河北：年内整体通关时间较上年压缩三分之一
进一步优化口岸营商环境 提升跨境贸易便利化水平

　　长城网讯(记者 吴新光)河北省政府办公厅近日印发《关于提升跨境贸易便利化水平的实施意见》，以“提高效率、降低成本、便利企业”为目标，积极推动跨境贸易便利化各项措施，进一步优化我省口岸营商环境，提升跨境贸易便利化水平，实现年内整体通关时间较上年压缩三分之一。

　　优化整体通关流程

　　取消海运提单换单环节，不再要求进出口企业在报关报检环节向海关提交纸质海运提单。

　　简化免予CCC认证证明工作流程。推进实现企业免予办理强制性产品认证证明的网上申请、网上审批、异地通用，实现全程电子化操作。

　　推进进口许可证网上审批，全程网上办理货物自动进口许可证。全面简化出口原产地证办理流程，原产地证书审核限时2小时办结。

　　进一步优化监管通关流程。探索互联网+查验、H986集中审像模式，推动查验管理系统二期等科技项目的应用，实现顺势监管。推行舱单电子放行通关模式。推广使用货物暂准通关ATA单证册，便利企业临时进出口货物通关。

　　推进通关与物流并联作业。进口货物向海关申报后，企业可及时通过“单一窗口”查询货物通关状态，同步开展通关及物流作业。船公司凭提货单办理集装箱交接单发放，便利企业办理进口集装箱放箱手续。公示集装箱港口装卸、运输、仓储、移(掏)箱等作业时限标准及办理提箱作业时间，便利企业办理当天提箱提货。

　　提高大宗货物港口作业效能。合理安排作业流程，压缩非作业时间，提升码头作业效率。加强港口企业、海事、引航等单位间的协作配合，优化船舶调度管理，科学安排船舶进出港，提高航道利用率及船舶进港靠泊效率，减少大宗货物运输船舶锚地待泊时间。

　　压缩进口大宗货物通关时间。铁矿石、煤炭等大宗货物报关前合同备案后即可开展报关手续；推进实验室前移至港口码头一线，实现“即取即送、即送即检”。

　　推进无纸化、信息化作业

　　实施检验检疫单证电子化。扩大电子化申报范围，实现进出口企业、货物和单证全覆盖；支持多种格式、多种方式上传电子化单证；精简电子化申报要求，除海关监管必需的单证外不再提交其他单证；丰富电子化核验手段，提高检验检疫单证系统联网核查比例。

　　全面推行税收征管作业无纸化措施。加快海运货物关键单证无纸化步伐。加快推进各查验单位和港口企业取消纸质单证，实现无纸化放行。暂时无法取消的，按后续补交方式满足单证管理要求。实现海运提单、装箱清单(载货清单)等信息电子化流转。

　　推动查验单位、进出口企业、港口企业、船公司、代理公司等实现货物全流程信息化、无纸化操作，实现预约集港、装卸作业、费用查询等服务网上24小时受理。

　　完善国际贸易“单一窗口”功能。推广应用关检融合后的货物申报功能，大幅精简申报内容。支持扩大跨部门联网核查监管证件范围，凡可通过部门间联网查验的证件、资料，企业不需重复提供。港口船舶抵港作业申报系统与“单一窗口”标准版进出境船舶系统有效对接，实现进出境船舶申报一单三报。推广“单一窗口”税费支付系统应用。加大宣传培训力度，组织进出口企业、各类代理公司开展各种业务功能培训。

　　完善口岸通关服务和收费机制

　　企业可预约查验单位在非工作时间和节假日办理查验手续。在税款总担保前提下，提高应税货物通关效率。

　　继续落实免除查验没有问题外贸企业(失信企业除外)吊装移位仓储费用政策，减轻外贸企业负担。

　　建立口岸收费公示制度。在口岸现场、收费大厅和国际贸易“单一窗口”公布口岸收费目录清单，主要包括收费项目、服务内容、收费标准等，清单以外一律不得收费。由价格主管部门定期对口岸收费情况进行执法检查，对不合理收费予以清理和规范，依法查处各类违法违规收费问题。