【新时代新作为新篇章】张家口市扎实推进北京冬奥会筹办和本地发展

　　担当实干写答卷

　　——张家口市扎实推进北京冬奥会筹办和本地发展

　　这是2018年12月19日拍摄的2022年冬奥会张家口赛区配套项目——崇礼太子城小镇建设工地。新华社记者杨世尧摄

　　隆冬的张家口，处处涌动着做好北京冬奥会筹办工作、推动冰雪运动和冰雪产业发展的激情。

　　北京携手张家口成功申办2022年冬奥会以来，特别是习近平总书记到张家口视察北京冬奥会筹办工作以来，张家口市以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，坚决贯彻落实习近平总书记系列重要指示精神，围绕“精彩、非凡、卓越”目标，坚持“四个办奥”理念、落实“五个着力”要求，按照北京冬奥组委和省委、省政府的安排部署，全面落实主办城市主体责任，以“一刻也不能停、一步也不能错、一天也误不起”的状态抓好各项工作，努力交出冬奥会筹办和本地发展两份优异答卷。

　　●赛区场馆和相关基础设施建设项目有力有序推进

　　北京冬奥会张家口赛区场馆和配套基础设施项目共有76个，65个已开工，其中2016年开工5个，2017年开工38个，2018年开工22个。

　　1月18日，记者在位于崇礼区的古杨树场馆群建设工地看到，冬季两项中心技术楼已经拔地而起，北欧中心越野滑雪场赛道基础已见雏形，北欧中心跳台滑雪场建设工地仍然有工人在挖孔桩。

　　在工地巡行的张家口奥体建设开发有限公司工程技术部部长樊卫兵介绍说，公司负责的项目建设都在按台账推进，全部达到或超过台账要求。“预计今年五一前后全面复工。我们一定能按照时间节点、保质保量完成建设任务。”他满怀信心地说。

　　为确保北京冬奥会张家口赛区各项筹办工作扎实、有序、高效推进，张家口市不断完善筹办工作体制机制，及时分解落实筹办任务，将各项任务进行细化分解、责任到人，并加强工作调度。

　　按照“国际视野、世界一流、中华文化、生态文明”理念，聘请清华大学作为顾问团队，采取“总规划师+国际顶级专业规划机构”“大师工作营”等方式，将奥运元素与自然山水、历史文化融为一体，完成了“三场一村”和太子城冰雪小镇规划设计工作，体现了当前世界体育建筑设计最高水平。

　　按照习近平总书记“从从容容、保质保量”的重要指示，张家口市对赛区场馆和基础设施建设工作高度重视，科学把握工作节奏，紧盯赛事时间节点，逐年逐项制定建设计划，做出进度安排。成立了赛区核心区工程建设指挥部和冬奥项目工程质量、施工安全监管工作专班，聘请国内顶级监理机构对现有监理单位进行工程再监理。

　　目前，已开工的6个场馆项目建设进度超过预期，得到国际奥委会、相关国际单项体育组织和北京冬奥组委高度认可。万龙至转枝莲公路等4个项目超额完成年度建设任务。其他项目均按建设时间节点稳步有序推进。

　　与此同时，该市初步完成医疗、交通、安保、志愿者等领域保障方案的编制工作，启动实施住宿、餐饮服务质量提升和无障碍环境建设三年行动计划。

　　张家口市冬奥办有关负责人表示，2019年，该市将继续优质高效推进场馆和相关基础设施建设，严谨细致做好赛事准备，全力提升保障服务水平。

　　●让冰雪运动和冰雪产业落地生根

　　蓝天白云下，各大滑雪场人头攒动，一块块露天滑冰场上跃动着冰上运动爱好者的身影。

　　国际雪联世界杯，张家口市速度滑冰积分赛，“青春舞动冰雪季”主题系列活动，万名中小学生冰雪体验活动，第六届残疾人冰雪嘉年华……一项项冰雪赛事活动令人目不暇接。

　　张家口市“零度以下经济”发展大会，首届中国·张北冰雪论坛；第18届中国·崇礼国际滑雪节，宣化区第五届全民冰雪嘉年华暨假日绿岛第三届冰雪节，沽源县京冀蒙冰上趣味狂欢节……旨在把“冷资源”变成“热经济”的措施、行动一个接着一个。

　　作为冬奥会主办城市之一，张家口市举全市之力，大力推动冰雪运动和冰雪产业落地生根，全力打造国际冰雪运动胜地、国家冰雪装备产业基地。

　　2018年10月，市委召开全市冰雪运动全覆盖座谈会，要求各县区各部门提高政治站位，把发展冰雪运动和冬季旅游作为交出两份优异答卷的重要抓手，强力推动习近平总书记重要指示要求和党中央重大决策部署在张家口落地生根。

　　2018年12月，张家口市委办公室、市政府办公室印发《张家口市冰雪运动推广普及实施方案(2018—2022年)》和《2018—2019雪季张家口市冰雪运动全覆盖实施方案》，提出到2022年在全市实现冰雪运动全覆盖的目标，明确了阶段目标、各县区任务等，同时对2018—2019雪季重点工作、组织保障等作出具体安排部署。

