政村通光纤。

　　2017年，我省信息通信行业共计投资3141.44万元，完成对张承坝上地区和深山区10个深度贫困县的206个深度贫困村实施全部通达光纤和覆盖4G信号的工作，每个行政村通光纤后，网络带宽达12M以上，光纤至少通达村委会、村内学校及村内卫生所。

　　按照省委、省政府关于加快我省民族地区发展的要求，为更好地推进民族地区发展，积极协调行业各方力量和资源，截至2017年底，全省信息通信行业共计完成投资1.3亿元，用于平泉、丰宁两县通信设施提升和建设工作，为民族地区发展提供有力支撑。

　　(三)积极推进融合创新发展

　　加快推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深入融合，积极促进“互联网+”和“双创”进一步发展，推动互联网创新成果与经济社会各领域深度融合，为推动我省行业转型升级，打造网络化、智能化、协同化的数字经济新形态提供了有力保障。积极推进三网融合，到2017年底，全省IPTV用户总数达到917.9万户。落实京津冀协同发展战略，推动三地在信息基础网络架构方面的协调与对接，为阿里张北云基地开通了张北-北京互联网网络直联电路。积极开展雄安新区通信基础设施专项规划和北京冬奥会张家口赛区通信基础设施的规划建设。

　　三、2017年我省信息通信行业的发展趋势和特点

　　(一)对省内经济贡献不断提高

　　2017年，全省电信业务总量达到1095.5亿元，同比增长79.8%，高于第三产业GDP同比增长率68.5个百分点。其中，固定数据及互联网业务总量达到109.9亿元，比上年同期增长21.1%。移动数据及互联网业务总量累计达到729.2亿元，比上年同期增长185.7%。

　　(二)网络能力快速跃升

　　2017年，全省光纤宽带用户达到1785.5万户，占固定宽带用户的93.5%，比全国平均水平高出9.2个百分点。高速率用户加快增长，100M以上的固定宽带接入用户占比达到55.1%，比全国平均水平高出16.2个百分点。4G用户达到5199万户，在移动用户中的渗透率超过68.6%。物联网终端用户广泛渗透，物联网基础设施快速发展，物联网用户达到749.3万户，同比增长64.8%。

　　(三)惠民力度不断提升

　　2017年，全省电信业务收入为483.6亿元，居全国第9位，同比增长5.4%。电信业务总量完成1095.5亿元，居全国第8位，同比增长79.8%，为高速增长。电信业务总量的高增长，与业务收入低增幅，彰显了我省信息通信行业落实国务院要求，推进提速降费，通信惠及群众的具体成效。

　　四、我省信息通信行业发展展望

　　(一)推进高速光纤宽带网络跨越发展

　　大力实施网络优化升级，完善光纤老旧小区改造，实现城镇地区光网覆盖。提升网络接入能力，大中城市家庭用户带宽实现100M以上灵活选择，农村家庭宽带用户基本实现12M以上接入服务，半数以上农村家庭用户带宽实现50M以上灵活选择。

　　(二)加快泛在、高速、移动网络建设

　　加快移动通信基站建设，提高4G网络覆盖范围和质量。加强城市通信基础设施规划与城市总体规划的衔接，满足通信管线、机房、基站等通信基础设施的建设需求。推动城市和农村地区无线宽带网络的协调发展，引导和支持铁塔公司以存量基站为基础，整合各家基础电信企业4G建设需求，适当补点，加快网络规划建设速度。以需求为导向，灵活选取无线宽带接入技术，加快边远山区及农村网络覆盖。做好5G网络建设的前期准备工作。

　　(三)着力提升农村信息服务水平

　　落实国务院关于完善农村及偏远地区宽带电信普遍服务补偿机制的要求，以电信普遍服务和“深度贫困县通信帮扶”建设为契机，提升宽带网络覆盖水平和接入速率。推进光纤网络服务下乡进村，优先在农村地区义务教育学校、普通高中、医院、村委会、农业生产基地、农村电子商务聚集区等场所率先开通光纤网络，利用智慧乡村建设、农村信息化特色应用试点示范项目，带动农村脱贫奔小康。

