河堤现3公里垃圾带,河长制形同虚设 官方:大部分已处置

　　针对“河北省石家庄、定州两市大沙河河段堆放垃圾、倾倒污水，河长制形同虚设”一事，石家庄新乐市政府14日下午回应称，目前已经对新乐市辖区内大沙河河段的大部分垃圾进行了清理处置，对中央第一环保督察组指出的问题虚心接受，深刻反省，确保河长制责任认真落实到位。

　　14日，生态环境部通过官方微博发布消息指出，中央环保督察组针对河北省“回头看”督察发现，该省石家庄、定州两市大沙河河长制形同虚设，两市大沙河河段存在堆放垃圾、倾倒污水等对水环境有严重威胁的问题，大沙河定州段河堤现3公里“垃圾带”，河长制有关要求基本没有落实。

　　新乐市政府通报称，经过调查，堆存的固体废物位于新乐市东王镇孔村北部大沙河段、沙河南堤北侧沙坑内，主要是废弃边角料、生活垃圾和工业废渣。截至6月14日中午，新乐市已将大部分垃圾进行清理处置，其中，生活垃圾交垃圾填埋场处置，废弃边角料和工业废渣等一般固废正在进行分拣，然后由垃圾处理厂进行处理。

　　清理过程中，新乐市组织各乡镇(街道)党委书记、乡镇长(街道办主任)召开现场会，要求市乡村三级河长严格落实有关责任和要求，并举一反三，迅速集中开展河道专项整治，认真排查河道及周边垃圾、粪污坑塘、排污口、散乱污企业等，一经发现要迅速处置，并严肃问责。同时，要求河长制办公室及各乡镇(街道)认真分析、深刻反省，查找问题、加紧整改，确保河长制责任落实到位、考核机制落实到位。

　　据了解，当天下午，石家庄市副市长刘胜带领公安、水务、环保等部门负责人，到现场进行检查指导，并召开市乡村三级河长会议，就落实河长制进行安排。刘胜要求：一是提高认识，全面彻底排查，认真梳理排查出的问题，逐条制定整改措施，由河长制办公室挂牌督办；二是认真落实河长制，每天、每周、每月、每季度巡查，坚持徒步全程查看，个别路段可利用无人机进行检查；三是严厉打击河道非法采砂，主要节点要安装监控设施；四是要求职能部门充分发挥作用，石家庄市环安支队、新乐市公安局要调查垃圾来源，对倾倒单位和人员依法依规追究责任；五是安排新乐市抓紧制定沙河环境专项治理方案，全力推动沙河生态环境持续改善。（中国新闻网 李洋）

　　【此前报道】

　　河堤惊现3公里“垃圾带”石家庄市、定州市大沙河河长制形同虚设

　　针对河北省中央环保督察试点反馈意见：“部分河流水库水质恶化明显”等问题，河北省在督察整改方案中明确：全面推行河长制，制定实行河长制工作方案，并对河长职责进行明确规定：“市县乡三级河长对分管的河湖管理保护工作负领导责任，组织对超标排污、侵占河道、围垦河湖、倾倒垃圾、非法采砂、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治”。河北省全面建立河长制工作考核验收评分细则也从“工作安排部署、工作方案制定、组织体系构建、配套制度建设、基础性工作开展、人员队伍建设和经费保障”等6方面明确了具体要求。但“回头看”督察发现，石家庄市、定州市大沙河河段存在堆放垃圾、倾倒污水等对水环境有严重威胁的问题，河长制有关要求基本没有落实。

　　　一、现场检查情况

　　为了核实河北省中央环保督察整改落实情况，中央第一环保督察组于2018年6月12日赴大沙河石家庄市新乐段、大沙河定州段进行现场检查。

　　　现场场景“触目惊心”！

　　现场检查发现，在大沙河定州段远远望去，河堤上堆满了生活垃圾、工业废渣、边角料、医疗废物等多种固体废物，各种垃圾“应有尽有”，形成了一个长约3公里的“垃圾带”。与长度同样惊人的，是“垃圾带”的宽度，垃圾一直从河堤延伸至河床上，斜坡高度达到10米左右。

　　图1大沙河定州段河堤堆满工业废物

　　“这里还有倾倒污水的痕迹。”站在河道上，督察人员发现，污水沿河堤流入河道，在河道内积累成黑色、绿色的污水坑。整个河段充斥着工业废料的刺激性气味和生活垃圾的恶臭味，让人难以忍受。

　　图2 大沙河定州段因偷排废水在河道内形成污水坑

　　图3 大沙河定州段河堤堆满工业废渣

　　此外，在大沙河石家庄市新乐段，督察人员也发现河道沙坑中堆存大量固体废物，大多为废弃边角料、生活垃圾、工业废渣等。

　　图4大沙河石家庄新乐段生活垃圾和工业废渣

　　　二、河长制形同虚设

　　上述两市为什么整改工作推进不力？河长制又为什么形同虚设？

　　《河北省全面建立河长制工作考核验收评分细则》明确要求，市、县、乡要制定巡查方案、巡查河道，并及时处理巡查发现的问题。调阅河北省有关市县2017年《全面建立河长制工作考核验收评分表》，并结合现场情况，督察人员找到了问题出现的深层次原因。

　　“首先是考核不严。”督察人员举例说，比如评分细则要求如果存在县乡级未巡查河道等情况要扣分。但是，大沙河石家庄新乐段等在存在诸多问题的情况下，仍然能在“河道巡查情况”中得到满分。

　　“另一方面，是整改不力。大沙河定州段绵延3公里的固体废物绝非短期内形成的，却迟迟得不到解决，引起群众的强烈不满。”督察人员表示。

　　针对上述问题，督察组将进一步深入调查，分析原因，做到见事见人见责任，对河长制形同虚设问题将依法严肃处理。(来源：人民日报客户端寇江泽)