【“三深化、三提升”活动进行时】邢台：打造一流营商环境
构筑高质量发展新优势

　　长城网讯（记者 王林红）金风科技邢台风机总装基地项目从进场清表到正式投产仅用75天；华菱星马和长征汽车从洽谈合作到组装下线仅用97天……去年以来，为企业提供贴心服务的“邢台温度”，催生了项目建设的“邢台速度”。通过实施“两不见面”改革，进一步落实“双创双服”的各项要求，邢台市经济活力明显增强，上海光明、今麦郎、王老吉、好孩子、富士达等重点项目加快推进，市场主体总量同比增长16.3%，新登记市场主体增速位居全省第一。

　　“今年，我们将以‘三深化三提升’为核心，进一步深化‘放管服’改革，完善‘前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件’新模式，形成‘横向有机整合、纵向无缝衔接、线上线下集成’新格局。”邢台市行政审批局局长吕瑞峰介绍说。

　　市民正在邢台市行政审批局服务大厅办理业务。王林红 摄

　　构建集成审批新模式  打破“潜规则”

　　“邢台县行政审批局推行的办结证照快递直邮真是太方便了，证照以快递方式直接邮寄到家中，实现了‘坐等取件’。”近日，办理纳税业务的邢台唐盛乾元数字科技有限公司工作人员王雁洪告诉记者。作为直接为民服务的“窗口”单位，邢台县行政审批局推出证照联办、网上审批等6项新举措，进一步转变工作作风，提升政务服务，优化审批环境。

　　这6项新举措是邢台市提升服务效能、构建集成审批新模式、深化“两不见面”改革的一个缩影。

　　据了解，去年以来，邢台市创新推出“审批局+一章一窗一网”审批模式；实行了“一章审批”，将市级556项审批事项全部集中到市行政审批局，实现51枚印章合一；实行“一窗受理”，将43个办事窗口整合为统一的“综合受理窗口”；实行“一网通办”，市、县政务服务事项网上可办率分别达到96%、85%。

　　“随着‘双创双服’活动深入开展，我市进一步深化‘最多跑一次’改革，现在70%政务服务事项实现‘最多跑一次’甚至‘一次不用跑’。”吕瑞峰介绍说。

　　此外，该局还将针对符合一定条件的企业，积极探索推行“容缺式”受理，允许某些审核材料在规定时间内暂时缺少；商事登记常规业务3个工作日内办结，企业注册时间由35天压缩至5天，压减率85%。

　　“现在通过‘互联网+政务服务’平台办理审批服务事项，像‘网购一样’方便快捷，‘一次不用跑’就能办成事。”成功办理审批事项的王雁洪高兴地对记者说。

　　市民正在通过自助服务机办理业务。 王林红 摄

　　提升精准服务新水平 为企业解难题办实事

　　2月13日，记者在邢台市行政审批局见到了邢台纳科诺尔极片轧制设备有限公司负责人付建新。“我们的难题与科技创新平台上的专家一对接，难题迎刃而解。”他感慨地说，通过行政审批局搭建的审批服务平台、科技创新平台和企业服务日常管理平台等多种方式的服务，不仅全面优化营商环境，打造服务发展新高地，而且帮助企业解决实际困难，让创新创业的生态更优，让难事不难。

　　“我们市县行政审批局上下一体，实施‘市县审批代办制’‘无休日预约服务’等新模式，采取‘上门指导、提前介入、精准服务’的方式，对125户企业建立服务台账，选取31家有上市意向的企业作为重点帮扶对象，真正打造‘永不打烊的政府服务窗口’。”吕瑞峰介绍说。

　　截至去年底，该市行政审批局共为企业解决融资、品牌创建等各类问题69个，为61家企业解决遗留问题98个，为27个项目落实了征地手续。同时，他们还坚持“围墙内”的事情企业办，“围墙外”的审批政府办，一企一策帮助企业解决难题60多件。

邢台市行政审批局服务大厅。 王林红 摄

　　打造政策扶持新高地 努力为企业降本增效

　　日前，河北甄图机械设备制造有限公司在邢台市行政审批局办理设立登记手续时，在其商务备案信息转入河北经济户籍系统后，服务窗口工作人员第一时间为企业录入了登记信息，使其当日就领取了营业执照。

　　据了解，为助力企业发展，该局积极传递“邢台温度”，为部分项目开通绿色通道，确保项目顺利推进，努力为企业降本增效。

　　“我们建立了企业日常服务平台，下设9个工作组，目前已为企业解决融资、子女入学等问题69个，开展‘涉企合同执行难’专项治理，为61家企业解决遗留问题98个，特别是为27个项目落实了1183亩征地手续。”邢台经济开发区行政审批局副局长李贞岩介绍说。

　　在积极做好民营企业融资服务的同时，邢台市还全面推行“双随机一公开”联合监管，引导商家诚信经营，对新生业态实行审慎监管宽容监管。

　　“‘两不见面’改革以‘不见面、最简便、快办成’为改革方向，最终实现‘不见面是原则，见面是例外’。”邢台市“两不见面”领导小组相关负责人告诉记者，下一步，他们将实行企业融资需求和金融放贷信息“双推送”机制，推动银行开发更多纯信用贷款产品，用好现有政府引导投资基金，破解中小企业融资难等难题。同时，安排财政专项资金，重点支持战略性新兴产业发展和工业设计，不断提升产业层级和发展水平，全面推动经济高质量发展。