“空心村”如何变成产业村

　　十三号村位于尚义县南壕堑镇，土壤贫瘠，农业发展落后。2008年，原本200多人的十三号村仅剩28人，空心化率接近90%，年人均收入只有2100元。

　　十年后，这个村发生了翻天覆地的变化，2018年人均收入达8200元，村民全部脱贫出列。十三号村还在2016年被评为河北省美丽乡村建设省级示范村，入选国家级旅游扶贫示范村。

　　十年间，这个村到底发生了怎样的故事？

　　近日，记者走访十三号村，探访这个“空心村”的治理之道。

　　回乡来创业，治理“空心村”

　　身穿迷彩服，黝黑的皮肤中透着高原红——自称“返乡打工仔”的十三号村党支部书记、村委会主任姜万河，向记者讲起了村庄的变迁。

　　十三号村全年无霜期仅有三个多月，只能种一季粮食，靠种地，村民一年到头也只有2000元左右的收入，有劳动能力的村民纷纷外出打工挣钱，很少有人返乡生活。

　　为了村庄的希望，姜万河在外打拼多年后，决定回乡改变村庄落后面貌。

　　初中毕业后，由于家境贫困，年仅十七岁的姜万河就进城打工，虽然赚了一些钱，但每次回家时看到空落落的村庄，心里都不是滋味。

　　姜万河不甘心家乡就这样落后下去。2009年1月，姜万河毅然返回了十三号村，并报名参加了当年村委会换届选举。

　　“年轻人都往外跑，你怎么还回来呢？”看到主动返乡的姜万河，村里的老人疑惑不解。

　　“我要改变十三号村的落后面貌，让大家过上好日子！”姜万河说。看到他踌躇满志，村民选举他为村委会主任。不久，他又高票当选村党支部书记。

　　离十三号村不到十公里，就是大青山省级森林公园。在大青山脚下长大的姜万河，知道山上每一处都蕴藏着宝贝。夏秋季节，他带领村民上山挖掘野菜与中药材，发展牛羊养殖。但随着环保政策宣传力度的加大，姜万河意识到，带领村民致富，不能破坏生态环境。

　　“守着大青山这个聚宝盆，不怕发展不起来！”姜万河决定带领村民走出一条绿色发展的路子。

　　2012年，张家口草原天路开通。看到那里蓬勃发展的旅游业，姜万河心里有了方向：“十三号村挨着大青山，在草原天路西线末端，我们也能发展旅游业！”

　　整合闲置农宅，发展乡村旅游

　　“姜书记，我家房子想入股，你看行不行？”

　　记者采访时，恰巧有村民给姜万河打来电话。十三号村在发展旅游业的过程中，村民从观望到积极参与，农宅合作社是推动这一变化的最重要原因。

　　“发展旅游业肯定能赚钱，但怎么让老百姓放心地跟着你赚钱，并不是件容易的事情。”在万福农家院，姜万河说。

　　2012年，姜万河拆除了自家的旧房子，盖起了十间新房。2013年夏天，他和一位村民合伙开了万福农家院。这是十三号村的第一个农家院，当时不少人都笑话他，“谁来咱这山沟沟里吃饭哩？”

　　随着大青山游客的日益增多，来姜万河农家院的游客也多了起来。仅2013年，农家院就盈利10万元。

　　“看来发展旅游业，真能致富。”姜万河做给村民看，乡亲们信服了。

　　但问题是，整个村子发展旅游业，钱从哪里来？

　　2015年，姜万河发展旅游业的想法得到了县里的大力支持，十三号村的旅游开发项目被县政府列为全县重点项目。目前，各部门共给予帮扶资金500多万元，用于硬化路面，修建公共设施。

　　2015年春节后，本着“农宅入股、集中占用、统一建设”的原则，结合张家口市规划设计院专门制定的规划，十三号村组建了张家口市首家农宅合作社，把村子主路两侧闲置农宅较多的38户庭院作为入股对象，整合利用闲置房屋修建特色窑洞宾馆。

　　同一年，他们成立了彩色坝头农产品种植合作社、彩色坝头旅游开发有限公司、万和畜禽养殖合作社，将土地流转进行规模化种植，较肥沃耕地建蔬菜大棚和采摘园，贫瘠土地退耕还林。

　　“入股自己定，参股有分红”。38户农户把各自的危房改造基金1.8万元、扶贫资金5000元都入股了合作社，同时村里161户扶贫建档立卡户也自愿将扶贫资金拿来参股。他们规定，村民年底按照股份多少进行分红，占用闲置房屋期限为8年。8年内，窑洞宾馆统一由公司经营。8年后，农户可选择收回窑洞自主经营或继续由公司经营。

　　通过统一规划，集中发力，2015年7月底，一期53孔窑洞交付使用，能同时接纳80多名游客住宿。2016年，十三号村被评为河北省美丽乡村建设省级示范村，该村又将1000万元奖金投入了二期91孔窑洞的建造中。

　　如今，十三号村窑洞达144孔。2018年，窑洞宾馆接待游客5万人次，盈利30万元。

　　老人家门口就业，特色农产品电商销售

　　7月中旬，夏日炎炎，可十三号村的气候却凉爽舒适。十三号村干净整洁的街道两旁，漂亮的窑洞宾馆人来人往。

　　而在万福农家院，一股烤羊肉的香味扑鼻而来。在烧烤架旁边，几个服务员在不停催促：“老张啊，肉串好了没？”

　　“再等等，还没入味呢！”几次翻烤，撒上作料，香喷喷的羊肉串刚烤好，就被服务员一抢而空。擦了擦额头上的汗，老张和记者聊了起来。他叫张爱，今年60岁，2015年之前一直在外打工，由于没有一技之长，只能干些杂活，每个月只能挣2000多元。

　　2015年，姜万河为返回家乡的张爱安排了烧烤培训。培训结束后，张爱就留在农家院成了一名烧烤师傅。“现在一个月能挣3000多元，再加上土地流转的2000元，股权分红的2000元，收入提高了。”张爱说。

　　姜万河介绍，大量人口的流失，使村庄的空心化率常年在80%以上。剩下的留守人员中，60岁以上的老人占到了80%。像张爱这样有劳动能力的村民，能日常挣薪金，年底分股金；低劳动能力和无劳动能力的村民，以入股合作、参与分红方式，也可以实现稳定收入、老有所养，保证了村民都有稳定收入。

　　在十三号村村史馆，姜万河对记者细数十三号村近些年来的变化。以前村民随地吐痰扔垃圾，现在言行举止文明多了，还都在学说普通话。发展旅游业不仅为十三号村增加了经济收入，也在帮助村民摆脱落后的思想与生活方式。

　　十三号村的街道两旁，随处可见“发展旅游电商”的彩绘。姜万河说，十三号村下一步目标是发展旅游电商，土地流转后建有150亩现代农业园区和500亩中药材种植基地，已经和深圳的百草园公司合作，客户下单后可直接将新鲜的吊蔓西瓜等水果发往全国各地。开发的蒲公英茶、莜面等特色农产品，也通过电商推向市场。（ 见习记者 曹思宁）