三年攻坚 邯郸城区教育精彩蝶变

　　长城网邯郸讯(记者 张霖)近年来，随着经济社会发展和城镇化快速推进，大量学龄人口不断向城市聚集，城区学校承受的入学压力越来越大，“择校热”“大班额”等现象日渐凸显，中心城区尤其严重。邯郸，也难以幸免。曾几何时，“大班额”是教育管理者心中的结，“上学难”成了家长心中的痛。近日，记者在邯郸市教育局了解到，邯郸这个拥有360多万人口的主城区，教育布局和空间亟待调整存量与配置增量。“补齐历史欠账，优化资源布局！”2017年10月31日，邯郸市人民政府常务会议，重锤擂鼓，有力发出教育发展强音！自此，主城区教育建设三年攻坚的号令如洪钟大吕，响彻在12000平方公里的冀南大地上。

建设中的学校。邯郸市教育局供图

　　高起点绘就蓝图

　　一座城市教育的崛起需要决策者的睿智、勇气和决心。邯郸快速发展过程中长期积累的主城区教育问题，“绕不开、躲不过”，到了必须集中攻坚的关键时刻。只有直面问题，聚焦难点，精准发力，才能让邯郸人对教育未来更有信心。作为教育的主管部门，邯郸市教育局更有一种“等不起的紧迫感、慢不得的危机感、坐不住的责任感”。走街串巷，进区入户，为摸清底数，找准症结，市教育局对主城区教育资源情况进行了“拉网式”梳理摸排。

　　经过广泛调研，不仅掌握了一系列数字，也摸清了群众的所思、所想、所盼。多次碰撞探讨，几次修改打磨，一份凝聚各方力量和心血的现代城市教育规划方案正式出炉。初步确定了用三年时间对我市部分有急需、已规划、可实施的学校建设项目进行集中攻坚。

　　致力于“提供适合每一个孩子的教育”，是邯郸教育“谋远”、“谋深”、“谋实”理念的核心。而“立足战略性、突出前瞻性、讲究可行性、强调科学性”的“三年攻坚计划”，则显示出邯郸推进教育强市的大决心、大气魄。

　　“拟总投资30.205亿元，通过三年行动，新建高中2所，扩建高中5所，新建初中13所，新建小学28所，新建公办幼儿园23所，新建校舍面积73.23万㎡，改扩建校舍4.71万㎡。新增高中学位9000个、初中学位14040个、小学学位30240个，公办幼儿园数量增加到37所，公办园比例由8.3%提高到22.02%。”

　　“2018-2020年，主城区要实施71个学校的建设项目，其中66个新建项目、5个扩建项目。完成计划后，高中阶段教育布局更趋合理，初中学校平均班容量降至50人左右，小学平均班容量降至45人以内。”

　　东方风来满眼春。站在更高起点上，邯郸凝心聚力绘就的城区教育新蓝图已轮廓初现。这张全新的主城区教育蓝图，确定了具体的奋斗目标、总体战略，给孩子们绘就了最给力的那条“起跑线”。2020年，教育三年攻坚计划完成后，主城区相当于在2000年基础上再造一个邯郸教育！教育强市，就意味着更高层次的素质较量、智慧比拼、人才接力。坚持教育优先发展，邯郸始终如一。在思想力的作用下，邯郸主城区教育正在悄然中"蝶变"，展翅飞向新的高度。

　　撸袖子合力攻坚

　　教育是最大的民生工程，是最广泛的社会事业。71个学校的建设项目，要在邯郸大地上渐次开花结果，每一个项目都是一场硬仗，一份沉甸甸的责任。“发展教育，不是实力问题，是观念问题。”这在所有攻坚决策层和执行者中已经成为共识。合力攻坚，群力克难!项目总攻部全面吹响“攻坚”冲锋集结号！

　　“政府投资项目35个，由市教育局负责项目9个(西部高中、市人和中学、市第十二中学新校区和市第三十二中学新校区等4个新建项目；滏春中学教学楼、职教中心幼教实训楼、建安中学宿舍楼、职教中心汽修实训楼和市一中体育馆等5个扩建项目)；市体育局负责项目1个：市体育运动学校小学部幼儿园部；区级政府负责项目25个：丛台区11个、邯山区10个、复兴区2个、邯郸经济技术开发区2个。企业投资项目36个，其中丛台区19个、邯山区7个、复兴区4个、经济技术开发区6个。”

　　“企业投资项目36个，市规划局牵头，按照相关程序进行明确，由相关住宅开发单位负责实施，所在区政府(管委会)负责督导推进。其中丛台区19个、邯山区7个、复兴区4个、经济技术开发区6个。”

　　清单上墙，挂图作战，每一个单位既是领导主体又是工作主体，既要“挂帅”，又要“出征”。指挥部要求明确专门推进力量，列出具体工作台账，逐项推进，逐项督导，务必打好三年攻坚战的“开门红”。纲举目张、责任到位，点对点精准作战，硬碰硬合力攻坚！

