石家庄地处河北省中南部,市域跨太行山地和华北平原两大地貌单元,是京津冀、环渤海区域的重要中心城市之一。1947年11月12日,人民解放军浴血奋战六昼夜,解放了石家庄,是人民解放军进行战略反攻后解放的第一座设防城市。1948年,中共中央来到西柏坡,这个太行山区的小山村成为党中央、毛主席进入北京、解放全中国的最后一个农村指挥中心。党中央在西柏坡召开了全国土地会议,领导了全国土改运动;胜利指挥了震惊中外的辽沈、淮海、平津三大战役,迎来了新中国的曙光;召开了党的七届二中全会,描绘了新中国的宏伟蓝图。石家庄也成为华北解放区的政治、经济、文化中心,新中国的众多事业在这里探索起航。
党的十八大以来,石家庄坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻习近平总书记一系列重要指示精神,认真落实新发展理念,统筹做好稳增长、促改革、调结构、治污染、惠民生、防风险各项工作,办了一批打基础、利长远的大事,推动党中央擘画蓝图和省委、省政府决策部署在石家庄落地生根、开花结果,石家庄经济发展、社会事业、城市建设等方面都发生了巨大变化。
筚路蓝缕 砥砺前行
一座现代化省会城市崛起
新中国成立以来的70年,也是石家庄这座现代化省会城市砥砺前行的70年。
70年来,市域综合实力不断增强。解放初期,石家庄经济基本处于一穷二白的状态,仅有大兴纱厂、铁路大厂等几家企业,产值微乎其微。历届市委、市政府坚持发展经济、改善民生,经济总量大幅快速跃升,综合竞争实力不断增强。党的十八大以来,石家庄坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,围绕加快构建“4+4”现代产业格局,全面加快新时代现代省会、经济强市建设。全市地区生产总值由1949年的2.4亿元增长到2018年的6082.6亿元,增长了2533倍;1949年,全市人均国内生产总值仅有65元,2018年达到5.6万元,增长了856倍;全市财政收入从280万元迈上千亿元台阶,增长了近4万倍。三次产业结构经历了“三一二”“二三一”的调整,实现了向“三二一”的转变,2018年服务业对经济增长的贡献率超过70%。
70年来,石家庄经济体量飞速增大。新技术,新产业,新空间,新跨越。全市上下主动适应经济发展新常态,全面实施创新驱动发展战略,抢抓机遇,乘势而上,全市高新技术企业数量逐年增多。10多年来,全市高新技术产业增加值占规上工业比重逐年攀升,增加值增速始终保持在两位数。以生物医药、电子信息等为代表的高新技术产业,已成为推动全市产业结构转型升级的主力军。
70年来,城乡面貌日新月异。石家庄解放时城区只有10余万人口、面积约12平方公里,如今已经发展成为城区常住人口超过500万、面积2206平方公里的特大城市,是京津冀世界级城市群中心城市之一,是河北这个京畿大省的政治、经济、科技、金融、文化和信息中心。城市功能日趋完善,中山路核心区持续繁荣,万达、塔谈等商业副中心逐步形成,中央商务区建设全面展开。城市容貌大幅提升,深入推进城市精细化管理,强力实施滹沱河沿线生态景观提升工程,正定古城历史风貌初步恢复。新型城镇化步伐不断加快,国家新型城镇化综合试点任务基本完成,常住人口城镇化率达到63.16%。
着力推进乡村全面振兴,深入开展农村人居环境整治,天然气入户率达到63.28%,光纤覆盖率达到99%,无害化卫生厕所普及率提高到70%,农村生活垃圾处理实现全覆盖。
七秩芳华 长歌奋进
社会民生事业快速发展
超过500个新注册企业商户开市纳客;
超过29万人次游客涌入大小景区;
超过240架飞机起降,全球3万余人通过密织的航空网在此进出港;
超过23万市民怀着新一天的梦想,搭乘地铁,穿城而过;
……
这是一天内,石家庄的奔腾脉动。
70年,成长为特大城市。今年2月,石家庄统计局官方网站对外公布,城区常住人口为500.31万人,标志着石家庄正式迈入特大城市的行列。为进一步吸引人才落户、提升城市竞争力,2019年3月18日取消了落户限制,实现了“零门槛”落户,形成了我国公民在石家庄市城区、城镇落户“有意就迁入,户口随人走”的自由流动新格局。
70年,坚守以民为本,以人民为中心,为人民服务作为一切工作的出发点和落脚点,全市人民生活水平实现了由温饱不足向全面小康迈进的历史性转变。2018年,全市居民人均可支配收入26839元,其中城镇居民人均可支配收入35563元,与1980年的水平相比增长了78倍;农村居民人均可支配收入14518元,与1980年相比增长了127倍。石家庄持续加大民生投入,2018年民生事业支出已达到759.3亿元,占一般公共预算支出的76.3%。狠抓脱贫攻坚,平山县等4个国家级贫困县脱贫摘帽,今年剩余的贫困村将全部出列、贫困人口将全部稳定脱贫。
石家庄大力发展社会事业,20年来每年公开承诺办理一批民生实事,群众就业、医疗、教育、住房、养老等问题得到有效解决。大力发展文化事业,群众文化活动丰富多彩;不断创新社会治理,弘扬社会主义核心价值观,连续七次入选全国最幸福城市,被评为全国文明城市、国家食品安全示范城市。
