【长城评论】“未保持电话畅通”被处分的监管导向值得研究

　　根据河南省委统一部署，河南省委第九巡视组于7月17日至8月28日对南召县开展扶贫领域专项巡视。不过，本轮巡视尚未结束，该县检察院副检察长等8人已受到党内警告处分。(8月12日澎湃新闻)

　　8名干部被处分的原因，是“电话处于失联状态，贻误巡视组谈话，造成不良影响”。而这之前，河南县委已提前要求参加座谈人员保持联系畅通；这种情况下，一些干部的电话未能保持畅通——明知故犯，因此受到严厉问责，不但一点都不冤，恐怕都有点轻了。

　　对待省委巡视组谈话这样重要的工作，都如此漫不经心，日常工作、对待群众的态度，能更好还是更差，可想而知了。

图片来源于视觉中国

　　而说到日常工作和对待群众的情况，因“未保持电话畅通而被处分”这个话题，有必要展开讨论一下。

        首先，不能不问的是，该县一些干部这种对待工作不重视、不严肃，对待组织要求漫不经心的作风是如何炼成的？官方通报中虽未提到“未保持电话畅通”的干部占比多大，但也不难想象，巡视组每日谈话的干部人数不会太多，即便说8名干部在全县领导干部中占比不大，在谈话干部中的占比或许不小。那么，官方在严肃处理这8名违反工作纪律的干部的同时，是否有必要深究、反思一些背景因素？

　　其次，还有必要追问，如果是群众打不通一些部门、领导的电话，或上班时间应该找到的人找不到，该办的事办不成，涉事干部会不会像这样被迅速调查、严肃处理？

　　8名干部因为违反工作纪律而受到处分，从严肃纪律、严管干部、整治作风的角度上说，确有必要。然而，不管是严管干部，还是整肃纪律、作风，出发点和落脚点都应该是提高公共管理水平和服务质量。而南召县高效率调查处理8名违纪干部，是出于提高公共服务的目的，还是提高满足上级要求的考量？这个问题很是重要。

　　媒体经常报道，领导干部公开电话号而群众打不通的情况。但似乎从没听说过，哪些领导因为“电话未保持畅通”而被处理，甚至很多地方对“打不通电话”的报道连个回应都没有。南召县有没有领导公开电话号、群众打不通的情况，我们不知道，但从一些干部面对巡视组谈话，电话都“未保持畅通”的情况，我们不难想象，平日里一些干部服务群众的质量是个什么情况。

　　南召县一些干部因电话“未保持畅通”被问责一事，该如何解读？究竟是地方基层对干部要求之严、执纪之严，还是一种“唯上导向”——只有当“贻误上级工作”，才被高度重视？这个问题应是这一事件的最大看点所在。

　　通报称，某些干部未保持电话畅通，“贻误巡视组谈话，造成不良影响”。所谓“不良影响”，指的是在上级那里的不良影响，而不是社会上；而我们早已见惯这样的情形：很多侵害群众利益的问题，群众投诉、举报未必能得到处理，而一旦曝光、上面批示，才会因“造成不良影响”而受到有关方面的高度重视。一些地方高度重视的是“影响”，而非问题本身，这才是最值得玩味的。（马涤明）

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