龙头引领修内涵 河北献县打造中医药发展新模式

　　长城网讯(记者郭洪杰)“相比西医，我更相信中医，因为中医是治病去根的”3月6日，正在献县中医院中医康复室治疗的河北衡水的患者李先生告诉记者。

　　近年来，河北献县坚持把中医药发展纳入了县域经济发展规划、卫生与健康事业发展规划和县级政府年度工作目标，强化领导，加大财政投入力度，按照“巩固龙头、打牢基础、健全网络”的工作思路，形成了覆盖全县、上下互动、运行良好的农村三级中医药医疗预防保健服务网络，于2019年初，被授予“河北省中医药强县”荣誉称号，大幅提升了基层中医药服务能力，让人民群众共享中医药改革发展成果。

　　龙头引领争创一流

　　献县中医院作为献县中医事业发展龙头，占地面积70亩，总建筑面积达到5.2万平方米，编制床位598张，开放床位800余张。设有24个临床科室、10个医技科室，开放18个病区，有河北省重点中医专科1个，省级重点中医发展专科3个，沧州市重点中医专科2个，沧州市重点发展专科4个。

　　该医院充分发挥示范引领作用，和全县18个乡镇卫生院建立中医医联体。该医院还承担了全县中医适宜技术培训和推广工作，免费为全县乡镇卫生院、村卫生室配备中医诊疗设备300余台，推进了该县分级诊疗的落实和中医事业的发展。

　　献县中医院院长高爱民说：“我们这一任院领导班子，自1998年组建至今，门诊量由1998年的1.24万人次增至2018年的50.97万人次，增长了40倍；住院病人由569人次增至3.01万人次，增长了52倍；手术量由不足百例增至11422例，增长了113倍；业务收入由169万元增至2.71亿元，增长了159倍；固定资产由103万元增至2.8亿元，增长了271倍。”

　　据介绍，20年来，献县中医院已发展成为一所集医疗、预防、保健、康复、教学于一体的二级甲等中医院，今年初被河北省中医药管理局纳入了三级中医院管理，成为河北中医学院和沧州高等医学专科学校非直属附属医院。先后荣获全国管理创新模范医院、全国巾帼文明岗、河北省示范中医院、河北省文明单位、河北省服务名牌、河北省五一劳动奖状、河北省卫生计生系统先进集体等荣誉称号。

　　投资8000万元，建筑面积1.83万的老年公寓护理楼已开工建设，年底将投入使用；为推进肿瘤科建设、适应三甲医院科研需求，投资5000万元购入直线加速器、3.0 T磁共振成像系统......高爱民表示，献县中医院将从医疗质量控制、中医特色优势发挥、危重症管理、服务质量提升四方面入手，加强内涵建设，提高综合服务水平，全力创建三甲医院。

　　三级服务网络惠民生

　　献县不断加快中医药三级医疗保健网络建设步伐，合理配置中医药资源，在国家大力实施中医治未病、开展基层中医药服务能力提升工程的大背景下，献县紧紧抓住这一战略机遇期，全面加强乡镇卫生院中医建设。先后建立了16家高标准的国医堂和2家中医综合服务区，配备了牵引床、针灸床、艾灸仪、熏蒸床、煎药机等中医设备，制作中医药文化宣传牌、中医药文化书法条幅和中医健康讲座影像光盘，配备了有中医文化特点的中医诊桌、座椅，形成了中医特色突出、中医文化氛围雄厚的中医服务区。

　　献县18个乡镇卫生院全部建成了古色古香中式装饰、科普宣传图画上墙，中医诊疗设备齐全、中医药文化氛围浓厚的标准化“国医堂”。全部有中医科、中药房、中医康复室、中医理疗室。每个基层家庭医生签约团队中，至少有一名提供中医药服务的医师。

　　献县始终把中医适宜技术的推广作为提高乡医素质、突出村卫生室中医特色的主要抓手，每年都把乡村医生集中起来，分期分批多次到献县中医院进行培训。培训内容涉及中医药基础知识、刮痧、针灸、拔罐、按摩、中医理疗等技术，培训率达到100%，使广大乡村医生基本掌握了4种以上中医技术。

　　现在，献县所有村卫生室都能够提供中医药服务，其中能够提供4种以上中医药服务的村卫生室350个，占卫生室总数的82.5%。通过采取中医药健康干预措施，在一定程度上降低了疾病的发生、发展，起到了百姓健康卫士的作用。

　　强素质 修中医药内涵

　　献县先后出台了《献县卫生事业十三五发展规划》《献县中医药事业发展规划(2016-2020年)》和《献县中医药强县建设方案》等一系列文件，将中医药工作列入经济社会发展总体规划，符合规定的中医药适宜技术纳入城乡居民医保支付范围，参保居民在门诊和住院补偿时，中医药服务项目报免比提高10%。围绕规范中医药处方书写、适宜技术推广、中医药房建设等，加大协调督导力度，强化各级医疗机构的中医药内涵建设。

　　同时，该县落实带薪学习、报销学费、优先进职等优惠政策，鼓励中医药技术人员参加中医专科、本科学历教育，到三级中医院学习深造。先后派出中医药技术人员到北京、天津、石家庄等地区的三级中医医院学习深造，先后26次组织科室成员到山东淄博、兖州中医院等地参观学习。每年组织乡镇卫生院和村卫生室中医人员分批分期到县中医院进行统一培训，全年培训1000余人次，不断壮大中医药人才队伍。鼓励中医药人员参加多种形式的短期研讨会、中医学历教育，鼓励卫生院不具备职业资质人员参加资格考试，并报销相关费用。

　　献县还积极推进河北省中医药健康旅游基地和服务体验旅游基地、中医药科普研学旅游基地——孔献山庄建设，将养老、养生、旅游、文化、生态等资源与中医药技术充分融合。同时，加强中医医养结合建设，投资3650万元在献县中医院建设老年公寓护理楼，建成使用后将对献县老年健康及中医药发展起到巨大推动作用。

　　献县县委书记张立堂表示，献县将继续巩固提升中医药产业发展，力争把献县中医院创建成为全国一流的中医院，大力实施名医、名科、名院战略，进一步强化工作措施，创建省级健康促进县，以饱满的热情，高昂的斗志，不断开创献县卫生健康工作新局面，向建国70周年献礼！