　　“2018年开工建设52个项目，市教育局负责项目8个、丛台区政府负责项目8个、邯山区政府负责项目7个、复兴区政府负责项目1个、经济技术开发区负责项目2个。2019年开工建设17个项目，市教育局负责项目1个、市体育局负责项目1个、丛台区政府负责项目3个、邯山区政府负责项目1个、复兴区政府负责项目1个、企业投资项目10个。2020年开工建设2个项目，由邯山区政府负责。”“时间表”就是“军令状”。这一份份沉甸甸的承诺,更是一页页激昂的战斗檄文。当承诺变成一种姿态，怎么重视、怎么支持都不为过。市、区两级财政部门及时调整财政预算安排，市委、市政府实施项目运作，着力构建多元化投入格局，广泛吸引社会资金参与项目建设，为如期完成三年行动计划项目建设任务夯实资金基础。城市教育扩容牵涉数十个政府职能部门，报批、审批程序繁琐，拆迁、占地“疙瘩”更多。为此，攻坚部要求这块“硬骨头”无论多硬都必须啃下；这场硬仗无论多难都必须限时打赢。

　　市、区两级发展改革、规划、财政、国土资源、建设、住房保障房产管理、行政审批等职能部门开辟出“绿色通道”，实行一站式服务，为项目顺利实施保驾护航。各成员单位紧密配合，无缝衔接，市教育局积极协调，一方面全力督促加快各建设进度，另一方面针对问题一事一议，力求让每一个项目“轻装上阵”。 “目标”明确，“路径”清晰，“责任”明了，攻坚计划满盘皆活。

　　加速度求新求变

　　“破釜沉舟，背水一战”的誓言犹在耳际，“全力冲刺，奋力攻坚”的战鼓已响彻云霄。

　　2018年4月4日10时，位于中华大街与丰收路交叉口的丛台区政府第一幼儿园施工场地上，人头攒动、热闹非凡，邯郸市主城区中小学幼儿园三年行动计划2018建设项目集中开工仪式在这里隆重举行。随着市政府杜树杰副市长的一声命令，邯郸市开启攻坚行动，2018年52个项目中第一批17个新建学校项目集中开工。所有参与者都深知，教育攻坚，这是一项政治任务、立状工作、刚性要求，也是一份厚重的责任担当，一盘庞大的民生棋局。

　　为让教育的美好愿景内化为教育实践，市教育局、财政局、发改局、体育局、规划局、国土资源局、建设局、各区委区政府……纷纷投入到建设的洪流中。他们以攻坚为最高指令的思想高度，让部门间打破约束，携手并肩倾力推进各项建设任务。三年攻坚，这场名副其实的大合唱，序幕既已拉开，就要演他个掌声爆鸣！丛台区西军师堡小学、阳光东尚配套幼儿园等7所学校开工面积达44000平方米，已完成投资9370万元，打响全区三年行动计划攻坚战第一炮。邯山区新一中、阳光花园配套小学等学校项目紧随其后。……

　　按照“一个项目，一个主持人，一个团队，一个方案，一抓到底”的要求，各“战区”实行一天一通报、两周一调度、一月一督导的推进模式，各个项目建设加足马力提速。邯郸城区，从东到西，从南到北，塔吊林立，机声轰鸣，焊花四溅的建设场面随处可见。

　　面对上级的要求，各单位全面加速任务建设，由市教育局承建的项目，自我加压、抢抓建设工期，最大限度实现尽早开工、提前竣工;对于各区承建的项目，与相关部门密切配合，积极主动地搞好征地拆迁、地方事务协调，为建设单位提供便利，形成了聚全民之力的“攻坚”局面。

　　2018，在剩下不到200天的时间，要完成52项既定目标建设，难度之大、压力之大可想而知，但现实不允许邯郸退缩。由“党政领导带头、部门单位联动、社会力量帮扶、基层组织落实”整合而成的“四方力量”，已经成为攻坚的“主心骨”和“生力军”。目前基础性工程和主要控制点工程均已全面展开，建设稳步推进……

　　截至7月22日，开工建设的52个中小学幼儿园项目中，已有2个项目竣工，5个项目主体完工，1个项目正在主体施工，2个项目正在基础施工，35个项目正办理前期手续……全市上下形成了党政齐抓、部门落实、上下联动、通力合作的良好态势。当前，虽然资金筹集、征地拆迁两大难题还是成为影响基础设施建设进度的关键。然而，一切难题，只有在实干中才能破解；一切办法，只有在实干中才能见效；一切机遇，只有在实干中才能抓住和用好。

　　坚定信心、迎难而上，勇于担当、苦干实干，邯郸大地上正迈出建设攻坚的坚定步伐。首战，胜利在望。今天，一场为民务实的“赶考”正在书写着答卷，明天，这座城市将迎来教育的精彩蝶变！