河北省全力打好精准脱贫硬仗

　　制图/展茂光

　　脱贫攻坚进入关键期，如何推动贫困地区稳定脱贫和可持续发展？全省各地正在进行积极有效的探索。对此，围场满族蒙古族自治县老窝铺乡上窝铺村村民刘君利有着切身感受。

　　“以前交通闭塞，守着绿水青山，端着金饭碗，却吃不上饭；现在国家‘一号风景大道’从家门口过，我借光开起了农家院，绿水青山变成了金山银山！”刘君利说，日子一天比一天有奔头。

　　一条风景道拓宽万家致富路。借助第三届省旅发大会，承德市建设的国家“一号风景大道”，贯穿围场、丰宁两个深度贫困县，以旅游有效带动坝上2.1万贫困人口稳定脱贫。

　　扶贫新模式新机制不断涌现，为全面提升脱贫攻坚质量和水平夯实了基础。

　　未贫先防，邯郸魏县设立精准防贫保险，动态监测“非高标准脱贫户”和“非贫低收入户”，有效防止脱贫人口返贫；

　　两区同建，保定涞源县同步建设易地扶贫搬迁安置小区和产业园区，在县城和白石山两个大型安置区内投资5.29亿元，分别集中建设搬迁扶贫产业园区，增加就业岗位7000余个；

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　　打好精准脱贫的硬仗——去年12月24日召开的省委九届六次全会提出“打好六场硬仗”，“精准脱贫的硬仗”是其中之一。

　　今年以来，全省上下深入贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想，坚决落实党中央、国务院关于脱贫攻坚工作的决策部署，按照省委、省政府安排，坚持精准扶贫脱贫，围绕“两不愁、三保障”和贫困人口增收等目标，切实摸清底数、精准识别、动态管理，深入推进产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫等，全面提升贫困人口教育、医疗、养老等水平，加大农村危房改造力度，努力实现稳定脱贫和可持续发展。

　　建立责任落实体系。我省进一步压实五级书记抓扶贫的政治责任；建立县乡党委书记“擂台赛”制度，省级每两个月举办一次县(市、区)委书记“擂台赛”，县级每月举办一次乡镇党委书记“擂台赛”；建立领导干部包联制度；落实贫困县党政正职保持稳定制度。

　　加大扶贫资金投入。2018年省级财政安排专项扶贫资金40.4亿元，较上年增长306%，市县两级财政专项扶贫资金分别较上年增长24.5%、43.9%。

　　聚力攻克“坚中之坚”。在全国率先启动深度贫困地区脱贫攻坚工作，制定《关于重点支持张承坝上等深度贫困地区脱贫攻坚的推进方案》《关于推进深度贫困地区脱贫攻坚的实施意见》。2018年到2020年，省财政对10个深度贫困县每年分别单独安排专项扶贫资金1亿元。今年已下达10个深度贫困县省以上财政资金98.2亿元，较上年增长9.6%。

　　扎实推进精准施策。突出产业就业科技扶贫，大力发展特色种养、光伏、旅游、家庭手工业、电商等特色产业，带动46.8万贫困户增收；强力推进易地扶贫搬迁，截至今年6月底，全省规划建设的372个集中安置项目，已开工371个，交付使用134个，累计入住68682人，配套建设产业园区或产业项目360个。

　　保障政策落地生效。建立农村低保线动态调整机制，2018年农村低保最低标准提高到每人每年3600元；建立实施“基本医保+大病保险+医疗救助”三重保障制度，全面推行县域内住院先诊疗后付费和“一站式”报销服务，惠及全省43万贫困患者；加大教育扶贫力度，2018年春季学期，全省“三免一助”政策共惠及建档立卡学生7万人。

　　全力以赴抓好整改。我省深入抓好国家扶贫成效考核反馈意见问题的整改落实，深化扶贫领域腐败和作风问题专项整治，严格落实责任制，强化督导考核问责。国家考核指出的24项76个问题、省自查发现的26项89个问题，已全部整改。

　　日前召开的国家扶贫成效考核反馈意见问题整改工作推进会，明确了我省脱贫攻坚工作目标：到今年年底，2018年度国家扶贫成效考核进入“好”或“较好”行列；到2020年，现行标准下184.3万农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

　　从省扶贫办获悉，当前和今后一个时期，我省将对标对表党中央要求，认真实施打赢脱贫攻坚战三年行动，围绕“两不愁、三保障”目标，深入推进产业扶贫、就业扶贫、科技扶贫和易地搬迁扶贫，强化政策保障，增强内生动力和造血功能，以更大的决心和力度坚决打赢脱贫攻坚战。