　　冰雪场馆是开展冰雪运动和发展冰雪产业的基础。目前，张家口市已拥有高、中、初级雪道171条，总长度超过160公里。2018—2019雪季，该市还将建设滑雪场地19块，其中娱雪场地10块。为方便市民参加冰上运动，该市要求各个县区都要至少铺设一块滑冰场地。如今，在穿过崇礼城区、张家口市区的清水河河面上，已经因地制宜、星罗棋布地建起几十家露天滑冰场。

　　在重点抓好冰雪运动进学校、进机关、进企业、进社区、进乡村、进家庭的同时，该市创新机制，在2018—2019雪季开展了冰雪运动全覆盖惠民补贴活动。惠民补贴券通过全季·全体育智慧体育平台向市民发放，按照实际消费额精准补贴给提供服务的9家滑雪场、99个季节性露天滑冰场。

　　赛事活动是冰雪运动和冰雪产业的助推器。2018—2019“大好河山·激情张家口冰雪季”包含赛事活动百余项，除去国际国内高端赛事活动，张家口市各县区也都在开展赛事活动。已于1月13日启动的“红红火火中国年”第二届张家口年俗国际旅游节，共推出爱寻年味、爱逛庙会、爱赏民俗、爱玩冰雪、爱品美食、爱观赛事6大版块23项旅游节庆活动，各个县区都有冰雪旅游点。

　　冰天雪地，也是金山银山。张家口市抢抓机遇，因势利导，冰雪产业加速聚集。该市冰雪产业推进办公室负责人白建海介绍，2017—2018雪季，张家口市共接待游客284.2万人次，同比增长6%；实现旅游收入20.3亿元，同比增长7%。规划建设了高新区、宣化区2个冰雪产业园，通过联系对接欧洲、北美的有关企业，先后引进美国卡沃斯、布鲁姆，意大利天冰，北欧万众之星等15家知名冰雪装备制造企业落户，签约冰雪产业项目21个，其中法国MND索道、造雪机，美国M3千禧世代雪板等项目已经投产。

　　●努力探索生态兴市、生态强市的路子

　　在万木凋零的严冬，登上崇礼区古杨树绿化平台，举目四望，仍能感到勃勃生机：云杉绿得浓郁，樟子松绿得青翠，再加上一旁泛着紫色的五角枫和灰白色的桦树，俨然一幅动人的水墨丹青。

　　崇礼区林业局造林站站长杨建中介绍说，2018年，该区共完成北京冬奥会张家口赛区生态廊道景观提升绿化工程人工造林3.39万亩，其中核心区1.39万亩，栽植的以2.5米至6米高的大树为主。2019年，该区计划造林15万亩，包括头道营至太子城廊道绿化工程和京冀生态水源保护林建设项目等。

　　如果说蓝天是张家口的靓丽名片，绿地同样是其动人底色。牢牢把握冬奥机遇，张家口市坚持绿色办奥理念，大力加强生态建设，围绕建成首都水源涵养功能区和生态环境支撑区，努力探索欠发达地区生态兴市、生态强市的路子，矢志不渝推动转型升级、绿色发展。

　　2017年上半年，张家口市联合中科院地理资源所，共同启动了《张家口首都水源涵养功能区和生态环境支撑区建设规划(2018—2025年)》编制工作。同时，先期启动实施了一批打基础、利长远的重大工程。

　　深入实施“蓝天、绿地、碧水、净土”四大行动，统筹山水林田湖草综合治理，2018年，该市完成营造林601万亩，压采地下水800万立方米，退出矿山105处，PM2.5平均浓度29微克/立方米，同比下降6.5%，空气质量继续领跑全省。

　　绿色、清洁的能源越来越多地进入生产生活领域。2018年，张家口市在市区投放纯电动公交车76辆、氢燃料电池公交车74辆，成为全国拥有氢燃料电池公交车最多的城市。氢燃料电池公交车堪称“流动的空气净化器”，一辆车运行一天净化的空气可供200名成年人呼吸一天。该市做好冬季清洁能源取暖工作，2018年新增清洁能源供暖面积324万平方米，我国首座35千伏高压电大功率固体储能风电专属热源站在尚义县建成并投入使用。探索推广“四方协作”机制，促进可再生能源在取暖、供能、照明等领域就地消纳，完成市场化交易电量3.75亿千瓦时。全市可再生能源装机达到1345.48万千瓦，占全部电力装机的74.2%。

　　该市借力京津冀协同发展，以“高端、智能、绿色”为主攻方向，加快发展绿色经济。2018年新引进京津产业协作项目55个，其中11个项目开工建设。腾讯华北信息技术产业总部基地、中国移动数据中心等项目签约落地，中科院合成孔径雷达遥感综合实验场正式启用。通过多管齐下，大生态、大旅游、大数据、大健康和新能源、新技术、高端制造“四大两新一高”绿色主导产业正在逐步培育形成。2018年，张家口市全部财政收入首次突破300亿元，达304.09亿元，同比增长18.52%。