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【聚焦2019全国两会】减税降费,为河北高质量发展提供有力支撑

来源: 长城网  郭庆敏
2019-03-08 17:19:57
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图片来源:视觉中国

        长城网讯(记者 郭庆敏)在第十三届全国人民代表大会第二次会议上,国务院总理李克强所作的政府工作报告中,“减税降费”是关键词之一,其中,12次提到“减税”,7次提到“降费”。

        减税降费直击当前市场主体的痛点和难点,是减轻企业负担、激发市场活力的重大举措,是完善税制、优化收入分配格局的重要改革,是宏观政策支持稳增长、保就业、调结构的重大抉择。

        近年来,河北省积极发挥税费政策的引导和调节作用,扎实推进减税政策落地,切实减轻企业和群众负担。2016-2017年,为企业减免税费700多亿元,2018年,减少税费400多亿元,进一步激发了市场活力,消费实现稳定增长。

        享受政策优惠,企业活力更足

        3月1日,在石家庄市长安区税务局办税服务厅,顺捷集团财务咨询管理有限公司的会计董先生告诉记者,他所供职的企业就是减税降费政策的受益者。

        “按照新政策,我们公司的企业所得税减免了一半儿。”董先生说。

        对减税降费政策带来的利好,吴桥县艺能锅炉公司经理张文国似乎感受更深:“去年,我们不但享受到科技型中小企业研发费用加计扣除税收优惠168.3万元,还收获了102万元的企业所得税减免。这些资金全部被用在锅炉关键零部件的自主研发和制造上。”

        在河北,受益于减税降费政策的,远不止这一两家企业。据石家庄市税务局党委书记、局长李渊介绍,截至2月25日,仅石家庄市,就有超过44万户的纳税人享受到了这一轮减税降费政策的“红利”。

石家庄市桥西区税务局工作人员向纳税人讲解最新减税降费政策。 苏安琪 摄

         今年2月19日,河北省政府常务会议研究了《关于全面落实中央减税降费部署专项计划》等,会议指出,减税降费是深化供给侧结构性改革的重要举措,对减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长具有重要作用。2018年8月,河北省人民政府出台关于深化“放管服”改革加快转变政府职能的意见,提出要进一步推进减税降费。

        来自河北省财政厅的信息显示,通过全面落实减税降费政策,2018年,河北省累计减轻实体经济负担400亿元以上。

        河北省税务局局长卢自强表示,税务系统紧紧围绕减税降负,不折不扣贯彻落实各项税收优惠政策,确保政策“红利”充分释放,应享尽享。2018年1至11月,全省税务部门落实以民营企业为主的小微企业税收优惠共减税80.35亿元,同比增长46.4%。

        减税降费后,企业负担减轻了,成本降低了,轻装上阵,活力释放,投资意愿明显增多,间接增加了就业岗位。2018年,河北省市场主体总量达538.1万户,同比增长14.5%,新增就业87万人,同比增加4.94万人,完成省计划的106.1%。

        促进居民增收,推动消费增长

        受益于个税改革,2019年,河北省纳税人将可享受减税50亿元的“红利”。

        事实上,在2018年10月至12月底的个人所得税政策过渡阶段,河北的纳税人就已经初步得到了改革“红利”。按照税法规定,纳税人当月取得的工资、薪金所得,应在次月征期内进行纳税申报并入库,因此,纳税人2018年10月份发放的工资、薪金,其减税效应在11月份才能反映出来。2018年11月,全省工资、薪金所得月均纳税申报人数为982万,申报入库个人所得税6亿元。与10月相比,税额减少3.55亿元,减税幅度达37.37%。

        “通过今年1月与2018年10月的数据对比,我校教职工缴税人数下降62%,个人所得税额下降66%。”石家庄市第四十二中学财务部门负责人告诉记者。

吴桥县税务局工作人员深入企业和行政事业单位开展个人所得税知识宣传。齐海霞 摄

        减税降费后,对于个人而言,交税少了,意味着个人收入相对增加,而可支配性收入的提升,将增强投资理财及消费能力,直接拉动消费,释放内需潜力,为经济平稳运行提供有力支撑。

        据国家统计局河北调查总队副总队长范仲实介绍,2018年,河北省居民人均可支配收入23446元,比上年增长9.1%;全省居民人均消费支出16722元,比上年增长8.3%。

        来自河北省统计局的信息显示,2018年,在限额以上批发和零售企业(单位)商品零售额中,书报杂志类的增长幅度最大,为37.2%。这一数据释放的信号是:很多人已不再满足于物质生活的极大丰富,正在转向精神层面的更高追求,“消费升级”渐露端倪。

        深化“双创双服”活动,优化营商环境

        创造良好的营商环境,就是在解放生产力。通过大规模的减税降费以及“放管服”改革的深入推进等,河北省的营商环境得到进一步优化。

        2017年12月,河北省人大常委会第三十三次会议通过《河北省优化营商环境条例》;2018年8月,河北省政府办公厅印发进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革工作方案;今年2月11日,春节后上班第一天,河北省举行开展“三深化、三提升”活动工作会议……以降低制度性交易成本为目的,商事制度改革稳步推进,河北省持续提升营商环境的脚步从未停歇。

        河北省发改委党组成员、河北省“双创双服”活动领导小组办公室副主任张国洪介绍说,2018年,河北省“放管服”改革实现突破。一年间,出台各类政策1553件,其中省级87件。修改废止省政府规章和规范性文件92件;工商登记实行“五十证合一”,企业开办时间压缩至8天以内;省级行政许可事项取消下放70项,全面落实减税降费政策,减少税费400多亿元。

玉田县设立联合注销窗口,纳税人只要跑办一次,就能办理注销手续。 河北省税务局供图

        不仅如此,河北省各级政府部门的服务能级也得到快速提升。对全省14163家重点企业、重点项目实行省市县分级,一对一包联帮扶,切实帮助企业和项目主体办实事、解难题、促发展。河北省成为全国第一个实现行政审批局市县两级全覆盖的省份。全省各级政务服务中心基本实现了“一窗收件、联合审批、信息共享、一次发证”的审批模式和“一条龙、一站式”服务机制。

        2018年1月8日,随着“城市路桥车辆通行费”的取消,河北省省立涉企行政事业性收费项目实现“清零”。“我们将进一步明晰收费项目、标准、范围,保持‘清单之外无收费’,确保国家和我省各项降费减负政策精准落地,切实减轻企业和群众负担。”河北省财政厅有关人士表示,今后每年四季度,河北财政部门都将组织开展一次全面落实减税降费政策督导检查专项行动,确保实现每年降低实体经济企业成本300亿元的目标。

        减税降费是既公平又有效率的政策,再加上简政放权、放管结合、优化服务等多项改革措施的不断深化,必将不断推动河北产业升级和消费升级,打造竞争新优势,助力高质量发展。

        张国洪表示,2019年,河北省将进一步深化“放管服”改革,大力推广企业注册1日办结、即时办理等经验做法,加快推广企业投资项目承诺制,营造审批事项更少、办事效率更高、营商成本更低、政府服务更优的营商环境,全面提升人民的获得感、幸福感和安全感。

关键词:全国两会,减税降费,河北,高质量发展责任编辑:颜楠