【热点聚焦】产业兴，乡村才能振兴

　　长城网讯（记者 王林红 李丽钧）农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的成色和社会主义现代化的质量。今年的政府工作报告指出，优化农业供给结构，聚焦打造科技农业、绿色农业、品牌农业、质量农业……1月16日，多位河北省政协委员在接受记者采访时表示，进入新时代，推动乡村产业兴旺须有新思路，寻找新路径。

省政协委员饶桂生。长城新媒体记者 杨亚红摄

　　大力发展现代都市型农业

　　“在京津冀协同发展战略背景下，发展现代都市型农业是推进河北省农业转型升级的必然选择，是落实乡村振兴战略推进产业兴旺的重大举措。”省政协委员、河北农业大学党委书记饶桂生表示。

　　饶桂生委员认为：“虽然我省发展现代都市型农业有了一定的基础，但是由于起步较晚，相比北京、江苏、浙江等省（市）尚处较低水平，部分环节亟待加强。”

　　饶桂生委员建议，要将发展现代都市型农业纳入全省经济社会发展总体规划，与城市发展规划、土地利用规划相衔接，与统筹城乡发展规划、乡村振兴规划相配套，聚集更多创新资源，推动多模式创新发展。要健全政策保障体系，激活民间投资，引导社会资本有序投入。要大力推进信息化与农业现代化深度融合，加快物联网等现代信息技术集成应用，让农业实现跨越式发展。要强化标准化引领产业升级，强化生产过程追溯，满足市民对安全农产品的需求。同时，要加快构建环京津1小时鲜活农产品物流园，建设农产品加工物流业转移承接大园区，引进第三方农产品电子商务交易平台。

杨玉成委员。长城新媒体记者 杨亚红  摄

　　支持农业产业化联合体发展

　　“当前，我省农业产业化联合体正处于发展的初级阶段，存在诸多制约发展的瓶颈，急需大力扶持，尽快做大做强，使之在乡村产业振兴中发挥引领作用。”省政协农业和农村委员会主任、省民盟副主委杨玉成委员说。

　　农业产业化联合体是农业龙头企业、农民合作组织和家庭农场等新型经营主体，以分工协作为前提、以规模经营为依托、以利益联结为纽带组成的一体化农业经营组织联盟，是乡村产业高质量发展的有效载体、促进小农户和现代农业发展有机衔接的有效平台、农业提质增效和农民持续增收的有效途径。

　　杨玉成委员表示，现有联合体在运行机制、分工协作方面还没能很好地发挥联合体的作用，尤其在利益联结机制建设方面，多数还处于合同契约、高于市场价收购等初级层次。龙头企业的整体实力和总体规模还比较小，还需要进一步延伸产业链条，引导联合体成员互惠共融，带动整体升级发展。同时，产业基金和金融服务怎样规避风险去支持联合体内的农民合作社、家庭农场或专业大户，还需进一步探索。

　　为此，杨玉成委员建议，要按照“政府引导、市场主体、独立经营、融合发展”的工作原则，加大对联合体的扶持力度，强化用地保障，明确“梯次联创”的工作思路，统一农业产业化联合体发展规划，向下延伸到市县进行评选，实行国家级和省、市、县级农业产业化联合体四级联创，对联合体动态管理，优胜劣汰，保障农业产业化联合体健康发展。

省政协委员姚艳。长城新媒体记者 王林红 摄

　　发挥供销社优势助推产业兴旺

　　产业兴，乡村兴。

　　“助推‘产业兴旺’，是供销社参与实施乡村振兴战略的主战场。”省政协委员、省供销合作总社流通网络处副处长姚艳表示。

　　供销合作社是为农服务的合作经济组织，长期扎根农村、贴近农民，具有健全的经营服务网络，是党和政府做好“三农”工作的重要载体。围绕“乡村振兴，供销合作社怎么做"，省供销社组织开展了思想解放大讨论，努力找准工作切入点，力争在参与实施乡村振兴战略中有所作为。

　　如何破解“谁来种地”“地怎么种”等问题，姚艳委员认为，要以农民合作社和家庭农场为服务重点，立足耕、种、管、收、加、贮、销全产业链，为小农户和各类新型农业经营主体提供“保姆式”全托管、“菜单式”半托管等多形式的土地托管服务。

　　如何解决农产品卖难问题？姚艳委员认为，应着力打造“供销服务+城乡居民”发展新模式，推动构建农村现代流通体系。积极参与实施“乡村便民服务体系建设”工程，加快推进供销物流平台和村级综合服务站建设，加大对全系统农产品批发市场信息化改造力度，提升冷链物流服务水平和规模，构建现代化农产品冷链仓储物流体系，服务好农产品流通“最后一公里”。

　　针对围绕化解农产品附加值低、产业链条短问题，姚艳委员表示，要着力促进一二三产业融合发展，助推农业全面升级。要引进先进适用的生产加工设备，建设改造具有贮藏、保鲜、烘干、包装等功能的生产销基地，进一步拓宽冀菜净菜进京入津渠道，延长产业链条，助力培育高端精品农产品品类，促进农产品转化增值，带动农民就地转移就业。要积极吸纳现代农业产业化联合体入社入团，带动农业龙头企业、农民合作社、家庭农场等新型经营主体开展横向联合和产业链拓展。同时，还要结合特色小镇建设，同有关部门积极探索农宅合作社发展模式，服务全省“休闲农业和乡村旅游精品工程”实施。