兴隆“四个全覆盖”打好就业扶贫组合拳

　　脱贫攻坚工作开展以来，兴隆县把就业扶贫工作作为打赢脱贫攻坚战的重要举措，统筹用活就业扶贫各项政策，提供精准服务，努力实现四个全覆盖：动态管理全覆盖、技能培训全覆盖、就业服务全覆盖、托底就业全覆盖，确保在劳动年龄段内，有劳动能力、就业意愿和培训需求的贫困户，每户至少有1个劳动力掌握1门以上技能的目标。截至目前，全县贫困劳动力6159人中有4528人实现就业，有劳动能力且有就业意愿的贫困人口实现全部就业。

　　以识别为基础，实行动态管理。建立农村劳动力资源数据库和精准就业扶贫统计制度，对贫困家庭16至60周岁劳动力的基本情况、就业状况、培训需求等进行登记入库，做到精准识别、全员覆盖、适龄进入、到龄退出，数据实行动态管理。同时，将高校未就业贫困家庭毕业生纳入实名制管理范围，提供“一对一”跟踪式就业帮扶。全面掌握劳动年龄内贫困人员的就业失业状况、培训需求、求职意向等信息，纳入就业服务管理信息系统。截至目前，全县6159名贫困劳动力已全部录入就业精准扶贫系统，其中：已劳务输出2088人，就地转移就业795人，已自主创业18人，有劳动能力且有就业意愿的96人，有培训意愿的185人。

　　以需求为导向，开展技能培训。根据建档立卡贫困家庭劳动者的培训需求，采取多种培训模式，灵活实施各类培训。对所有有培训愿望的贫困劳动力全部完成就业技能和实用技术培训。在全面掌握贫困户具体情况的基础上，积极开展就业精准扶贫技能培训，提高贫困劳动力职业技能水平，增强就业能力。充分发挥民办培训学校的作用，认真了解有培训意愿的建档立卡贫困劳动力的具体培训需求。目前，在对有培训意愿人员进行核查、了解培训专业等具体培训需求基础上，积极开展各类培训，现已对该县有培训意愿的贫困劳动力开展引导性培训5524人次。其中，开展果树修剪及病虫害防治实用技术培训班10期，培训2000余人次；联合天津市北辰区在雾灵山镇陶家台村、蓝旗营镇杨树台村、六道河镇周家庄村、安子岭乡上庄村、蘑菇峪乡孙杖子村开办对口帮扶手工编制培训班11期，培训学员1000余人次。

　　以平台为主体，提升服务质量。先后组织开展“就业援助月”“春风行动”“民营企业招聘周”“高校毕业生就业服务月”等活动，将贫困劳动力作为重点对象，对就业困难的提供“一对一”就业服务。先后与天津市北辰区联合举办了“东西部协作2018年春风行动扶贫攻坚家庭服务业”专场招聘会和“京津冀一体化扶贫攻坚——兴隆县贫困劳动力暨高校毕业生专场招聘会”，共有来自北京、天津、唐山、秦皇岛、承德等地100余家用人单位入场，为该县求职者提供了5000多个就业岗位，达成就业意向856人。在三道乡、大水泉、蘑菇峪、大杖子4个贫困劳动力相对集中的乡镇举办了11场就业精准扶贫专场招聘会，并通过入户送岗位的形式把就业信息送到有就业意愿的贫困劳动力手中，达成就业意向500余人。

　　以公益为保障，实施就业援助。按照“托底安置、因事设岗、人尽其用、就地就近、总量控制”原则，坚持公平、公开、公正、择优的原则，进行公益性岗位托底安置，设置扶贫助理、临时保洁员、临时护林员等工作岗位，通过建立健全确定用工计划、发布用工信息、考核用工人员、签订用工合同、实行动态管理等工作机制，严格按照村委会推荐、乡镇审核、县扶贫办审查、就业局复审的程序进行人员选聘，确保就业扶贫公益性岗位有序开发。今年以来，累计为贫困弱劳力和半劳力安排公益性岗位3990个，其中护林员和临时护林员2216人、保洁员1500人、就业扶贫专岗274人，人均年增收3000元以上，极大地拓宽了贫困群众增收渠道。(通讯员 刘如冰 陆宪光)