电商助力扶贫，要跨三道坎

　　近日，全省深度贫困县电商扶贫现场推进会在沽源县召开，10个深度贫困县介绍了当前电商扶贫工作进展情况及农村产品上行情况。

　　电商扶贫是我省推动扶贫工作和农村电商发展深度融合的一项重要内容。2017年6月，省商务厅出台深度贫困县电商扶贫工作方案，计划在康保县、沽源县、尚义县、张北县、阳原县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、隆化县、阜平县、涞源县10个深度贫困县进行电商扶贫，提高电子商务在深度贫困地区的可持续发展能力。

　　一年来，电商助力深度贫困县脱贫取得了哪些成效？还有哪些需要跨越的坎？

　　产品坎

　　促进农产品标准化、品牌化发展，使农产品变成商品

　　最近，一家天猫店又通过阿里巴巴批发网收购了沽源县谷麦郎品牌19吨藜麦产品，成交额41万元左右。

　　“这已是这家天猫店半年来再次向我们收购藜麦了。”沽源县天然园种植专业合作社理事长向永刚介绍，3年前注册了以经营沽源粗粮为主的谷麦郎品牌。如今，谷麦郎已是沽源县知名农产品品牌之一，还被苏宁易购集团推上了旗下的中华特色馆。

　　沽源属于坝上地区，盛产藜麦、燕麦、土豆等农产品，是华北地区最大的农蔬供应基地之一。为帮助农民脱贫，当地希望通过电商给特色农产品找个好出路。

　　在深度贫困县电商扶贫计划的推动下，2017年11月11日，苏宁易购全国首家电商扶贫实训店在沽源县丰源店村正式开业运营。通过实训店所运营的沽源线上中华特色馆，将当地的特色农产品推向全国消费市场。仅去年“双十一”当天，通过线上特色馆销售土豆达30吨。

　　“但与全国其他地区的特色馆相比，沽源的特色馆经营依然存在一定差距。”苏宁易购集团张承地区总经理韩瑞华说。

　　农产品多、网络商品少，成为制约沽源推广电商扶贫的障碍之一。与向永刚一样，当地很多人看到了沽源农产品的优势，却生产不出有标准、有品牌的网货。沽源县商务局局长杜宏儒介绍，由于加工条件落后等原因，当地农产品很难达到安全优质农产品公共品牌“三品一标”标准，“缺乏资质标准，就不能把农产品变成网货”。

　　过去，沽源县天然园种植专业合作社只能对藜麦等杂粮进行粗选作业。为使农产品顺利上行，向永刚不得不选择内蒙古一家有资质的工厂代为加工。“这样一来，不但成本增加，也不利于自身品牌的发展。”向永刚说，从去年开始，他们就谋划自建加工厂，预计今年9月就能建成无尘车间，达到生产许可标准。

　　“现在需要用电商的发展倒逼农产品加工企业的发展。通过补贴、奖补措施促进品牌培育，使更多农产品的生产实现标准化，变成易售卖的网络商品。”杜宏儒说。

　　省商务厅市场体系建设处副处长李万英介绍，我省将在每个县选择1至2个适合电子商务的特色产业进行重点培育，建立农村特色产业目录，并向大型电商平台推介。开展农产品品牌化活动，支持各地注册农产品公共商标，推动农产品网络销售。开展农商互联活动，组织和引导合作社与电商平台对接，指导其根据消费需求将特色农产品打造成适销对路的网络商品。

　　人才坎

　　强化电商人才培训，实现电商人才本地化

　　农产品变成网络商品，由谁来推动农产品上行？

　　5月27日，记者在苏宁易购全国首家电商扶贫实训店丰源店村看到，村民沈艳云正在忙碌着进行农产品网上交易，她是该实训店的首批员工之一。

　　“在这里，既可以每月挣到1500元工资，还能学到电商经营技术，以后自己可以开网店、做老板。”像沈艳云一样，实训店里的6名员工全部来自当地。

　　去北京培训、到店里实践，这种实训模式成为电商扶贫的一种创新模式。以苏宁易购电商扶贫实训店为载体，通过属地化公司注册、目标建档立卡贫困人员定向就业实训等方式，实现电商人才本地化。

　　“只有实现电商人才本地化，才能避免出现电商帮扶企业退出后，本地的电商产业出现停滞不前的状况。”韩瑞华说。

　　作为我省深度贫困县之一的沽源县，农村人口文化程度普遍不高，网上交易能力较弱，留守人员中更以老人、小孩居多，组织电商培训有一定难度。

　　“我们希望利用实训店的精准培训影响带动更多的人，提高对电商的认识，进而培养更多的电商人才。也希望通过发展电商产业，吸引更多在外的年轻人回乡创业。”杜宏儒说，只有解决了人才问题，脱贫才能见实效。

　　同为我省深度贫困县的尚义县，是2017年国家级电子商务进农村综合示范县，也曾引进省内某电商企业对县内电商产业进行帮扶，但未达到预期效果。“我们这里的留守人员多为老人、小孩，很难组织起来培训电商人才。”尚义县商务和工业信息化局局长李树峰说，他们将有针对性地对电商从业人员进行培训，提高农村电子商务服务体系的服务水平和盈利能力。

　　李万英介绍，全省也将推动农村电商培训工作常态化发展，加强与第三方农村电子商务培训机构的合作，结合当地实际，建立专业的电商人才培训基地和师资队伍，做到随时、随地、随需培训，解决农村地区对电子商务认知程度低、人才匮乏等制约农村电子商务发展的瓶颈因素。

　　物流坎

　　降低物流成本，成为农产品上行的关键

　　数据显示，我国农产品物流环节损耗较高，部分地区农产品物流成本占总成本的30%至40%，鲜活农产品物流成本更是占到总成本的60%，严重制约了农产品流通。农产品上行离不开快捷便利的物流体系，降低物流成本成为农产品上行的关键。

　　如今，向永刚的谷麦郎品牌货物还只能通过德邦物流、百世汇通等社会物流代寄产品。“这样就会推高我们的成本，希望当地的公共仓储物流中心能进一步加强建设，真正发挥作用。”向永刚说。

　　目前，我省62个贫困县基本建成了以县级电子商务公共服务中心、行政村电商服务站为核心的两级公共服务体系，以及以县级公共物流配送中心、乡级公共物流配送中心、行政村电商服务站为核心的三级物流配送体系。“但由于深度贫困县存在乡村偏远、交通不便等问题，物流快递在及时性、可靠性、服务水平等方面，与其他地区相比还存在较大差距。”李万英介绍。

　　农产品上行，必须解决农村物流存在的问题。省农村电商公共服务中心主任王强认为，发展农村电商，重要的不仅是“卖货”，更要搭建基础设施。政府要加强对贫困县基础设施建设的支持力度，特别是重点支持冷链物流等与农副产品上行息息相关的特色基础设施建设。可以通过电商项目自建物流与社会物流相结合的方式，降低企业成本，真正实现物流公司下乡。

　　为推动物流等电商基础设施建设，省商务厅印发的《关于征集省商贸流通发展引导基金支持项目的通知》明确，在商贸流通发展专项资金的基础上，建立商贸流通发展引导基金，主要投向农村电子商务等领域。目前，我省10个深度贫困县已全部被列入国家级电子商务进农村综合示范县，在获得的1.6亿元国家补贴资金中，将有一部分资金重点用于发展电子商务基础设施建设，推动电商扶贫。