保定市城市管理综合执法重点工作新闻发布会全程实录

　　10月23日，保定市召开“城市管理综合执法重点工作”新闻发布会，发布会由保定市政府新闻办刘洪刚主持，全程实录如下：

　　发布会现场。

　　保定市政府新闻办刘洪刚：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　大家下午好！

　　欢迎大家出席保定市人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　本场发布会的主题是：保定市城市管理综合执法重点工作

　　出席这次新闻发布会的有：市城市管理综合行政执法局党组副书记、副局长张文泽先生、市城市管理综合行政执法局舆情中心主任赵国栋先生、市城市管理综合行政执法局项目服务中心负责人张志武先生。

　　这次发布会共设二个环节：一是由张局长介绍城市管理综合执法重点工作开展情况及下一步工作举措；二是回答记者提问。

　　首先请张局长作介绍。

　　媒体席。

　　保定市城市管理综合行政执法局党组副书记、副局长张文泽：

　　各位领导，新闻媒体的各位朋友，广大市民朋友大家好：

　　我是保定市城市管理综合行政执法局党组副书记、副局长张文泽，受局党组委托，由我代表市综合行政执法局参加今天的新闻发布会。

　　2019年，市城市管理综合行政执法局在市委、市政府的领导下，围绕全市“三大主体战略”、“四场攻坚硬仗”总体思路，坚持打造和完善“建设、管理、执法、服务”四位一体的工作格局，以“三深化、三提升”为契机，以“双创双服”为抓手，持续推进市政精致化、园林精品化、环卫精细化、执法规范化，立足于承担的全市重点城建项目、政府工作报告落实事项和民生工程等，主动作为，不等不靠，精心组织，攻坚克难，一个环节一个环节的突破，一个步骤一个步骤的争取，打好项目攻坚战。

　　（一）加快主城区主次干路提升改造、市区断头路的建设

　　2019年五四路、长城大街等9条道路提升工程按计划推进。截止目前,五四路改造工程的阳光大街至瑞祥大街段、恒祥大街至永华大街段，长城大街工程的五四路至东风路、南二环至三丰路段主车道已完成通车。北部新城八条断头路道路改造工程，永华大街、李庄路、复兴苑路等6条道路已完成通车，剩余的利家街、沈庄路正加快推进。瑞安路东延、盛兴路、新市场街建设工程等惠民工程项目的前期手续均已办理完成，2020年开工建设。

　　（二）市区道路养护工作及路灯维护工作顺利开展

　　截止目前，我局共完成主城区沥青路面维修改造76000平方米，路面预养护111054平方米，人行道维修改造15400平方米，桥梁粉刷及整治7座。主城区小街小巷路灯改造11条道路；路口新建小高杆32基；东风路拆、安装路灯设施162套，更换灯头206盏；东三环新建路灯设施275套。

　　（三）主城区雨污分流工程顺立完工

　　主城区雨污分流项目内容涉及包括主城区共28条道路的雨污水管道建设、部分小街巷排污口切改，新建雨污水管道共计约52千米、改造排污口约378处。今年6月底已完成雨污分流管道建设的既定目标。

　　（四）排水设施安全高效运行

　　按照市政行业标准，对城区市政排水设施及时进行维护养护，累计疏通雨污管网872公里，清运淤泥1374吨，整治排水设施1219处；泵站累计运行9万小时，提升雨污水总量为7千万吨，维修合格率达100%。

　　（五）加快老旧小区二次管网改造

　　2019年老旧小区供热二次管网改造工程涉及竞秀区、莲池区共29个小区，面积达85万平方米，管网总长约38.7千米；已经于9月10日全面进场施工。截止目前，小区内二次管网改造已完成80%，楼道立管安装完成90%。

　　供水、燃气、排水老旧管网改造任务分别为7.8公里、3公里、30公里。供水老旧管网改造完成8.73公里，占年度任务量的112%；燃气老旧管网完成4.478公里，占年度任务量的149%；排水老旧管网改造完成37公里，占年度任务量的123%。

