聚焦深度贫困地区,精准施策力克“贫中之贫”
举全省之力尽锐出战 脱贫攻坚打赢翻身仗
制图/王戬芬
晨光初绽,骆驼湾又迎来崭新的一天。
7月26日,正值旅游旺季,来村里的游客逐渐增多,72岁的顾宝青一大早就起来忙活着给游客摊煎饼。自丈夫唐荣斌去世后,她就在村里新开的一家农家乐上班,如今每月能挣到2000多元工资。
“2012年习近平总书记来时,我家还住在老房子里,屋檐很低,木门开裂,窗户用塑料布和报纸糊着。”顾宝青说,“现在,老房子已经租给县里的公司改造成旅游观光小院,我们住进了新盖的二层小楼,有自来水、地暖,过上了城里人的日子。”
以前的骆驼湾是个贫困村。村里总共有608人,2012年底有428人是贫困人口,顾宝青家属贫困户。现在,通过种蘑菇、搞旅游等,骆驼湾变成了“幸福湾”。全村有70余户村民流转房屋发展民宿旅游,57户人家买了小轿车。2017年村民人均年收入达到4960元,全村实现稳定脱贫,2018年人均年收入达到了11239元。
“只要有信心,黄土变成金!”2012年12月,党的十八大胜利闭幕后不久,习近平总书记就踏雪到阜平视察,并在这里吹响了全国决胜决战脱贫攻坚的号角。当时,河北尚有62个贫困县、7366个贫困村、694万贫困人口。
举全省之力坚决打赢脱贫攻坚战。我省从省市到县乡,各级党委和政府逐级立下“军令状”,把脱贫责任扛在肩上,把脱贫任务抓在手中,以踏石留印、抓铁有痕的韧劲,层层落实责任,层层传导压力。2018年,全省实现65万贫困人口脱贫,2510个贫困村出列,贫困发生率由2013年的9.84%降低到0.78%,下降9.06个百分点。如今,像骆驼湾这样的脱贫故事,在燕赵大地精彩纷呈。
不忘初心、牢记使命,风雨兼程,只为圆群众致富梦。
打好脱贫攻坚战,省委省政府领导以上率下,既挂帅又出征。省委书记、省人大常委会主任王东峰,省委副书记、省长许勤带头包联脱贫攻坚任务重的市县,34位省领导深入包联县具体指导,鼓舞带动各级各部门和基层干部勠力同心、奋力攻坚。
从2018年5月起,脱贫攻坚期内,省级层面每两个月举办一次县(市、区)委书记“擂台赛”,县级层面每个月举办一次乡镇党委书记“擂台赛”,营造比学赶超氛围。去年,我省累计举办县(市、区)委书记“擂台赛”3次、乡镇党委书记“擂台赛”752次。
脱贫攻坚是一场硬仗,而深度贫困地区脱贫攻坚更是这场硬仗中的硬仗。
立下愚公志,啃下硬骨头。我省聚焦张承坝上地区和燕山、太行山深山区的10个深度贫困县、206个深度贫困村,在财政、金融、土地等方面出台一系列支持政策,实施“五包一”“三包一”“一包一”定点帮扶。今年共安排10个深度贫困县中央和省级财政专项扶贫资金38.36亿元,比去年增长41.1%,全力保障脱贫攻坚需求。
“总书记为我们筹谋致富路,我们种的小土豆变成了金豆豆!”受益于产业扶贫,张北县德胜村村民徐海成靠种植微型薯成功脱贫,还被评为“最美德胜人·致富带头人”。
实施产业就业扶贫,增强贫困人口的内生动力。我省把扶贫与扶志、扶智结合起来,大力发展特色种养、光伏、旅游、家庭手工业、电商等特色产业,让户户有增收项目、人人有脱贫门路。去年以来累计实施产业扶贫项目近3万个,全省产业扶贫项目覆盖率达到100%,带动88.4万贫困户实现增收,帮助20.7万名贫困劳动力实现就业。
搬出穷窝窝,过上好日子。易地扶贫搬迁,让涞源县箭杆河村贫困户罗莲坤不仅住进了县城安置区的新楼房,还在扶贫产业园区大美太行农产品加工基地实现了就业,月收入约2000元。
对于“一方水土养不起一方人”的贫困地区,实施易地扶贫搬迁,是脱贫攻坚的治本之策。截至目前,全省406个集中安置项目全部开工,交付使用335个,分散安置同步推进,累计实现搬迁安置16.7万人。规划建设配套产业园区或项目456个,已建成418个,13.59万搬迁贫困人口全部落实产业、就业、社保兜底等后续帮扶措施。
9.7万名贫困家庭学生得到资助、5639公里农村道路完成新建改建、26.7万贫困群众喝上放心水……去年,我省10个深度贫困县共减贫20.8万人,贫困发生率下降8.02个百分点,高于全省平均水平5.38个百分点。我省脱贫攻坚打了一个翻身仗,在全国脱贫攻坚成效考核中进入了“好”的行列。
精准扶贫的同时,还要防止返贫。我省建立精准防贫机制,将全省6.8万非持续稳定脱贫户、24.2万非贫困低收入户等存在返贫致贫风险的重点群体纳入防贫保障范围,采取多层次、复合式的保障性防贫举措,重点解决贫困增量和返贫问题,做到防贫对象“缺什么补什么”。
尽锐出战迎难而上,真抓实干精准施策。
脱贫攻坚进入决胜的关键阶段,我省脱贫攻坚战场传来捷报:省政府5月5日发出通知,正式批准赞皇县等18个国家扶贫开发工作重点县和兴隆县等3个省扶贫开发工作重点县退出贫困县序列。
21个贫困县脱贫摘帽,标志着我省扶贫脱贫工作又迈出了重要一步。截至目前,我省还有13个贫困县、39.95万贫困人口未脱贫。今年,我省计划33万贫困人口脱贫,剩余贫困村全部出列、贫困县全部摘帽。
脱贫攻坚“考卷”在升级,不变的是奋斗姿态。
结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,骆驼湾村的党员干部近来也多次组织学习交流。如何牢记总书记的嘱托,让乡亲们过上更好的日子?和先进地方比骆驼湾还有哪些差距?村党支部书记顾瑞利说:“今年我们还得撸起袖子加油干!”目前,村里商量着与电商平台合作,把苹果、桃子、核桃等土特产都搬到网上卖,同时加强旅游基础设施改造升级,吸引更多城里人来村里休闲度假。
“脱贫是乡村振兴的开始,骆驼湾的明天会更美好!”顾瑞利说。(记者贾楠 通讯员吴志祥)