　　(四)夯实大数据等应用基础设施建设

　　推动构建我省“三点支撑、两区带动”的大数据产业发展格局。围绕服务京津，建设张北、承德和廊坊三大支撑基地，围绕大数据开发应用和技术创新，推进石家庄、秦皇岛大数据产业聚集区建设。控制低水平重复建设，引导数据中心向规模适度、保障有力、绿色集约方向演进发展。努力建成与京津产业链接、功能互补的全国重要的大数据产业基地和应用服务基地。统筹推进云计算和大数据平台发展，支持政务、行业信息系统向云平台迁移，鼓励骨干企业开放自有云平台资源，引导平台间互联互通。

　　2018年，全省信息通信行业仍处于重要战略机遇期，京津冀协同发展为我省通信业提供了更加广阔的发展空间。坚持发展新理念，贯彻落实新思路，更加注重稳中求进工作总基调，更加注重深化供给侧结构性改革，更加注重发展的质量和效益，更加注重走发展新路，把握平衡点，找准着力点，严控风险点，推动行业朝着更高质量、更有效率、更可持续的方向发展，为全省经济社会发展作出更大贡献。

　　下面我就2017年度河北省互联网发展情况进行发布。

　　河北省通信管理局副巡视员檀平华。记者刘飞摄

　　二、新浪河北：我省信息通信行业是如何助力脱贫攻坚的？

　　河北省通信管理局副巡视员檀平华：打赢脱贫攻坚战，到2020年全面建成小康社会是我国政府的庄严承诺。多年以来，我省信息通信行业一直致力于村通电话工程、农村光纤化改造工程的实施，着力加强农村信息通信基础设施建设，提升农村信息通信水平，助力打赢脱贫攻坚战。“十二五”以来，全省信息通信行业固定资产投资累计1173亿元，其中县、乡、村区域的投资约630亿元，主要用于实施全省农村信息通信基础设施建设。到2017年底，全省99%以上的行政村通达了光纤宽带、覆盖了4G信号。提前完成了国家“十三五”规划纲要中98%的行政村通达光纤的目标。

　　2016、2017两年，我省申请到中央财政补助资金1.4亿元，重点开展了张、承、保地区行政村通达光纤的电信普遍服务项目建设，进一步提高了我省行政村的光纤通达率。

　　2017年，我省信息通信行业对张承坝上地区等10个深贫县补充投资3100万元，实现了深贫县行政村的光纤通达和4G信号覆盖。

　　农村地区的光纤通达、4G信号覆盖，为缩小城乡数字鸿沟、助力攻坚战，为农村互联网+电商、互联网+旅游、互联网+农家乐等扶贫脱贫渠道奠定了信息通信网络基础。

　　有了基础后，更要发挥基础作用。2018年初，我局会同扶贫办、商务厅举办了“全域光纤信息网助力脱贫攻坚”为主题的峰会，邀请了在扶贫领域信息化应用企业和官员、农民参加，通过推介扶贫项目来促进信息化应用水平的提高，推动农民脱贫致富，打赢攻坚战。

　　三、河北日报：省委书记、省人大常委会主任王东峰强调，要坚持目标需求导向和问题导向，努力开创全省网络安全和信息化工作新局面。河北省通信管理局将如何具体落实?

　　河北省通信管理局党组书记、局长周景耀：一是始终坚持总体国家安全观和正确的网络安全观，不断完善网络与信息安全保障机制，以强烈的政治责任感、时不我待的紧迫感，狠抓网络与信息安全责任的落实，着力提供更优质的网络基础设施和信息服务。

　　二是切实加强组织领导，强化工作考核，不断完善网络和信息安全考核评价体系，严格考核问责机制，层层传导压力，切实保障行业管理责任与企业主体责任的落实。

　　三是不断创新管理机制，完善技术手段，提升管控能力，进一步加强对全省网站数据库的动态管理，对关键基础设施有效防护和管控，对涉网突发事件的监测预警，全力配合网信、金融、公安等部门，持续加大违法违规网站与信息的关停封堵。

　　四是充分发挥全省网络优势技术优势，有效整治电信网络诈骗行为，净化省内网络与信息安全环境，切实保障广大人民群众的财产安全。

　　河北省委外宣局副局长、省政府新闻办副主任肖立峰

　　由于时间关系，回答记者提问就到这里。如果记者朋友们仍有信息需求，会后可以做进一步采访。感谢两位嘉宾的精彩发布，也感谢各位记者朋友的关注！本场发布会到此结束。

　　谢谢大家！