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保定2020年全面放开养老服务市场

来源: 河北日报  寇国莹
2018-10-10 08:42:04
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  为促进养老服务业更好更快发展,日前保定市出台《全面放开养老服务市场提升养老服务质量的实施意见》,意见要求,到2020年,保定市养老服务市场将全面放开,养老服务设施、老年产品用品和养老服务供给更加丰富,结构更加合理,服务质量明显改善,群众满意度显著提高。

  据统计,到去年底,保定市60岁以上老年人口已达188万,占总人口的18.6%。预计到2020年,该市老年人口将达到219万人,占全市总人口的20.5%,老龄化高于全国、全省平均水平,高龄、失能、半失能老年人数量将持续增加,社会保障、医疗卫生、养老服务面临巨大压力。

  加快放开养老服务市场。进一步放宽准入条件,降低准入门槛,设立营利性养老机构,可按“先照后证”的程序在工商部门登记注册后,在县级以上行政审批部门申请设立许可。放宽外资准入,鼓励境外投资者设立营利性养老机构、医养结合服务机构、社区养老服务机构等,与境内投资者享受同等优惠政策。优化审批流程,申请设立养老机构许可时,只要能够提供服务设施产权证明即可办理相关手续。食品经营许可不再作为养老机构设立许可前置条件,完善价格形成机制,加快建立以市场形成价格为主的养老机构服务收费管理机制。加快公办养老机构改革,到2020年,政府运营的养老床位数占当地养老床位总数的比例不超过40%。

  提升居家社区和农村养老服务质量。加快居家社区养老服务设施建设,新建居住区按每百户不少于30平方米的标准配套建设养老服务设施,老旧小区按照每百户不低于20平方米的标准,由所在地政府负责通过购置、置换、租赁等方式逐步配置。到2020年,每个县(市)建有一所以收养失能老人为主要对象的养老护理机构,每个街道建成一所医养结合示范型社区日间照料(居家养老服务)中心。提升农村养老服务能力和水平,鼓励各地利用闲置的村集体土地、房屋、农家院等场所,建设农村幸福院等自助式、互助式养老服务设施。提高老年人生活便捷化水平,加快推进老旧居住小区和老年人家庭的无障碍改造,推动开展多层老旧住宅电梯加装。

  加强养老服务供给体系建设。推进“互联网+”养老服务创新,加强医疗卫生与养老服务融合发展,支持养老机构内设医疗卫生机构;鼓励医疗机构开设养老床位或转型为特色养老机构,办理相关资质,享受养老机构的相关政策;完善医疗机构与养老机构合作机制,深