　　（六）污水处理设施建设工程进入试运行阶段

　　目前，鲁岗污水处理厂建设工程顺利完成，10月底已进行通水试运行，所有污泥全部实现达标处理处置，自动在线监测正常运行。

　　（七）保持对违法建设“零容忍”态度

　　严厉打击违法建设行为，实现违法建设“零增长”，1-10月主城区城管执法局（分局、大队）下达查处违法建设督办单102个，处理违法建设信访案件35起；累计拆除违法建设近80万平方米（798619.87㎡）。

　　（八）完成城市厕所新改建任务

　　2019年，我市主城区计划新建公厕12座，改造10座；目前已新建、改建公园厕所11座，将于年底投入使用。

　　（九）实施园林绿化攻坚行动

　　保定站西广场和保定东站绿化景观提升改造、瑞安路绿化建设、西二环复绿、八个街旁游园建设已经完成。七条主次干道绿化项目年底之前全部完工。侯河、环堤河黑臭水体景观提升工程、十四个街旁游园提质改造工程正在办理前期手续，力争年底之前完工。我市还参与了河北省第三届园林博览会的建设，建成了独具特色的保定展园。

　　（十）持续推进人行道以上停车规范化管理工作

　　今年8月份，我局联合市公安局印发了《关于对市主城区部分道路人行道以上机动车停放进行规范管理的通告》，对人行道以上机动车停放进行规范管理。并已在9条试点道路对人行道以上违停车辆张贴《违法停车警告通知单》，目前正在推进主城区人行道以上停车泊位施划工作，已先行在试点道路施划了600多个停车位。

　　（十一）开展集中整治广告牌匾行动

　　对全市各类违法违规设置的广告和门头牌匾进行了拉网式摸底排查，截止到目前拆除各类违法违规广告110575处，其中：塔牌广告1367处，立面广告2890处，楼顶广告1301处，灯箱广告18642处，电子广告1257处，门头牌匾11376处，楼宇标识206处；清理流动广告1078处，招贴广告72458处。

　　（十二）切实做好服务民生工作

　　数字化城市管理监督指挥中心“2036110、2037110、2038110”三部热线电话及“111”服务热线、政务微博、微信公众号等形式受理群众举报累计六万余件，结合实际工作、工程进度等，我们对群众反映的问题都给予了及时的答复。

　　城市管理是一项“点儿多、线儿长、面儿广、量大、易反复”的工作，与广大市民的生活息息相关，虽说我们取得了一些成绩，但是，与市委、市政府和广大市民的要求还有不小的差距，今后，我们局全体工作人员将加倍努力，充分发扬“五加二、白加黑”的精神，全力做好城市管理工作。同时，希望广大市民以及社会各界人士和新闻媒体的朋友对市执法局的工作予以监督，并多提宝贵意见和建议。

　　保定市政府新闻办刘洪刚：

　　谢谢张局长的权威发布。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者先举手示意，叫到后，先通报一下所代表的新闻机构及姓名，再提问，谢谢。

　　保定日报。

　　保定日报记者：今年供暖季马上临近，作为供热主管部门，做了哪些准备工作？

　　市城市管理综合行政执法局舆情中心主任赵国栋：城市供热工作事关群众冷暖，涉及千家万户。按照市委、市政府要求，我局进一步加大供热统筹协调力度，全力做好供暖季前各项准备工作，确保2019-2020年度采暖季供热工作安全平稳。

　　一、高度重视，全力以赴推进供热工程顺利实施

　　市领导始终高度重视冬季供热工作，时刻把群众冷暖挂在心上，亲临供热工程施工现场实地督导检查，聚焦工程难点问题，进行现场办公，强力推进施工进度。供热主管部门，各区政府，相关单位通力配合，分工协作，及时发现解决问题。相关部门协调联动，各区政府保障好施工环境，各项目实施单位科学组织，供热二次管网改造工程已于10月20日全部完工，正在进行工程扫尾及打压试水等供热前期准备工作。

