【新时代新作为新篇章】三河治山

　　三河境内有山，面积78平方公里，乃燕山山脉中段南翼，为廊坊唯一山区，蕴藏白云岩、紫砂页岩、红粘土等非金属矿产资源。上世纪70年代起，当地百姓靠山吃山，办起采石场、白灰窑，鼓起了钱袋子。最兴盛时，各类“吃山”企业有500多家，供应北京建筑市场一半以上的石料。

　　挖出了“金山”，却毁了“青山”。经过数十年开采，这里被破坏的山体面积超过了20平方公里，约3.2万亩。从空中俯瞰，成为燕山山脉一块儿刺眼的“伤疤”。山体被挖成了一个个大坑，岩土常年裸露在外，大风吹过扬尘漫天，老百姓怨气不小。

　　“治好废弃矿山，还乡亲们蓝天白云、绿水青山。”从2016年打响废弃矿山治理攻坚战至今，三河治山已迈入第3个年头。两年多时间，废弃矿山变样了吗？近来，我们数次深入三河东部矿区，实地探访废弃矿山治理的新进展。

　　仅正在治理区域的土石方量，就相当于在京津之间建一道9米宽、9米高的墙

　　“铛、铛、铛……”驱车进入废弃矿山治理区，即便是隔着车玻璃，我们耳朵里也充斥着液压破碎锤捣碎岩石的噪声。远远望去，巨大的挖掘机、液压破碎锤、载重卡车、洒水车如同一个个玩具模型，在空旷的山野间来回穿梭。

　　同行的三河市国土资源局局长李宏亮介绍，仅目前正在治理的15个标段，总挖方量、填方量、覆土量达到了1045.6万立方米，相当于在京津之间建一道9米宽、9米高的墙。而正在治理区域的面积，仅占3.2万亩需要治理区域总面积的1/5，治理任务之重可见一斑。

　　言其难，是因为矿区内需要治理的矿坑就有55个，其中最深的矿坑超过50米深；当年粗放开采，还造成了多处坡度近90度的危岩体和白茬山体……65度以上山体怎么保证喷播的成活率？危岩体处理是抗滑加固还是清除排险？这些难题，国内尚没有成熟的技术，他们只能边干边摸索。

　　三河市委、市政府拿出了蚂蚁搬山的劲头。他们抽调了80多名各部门业务骨干，组建矿山治理指挥部，聘请河北地矿建设工程集团公司，历时7个月完成了治理区二期的规划设计，确定了科学合理的总挖方量、总填方量、总覆土量。设计人员杨立宅说，这是为了最大限度减少对生态环境的影响，以最快的速度修复生态。

　　全国公开招标，选聘废弃矿山治理“专家”。15个标段上，中煤华胜、中地集团、中冶沈勘、江苏绿岩、北京勘察、陕西天地等来自全国各地的专业队伍，近300台各类施工机械昼夜奋战，消灾除险，削高填低，覆土植绿。最高峰时，每天施工机械消耗的燃油就达260吨。

　　最难治理的“硬骨头”，正在被一点点啃掉。2016年至今，三河已完成治理和正在治理的区域，面积超过了1.5万亩，已接近总面积的一半。正在治理的15个标段，10月份将完成覆土绿化，实现生态修复。

　　1+1>2，废弃矿山治理已投入65亿元，九成以上的治理资金来自社会资本

　　山脚下，新栽植的树苗迎风摇曳；山坡上，片片草丛已是郁郁青青……站在矿区治理示范区一期工程现场，我们看到，数十米深的采石矿坑被填平覆土后，已重新披上绿装，与正在治理区域的光秃秃形成了鲜明的对比。7月初，治理示范区一期工程通过省国土部门验收。

　　“从开山挣钱到投入巨资治理恢复生态，东部矿山的发展历程，给全市干部群众上了一堂生态文明建设的现实教育课。刻骨铭心，痛入骨髓。”廊坊市委常委、三河市委书记韩占山说，矿山开采几十年，上缴税收总计不足7个亿，而目前矿山的治理投入达到65亿元。

