今年7月1日起 秦皇岛公共海水浴场免费开放

　　国内首部海水浴场管理方面的地方性法规《秦皇岛市海水浴场管理条例》将于7月1日起正式实施。

　　本条例所称海水浴场是指依托海岸带适宜的海域、沙滩等自然条件设立的，向公众开放，以游泳功能为主的公共休闲场所。

　　此前，秦皇岛市海水浴场缺乏统一规划，建设标准不一，管理水平较低，低端竞争严重。秦皇岛市出台该条例，旨在实现全市海水浴场规划、建设、管理和服务水平的规范提升，形成景观和谐、功能完善、管理规范、经营有序、生态良好、环境优美的海水浴场发展态势。

　　据了解，条例明确了海水浴场的设立和管理应当遵循政府主导、统一规划、分级负责、属地管理、规范经营的原则。条例规定：“海水浴场的设立应当坚持公共性，禁止为商业性项目设立面向特定人群开放的海水浴场。商业性项目毗邻海水浴场的，应当为公众进入海水浴场设置便捷的通道，不得擅自封闭规划的通道，阻碍公众进入海水浴场。”明确了海水浴场的设立主体，突出了海水浴场的公共属性，有利于防止个别单位和商业性项目私圈乱占海水浴场。

　　条例还明确：“海水浴场应当免费开放”。这一规定主要是指秦皇岛市海水浴场取消门票限制，游客可以直接进入浴场，秦皇岛市海水浴场的经营性收费中不再收取门票费用。条例还规定，对于浴场经营过程中其他的项目，如冲淋、更衣、泳圈租赁等不在免费范围内。但海水浴场经营管理单位在提供服务期间，应当提供更衣、冲淋等服务，并公布收费项目及收费标准，实现明码标价，更衣、冲淋等主要服务项目价格不能超出经营协议约定价格。