日前,中办、国办印发《加快推进教育现代化实施方案(2018—2022年)》,文件指出,通过部省合建支持中西部地区14所高等学校发展……
据报道,《实施方案》提出了推进教育现代化的十项重点任务,其中第七项实施中西部教育振兴发展计划中提到,部省合建支持中西部地区14所高等学校发展。
《实施方案》指出,
“坚决打赢教育脱贫攻坚战,以保障义务教育为核心,全面落实教育扶贫政策,稳步提升贫困地区教育基本公共服务水平。推进‘三区三州’等深度贫困地区教育脱贫攻坚。
补齐中西部教育发展短板,加快中西部地区义务教育学校标准化建设,全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件,支持中西部地区加快普及高中阶段教育,加快发展民族教育。
提升中西部高等教育发展水平,继续实施中西部高等学校基础能力建设工程、东部高等学校对口支援西部高等学校计划,‘部省合建’支持中西部地区14所高等学校发展。
实施乡村振兴战略教育行动,大力发展现代农业职业教育,推进服务乡村振兴战略的高等农林教育改革,加快乡村振兴急需紧缺人才培养。”
●部省合建≠省部共建,包括中西部地区14所高校
省部共建大学是指国务院相关部委(教育部及其他国家部委)与相关省、直辖市、自治区共建高校,与部省合建有很大的区别。
2018年2月,教育部在北京召开支持和提升中西部高等教育发展座谈会部署启动部省合建工作时强调,要通过部省合建这一新的机制和模式,在尚无教育部直属高校的省份,按“一省一校”原则,重点支持14所高校建设:
河北大学
山西大学
内蒙古大学
南昌大学
郑州大学
广西大学
海南大学
贵州大学
云南大学
西藏大学
青海大学
宁夏大学
新疆大学
石河子大学
有专家分析,升格部属高校,进入“国家队”,多年来无疑是这14所高校共同的期盼,部省合建由此被视为重大的推进举措。
●教育部长多次提及“部省合建”
教育部部长陈宝生在去年2月的“支持和提升中西部高等教育发展座谈会”座谈会上说,
“教育部把这些学校列入部属高校序列,相当于一种准部属高校身份,省、自治区和兵团对高校现有的支持力度不减,隶属管理不变。
我们双方共同合力建设这14所高校。在不远的将来,使它能够快速成长为中西部高等教育的‘排头兵’,向‘国家队’水平迈进。这就叫做部省合建。这种学校可以把它叫做部建高校,这是一块金字招牌。”
据澎湃新闻此前报道,至少从2018年6月起,教育部通知文件就在抬头中增加了“部省合建各高等学校”。
2019年1月18日,在2019年全国教育工作会议上,教育部党组书记、部长陈宝生作工作报告时再次提到部省合建:“统筹推进中西部高校综合实力提升工程、中西部高校基础能力建设工程、对口支援西部高校计划、省部共建等工作,大力推进部省合建工作,引导和支持中西部高校增强‘造血’功能。”
此外,教育部还一直关注中西部高校的发展:
2018年3月16日十三届全国人大一次会议新闻中心举行的记者会上陈宝生表示,双一流”建设只会带动中西部高校的发展,不会削弱。
2017年9月28日教育部发布会教育部高等教育司司长吴岩表示,不仅要发展“双一流”,还要在中西部高等教育发力,现有24个中西部省份的100所高校获100亿元中央财政支持。
2017年8月教育部党组《关于加快直属高校高层次人才发展的指导意见》坚持正确的人才流动导向,鼓励高层次人才向中西部和东北地区高校流动,不鼓励东部地区高校从中西部、东北地区高校引进人才。