　　即便蝉联全省县(市)“首富”多年，匡算近百亿元的资金投入对三河而言，依然压力巨大。钱从哪儿来？

　　“不征地、不租地，土地经营权、所有权不变。加大政府投入的同时，采取奖补的方式撬动社会资本投入治理。”三河市市长刘连杰的话，解开了我们心中的疑问。

　　农业产业化国家重点龙头企业福成集团，打响社会资本参与矿山环境恢复治理和废弃矿地复垦的“头一炮”。他们将矿山环境整治、耕地层土壤剥离、畜粪回收与土壤改良、土地流转、耕地后期管护利用等集合起来，实现了矿山环境治理、土地复垦利用与培育新经济的互促共进。

　　登上福成治理区高点放眼望去，山脚下大片果园染绿了荒山，山腰间是一排排整齐排列的松树……抬手指着远处上千亩的果园，福成集团董事长李福成告诉我们，他们目前已完成了1500亩的一期治理工程，共建成4个梯级平台，二期工程正在加紧实施，正在治理的面积超过了3600亩。

　　撬动社会资本，“1+1＞2”的效果明显。目前，投入废弃矿山治理的65亿元资金中，9成以上资金来自社会资本。继福成集团之后，联铭实业等一批企业也加入到了废弃矿山治理的行列中。

　　中央资金、地方资金、社会资本一起上，三河治山力度明显加大、速度明显加快。目前，社会资本参与矿山环境治理已完成覆土200万立方米，绿化面积达3500亩。目前15个治理标段中，社会资金治理的标段占到了1/3。

　　5年攻坚还百姓蓝天白云、绿水青山，让废弃矿山成为乡亲们致富的金饭碗

　　治理废弃矿山，三河市下定了决心。“3450亩的三期治理工程即将展开，明年启动最后1.35万亩的治理工程。”韩占山告诉我们，2020年底前，3.2万亩废弃矿山将重新吐绿、涅槃重生。5年攻坚，还乡亲们蓝天白云、绿水青山。

　　段甲岭镇西公乐村的陈福旺，是正在治理的A区项目负责人。“小时候山上满眼青山绿草，我经常和小伙伴们爬到山顶玩儿。后来开山采石，虽然乡亲们挣了些钱，但好生态没有了。”陈福旺说，治理废弃矿山，恢复绿色生态，能亲自负责一个标段，是一件特有意义、特别值得自豪的事儿。

　　三河治山路，如今已半程。更重要的，是彻底扭转了追赶发展阶段“环境代价还是得付”的观念，真正赢得了乡亲们的支持，更聚起了干部队伍的精气神儿。

　　没事的时候，52岁的曹秀成总爱开车到治理区附近看一看，看看哪里又新填好了一个坑，哪里又新增了一片绿。曹秀成是段甲岭镇东岭村党支部书记，过去办过白灰厂，挣了不少钱。虽然口袋鼓了，但他心里总是空落落的，时常会想起小时候的绿水青山。看到现在的矿山治理，老曹心里乐开了花儿。“矿山治理喊了十来年，但乡亲们觉着山体破坏太厉害，恢复生态太难了、没戏了。”曹秀成说，现在市里下定决心恢复矿山生态环境，乡亲们吃下了“定心丸”。

　　“完成矿山治理，3年养护期过后，我们就把经营权无偿交回乡亲们手中。”刘连杰告诉我们，在后期绿化中，他们将在矿区种植各类经济树种，大力发展休闲生态旅游，力争通过废弃矿山的生态修复，为乡亲们带来更多绿色实惠。

　　“治理区里有东岭村200多亩山地呢。”曹秀成说，等废弃矿山重新披上绿装，他就和乡亲们一道种果树、办农家乐、搞乡村游，齐心协力把绿水青山变成金山银山！