生态环境治理成效显著。党的十八大以来,石家庄把大气污染防治作为政治任务,强力实施压煤、减排、抑尘、迁企、控车、增绿等系统工程,大气环境质量持续好转。2013年PM2.5浓度高达148.5微克,2018年下降到72微克,降幅达到53.2%,首次实现污染指数“零爆表”。大力实施生态修复工程,推进山水林田湖综合治理,全市森林覆盖率达到40.1%,被评为国家森林城市、国家级节水型城市,生态环境质量明显改善。与京津在大气污染联防联控和水资源保护等方面深度合作,积极推进区域联防联控长效机制建设,全市生态环境得到明显改善,空气质量持续好转。
春华秋实 继往开来
奋斗征程不忘初心
伴随着城市版图和城市规模的不断扩大,一座座标志性建筑拔地而起,城乡居民的居住环境不断革新,城市承载力水平逐年提升。如今,石家庄正迈着铿锵有力的步伐向经济强市迈进。
延展空间,城市不断奋力向前。中心城区的城市功能不断完善,城市结构逐步优化,城市面貌显著改观;东部依托高新技术开发区,已初步形成全市乃至全省创新要素的集聚核心区;中国(河北)自由贸易试验区正定片区挂牌,为石家庄的加速发展插上了翅膀……现代范儿的气质在石家庄的新实践中日益清晰。
“放管服”改革,大力打造营商环境新高地。石家庄市以更彻底的放权、更有效的监管、更优质的服务,推动改革向纵深推进。深化商事制度改革,推动政务服务“一网通办”,加快推进行政审批“一门办理”,大力推进“最多跑一次”改革,积极创建“无证明城市”,做到“让数据多跑路、让群众少跑腿”。
转型,引领石家庄高质量发展。石家庄强力推进产业转型升级,“4+4”现代产业发展格局初步确立,成为引领石家庄高质量发展的主要力量,被国务院评为2017年度“大力培育发展战略性新兴产业、推动特色优势产业转型升级成效明显”的8个城市之一。2018年全市生产总值增长7.5%。一般公共预算收入、全部财政收入分别完成519.7亿元、1076.3亿元,增长12.8%、13.6%,顺利实现“跨五越千”,减税降费117.3亿元。
协同,高质量发展最大机遇。自2014年京津冀协同发展战略实施以来,石家庄抢抓机遇、奋发作为,主动对接京津、服务京津,围绕京津冀城市群区域性中心城市功能,高位规划城市布局,完善公共服务设施,优化交通枢纽格局,有序推进人口和产业聚集,努力建设京津冀重要的战略性新兴产业和先进制造业基地、科技创新及成果转化基地、区域性综合交通枢纽和现代商贸物流中心城市。
交通领域实现较大突破。这几年,石济客专已投入运营;太行山高速西阜段、平赞高速南段建成通车;石衡、津石高速预计明年底建成通车;正定国际机场跨入千万级机场行列;与北京、天津海关启动实施了区域通关“一体化”改革,进出口平均通关时间缩短近一半,基本形成了与京津等周边城市的“一小时交通圈”。
产业对接合作成绩显著。石家庄全面融入京津冀协同发展,积极承接京津地区先进技术和产业转移,主动在产业、资金、科技等方面与京津进行深入对接合作,截至目前,共引进京津产业项目946个,总投资8353.92亿元。
承接北京非首都功能疏解有序推进。正定县(正定新区)、石家庄高新技术产业开发区、石家庄经济技术开发区等省级特色承接平台基础设施建设和公共服务配套不断完善,京津冀协同创新示范园、石家庄国际生命科学创新园等配套项目进展顺利。截至2018年年底,已承接北京转移企业51家,疏解人口4000余人。
站在新中国成立70周年的节点上,从这里回望过去、展望未来,历史的辙印分外清晰,奋斗征程永无止境。石家庄,“赶考”在路上,行稳致远。
数读石家庄
向现代省会经济强市迈进
【石家庄解放纪念碑】位于市中心,是“开国第一城”的历史地标。
【开元金融中心】河北首座超高层钢结构建筑,建筑总高度245米,总建筑面积17.4万平方米,地处石家庄CBD核心。
【国际数字经济博览会】全国首个以数字经济为主题的综合性展会。
石家庄环城自行车赛。石家庄体育事业整体向民生、服务、产业转型,多项工作取得新突破。
【新客站雄姿】衔接京广、石德和石太三条铁路干线,是华北地区重要的以客运为主的综合性交通枢纽。
市民在西清法制公园挥舞彩带。石家庄连续七次入选全国最幸福城市,被评为全国文明城市、国家食品安全示范城市。
【天宁寺凌霄塔】位于正定县,始建于唐咸通年间,塔身为砖木混合结构。
【中欧班列】首趟石家庄至明斯克中欧班列开行,全程运行时间约15天。
70年,石家庄再不是一穷二白,而是一座座标志性建筑拔地而起,经济运行飞速发展,发展质量效益持续提升。
70年,石家庄再不是“衣衫褴褛”的小城,而是民生安全网兜得牢、社会保障制度更完善、城市承载力水平渐提升的现代都市。
70年,石家庄再不是产业结构偏重、能源结构一煤独大的老工业城市,而是形成了服务业和工业共同带动,战略性新兴产业、现代服务业和传统产业共同驱动的发展格局。
70年,石家庄再不单是因交通而生的“火车拉来的城市”,更是公路建设翻天覆地、交通运输突飞猛进的国家交通路网枢纽。
红色历史、绿色资源、古城文化、“4+4”现代产业、京津冀协同发展、中国(河北)自由贸易区正定片区……一个个新名词不断涌现,化为石家庄这座城市的跳动脉搏。
经过70个春秋的洗礼,石家庄正迈着铿锵步伐走在“现代省会 经济强市”的道路上,砥砺奋进。