【河北防汛进行时】磁县：建造防汛“新高地”

　　长城网讯（记者 王林红）7月9日，记者走在去往邯郸市磁县北贾璧乡青碗河村的路上，顺着弯弯曲曲的路向远处望去，依稀能看到当年受灾后的“烙印”。

　　磁县应急管理局副局长秦杰指着远处的山峰对记者说：“你看那些散乱堆砌的石头，都是当年‘7·19’特大暴雨后留下来的。磁县地形复杂，从贾壁往西海拔大都在800米以上，有些地方高于1500米，一旦遇到集中降水，极易形成径流，危害性极大。”

 

秦杰正向记者介绍磁县防汛抗洪的部署工作。王林红  摄

　　防汛的重点是山区的行洪河沟。“磁县有11个乡镇、262个行政村，113个受山洪威胁村，其中重点山险村32个。”磁县防办股负责人骈建新介绍说，目前，都党、陶泉、白土、贾壁、黄沙等有关乡镇和山险村已落实了具体的预警预报措施和安全撤离方案，并对鳏寡孤独、行动不便人员实行了结对帮助防汛应急避险转移。同时，针对群众防汛意识淡薄的问题，每年专门组织全县所有村庄进行至少一次防汛应急救援演练,确保遇险能安全转移群众。

　　“‘7·19’特大暴雨，我们乡损失严重。”北贾璧乡乡长李莹玮说，目前，防汛是全乡的大事，25个村落已全部完成防汛演练，24小时值守，并组建了760人的应急抢险队，备齐三轮车、编织袋等物资。

　　眼下，防汛工作又将要进入“七下八上”的关键时期，山区村落是防汛体系最末梢，也是薄弱环节和重点区域，山区村落防汛备汛情况如何？日前记者进行了采访。

　　基层预警体系到位 关键时刻不漏一人

　　山洪来了怎么办？紧急转移！

　　“青碗河平时是条干河，谁知道一场大雨，一改‘温顺’脾气，洪水冲垮了堤坝，淹了玉米地和农房。”对于2016年的那场特大暴雨，李莹玮记忆犹新。

　　2016年7月下旬，河北多地遭遇特大暴雨，多条河流堤坝被冲毁，许多村子断电、断路。“我们接到预警后，立即组织转移群众，村干部刚把一位老人背到转移地点，山洪就冲垮了他家的房子。”李莹玮说，关键时刻，精准的预报预警就是耳目尖兵，能为跑赢洪水争取时间。

　　在陶泉乡五里村的村委会办公室，备有手摇报警器和锣鼓。正在检查备汛情况的陶泉乡副乡长韩金希说：“即便是断电、没信号，我们也能通过‘土’办法通知到村民。我们实行村干部包组包户，确保大水来的时候紧急转移不漏一人。”

　　“近几年，我们的现代化预报预警系统不断完善。”骈建新介绍，在重点区域设置自动雨量站、自动水位站等，收集雨情水情，通过省市级预警平台，将防汛信息第一时间推送到相关人员手机上。村干部通过喇叭、无线广播等及时通知村民。

　　经历了“7·19”那场灾难后，山区村民的自我保护意识在不断提高。针对山区鳏寡孤独老人，磁县实施了网格化管理，防汛干部负责到人。骈建新说：“我们为村民住房建了档案，记载地点、负责人、隐患情况和转移安置点，让防汛干部熟悉情况，及时到位。一旦接到预警，立即入户动员。针对群众关心的食宿问题，提前在学校等安置点备齐饮用水、方便食品和床铺，让受灾群众稳得住。”

　　目前，磁县已全面启用11个乡镇、113个村级预警广播系统，县水利局开启监测预警平台。同时，对山洪灾害防御人员、责任人、监测、预警人员进行山洪灾害知识培训和防御演练。防汛成员单位及防汛重点部位执行24小时值班制度，领导带班，做好防汛值班记录和日常巡查记录，确保防汛信息畅通，接到预警后，保证“有人管，有人上，抢得住”。

　　堤防“身板”更结实    防御洪水有底气

　　防洪工程是抵御洪水的“硬牌”。“7·19”灾难后，磁县对重点区域做了防洪工程的加固。

　　在青碗河沿线，有很多大型拐角。秦杰说：“水流直接冲击堤坝，拐角处是受冲击最大的地方，所以我们的护村坝在河道拐角处的厚度、高度都是经过严格计算的。”

　　“我们乡护村坝总长1100米，高度平均是7米多，最高的地方达到8米，宽度大概是1.5米宽。”李莹玮介绍，如果再发生“7·19”那么大的行洪量，是没有问题的。去年在全县的支持下，北贾璧乡对全乡沿线的护村坝进行了除险加固，堤防坡体全部铺上了浆砌石，抵御洪水能力进一步提升。

　　防汛关键在防，重点在早。骈建新表示，主汛来临前，我们对县属的小水库、塘坝、排水渠道等防汛重点部位和工程进行了细致检查，按照属地和权属范围分别安排到乡镇和部门，逐一明确到部门、乡、村领导和直接责任人。“这样我们心里就更有底啦！”

　　防汛责任层层压实    绷紧安全弦

　　“山区基础设施相对薄弱，山洪灾害成灾快、抢险时间短，不能有丝毫麻痹。”秦杰说，全县大暴雨主要集中在西部的太行山区一带，局地突发性暴雨极易引发山洪，由于产流快、历时短，往往伴生着滑坡、泥石流等地质灾害，容易造成人员伤亡和财产损失。

　　在“7·19”那场特大暴雨中，陶泉乡五里河村的部分房屋被冲垮，“没想到一小会儿工夫，河水就涨起来了，村子成了‘孤岛’。”韩金希说，对于那场暴雨，大家虽然有准备，但洪水量级之大，成灾速度之快，还是超出预计。这也给大家提了醒，今年汛期一定要绷紧弦，做好防大汛、救大灾的准备。

　　层层落实负责，确保防汛工作有人管、有准备、有章法。韩金希说，乡里实行领导包村，村干部包组，小组长包户，成立应急小分队，建立700多人的抢险队。

　　针对村里青壮年多外出务工的情况，韩金希说：“每年这个时候，都会给他们打电话确认位置，确保在预警前，他们都会回到村里。”

　　根据今年乡镇人员变动较多情况，骈建新表示，全县也及时调整了县、乡、村三级防汛指挥组织，健全组织机构，明确防汛职责，实行了党政领导同志分包防汛重点工程责任制。

　　目前，全县已与各责任单位签订了防汛物资预购协议，在防汛抢险队伍建设上，全县组建三级防汛抢险常备队和预备队达450支6.4万人，做到了有编制，有应急计划，有抢险目标，有抢险路线，保证紧急情况下拉得出，冲得上，战得胜。

        秦杰说：“对于防汛，一定要绷紧心中的‘弦’，保证所有人的人身安全。”