　　二、多措并举，全力保障市民群众温暖过冬

　　（一）提前谋划，保障设备平稳安全运行。今冬供暖季前，我局进一步加强对市城区各供热企业供热设施检修情况的督导检查，要求供热企业制定供热设施检修计划，做好供热设施隐患排查工作，制定供热事故抢险预案。认真开展设备故障消除和隐患排查治理，解决一次网泄露、老旧小区二次管网、阀门老化、跑冒滴漏严重等问题，完成热力站和供热管网检修及供热一次管网注水和换热站注水试压，为供暖期安全稳定运行做好充分准备。

　　（二）加强排查，全面掌握供热工作整体情况。为全面掌握全市供暖情况，充分发挥各职能部门作用，发现问题及时解决，供热主管部门、各供热单位针对可能影响冬季供暖安全运行的各类问题进行供热隐患排查，及时发现问题。供热主管部门加大对供热企业检查力度，第一时间发现问题，第一时间解决，第一时间回访，严禁久拖不决、损害群众利益的现象发生。

　　（三）畅通渠道，全力保障供热诉求圆满解决。进一步完善群众供暖投诉、受理、处理及反馈机制，畅通投诉渠道，一是督促供热企业完善供暖咨询，维修服务制度，公布咨询服务电话，微信公众号及网站，确保24小时畅通，及时解决用户反映的问题。二是结合供热监管平台建设，推行供暖服务标准化、规范化、信息化，全面掌握主城区各供热企业运行情况和供热效果，进一步提升城市供热的智慧化应用和保障能力，提高供热主管部门的监管水平。三是建立城市供暖舆情的监测、研判、回应机制，对媒体反映的问题迅速核实，妥善处理，及时回应，争取群众的理解支持，确保群众温暖过冬。

　　（四）完善预案，及时应对供暖应急突发事件。为有效预防和应对供暖突发事件，最大程度减少供暖突发事件对居民生活造成的不良影响，根据《保定市城市管理综合行政执法局供暖突发事件应急预案》，要求各区政府、高新区管委会，供热企业在供暖季前制定完善供热突发事件应急预案，准备充足的资金、物资和抢修队伍，加强值班值守，落实24小时值班和带班制度，确保信息畅通，确保一旦发生应急问题能够快速处置，最大限度减少突发事件对居民生活的影响。

　　民生周刊。

　　民生周刊记者：“不让一滴污水流入白洋淀”既是一条红线又是一项政治任务，请问执法局今年在这方面做了哪些工作？

　　市城市管理综合行政执法局舆情中心主任赵国栋：为实现“不让一滴污水流入白洋淀”的目标，我市正在大力进行水环境的治理。经过持续努力，市区污水有序排放和达标处理都得到了较大的改变，污水收集系统日臻完善，水环境日趋改善。

　　一、加快推进主城区市政雨污水收集处理设施建设

　　按照城镇污水处理提质增效三年行动的要求，为补齐主城区雨污水收集处理设施短板，进一步完善和提升主城区排水系统收集、处理效能，我局加快推进市政雨污水收集处理设施建设。2019年至2021年，通过三年攻坚，完成鲁岗、银定庄污水处理厂提标改造、鲁岗污水处理厂二期工程新建；21处总计2.7万立方米/日一体化污水处理设施新建及增容；谋划新建高铁片区污水处理厂并争取开工；主城区雨水年径流总量控制率不低于60%的初期雨水收集、调蓄、净化处理防控设施建设；排水设施能力提升改造工程；公园再生水利用设施建设等工作，到2021年底使主城区市政污水收集、处理能力有一个较大改观，主城区雨污水处理能力提高到50万立方米/日。

　　二、2019年主城区市政雨污水收集处理设施建设及黑臭水体治理情况

　　（一）鲁岗污水处理厂深度处理工程

　　项目概算总投资18506万元、日处理8万吨的鲁岗污水处理厂深度处理工程正在施工，计划本月完工并通水试运行。

　　（二）银定庄污水处理厂深度处理工程

　　银定庄污水处理厂深度处理工程项目改造规模24万吨/日，估算总投资7.4亿元，由政府投资，计划2020年底前完工。目前该项目可研报告已批复，选址意见书及土地预审意见已办理完成，正在缴纳相关征地费用，莲池区政府已启动土地征拆组卷报卷工作，勘查招标设计已上网。

　　（三）鲁岗污水处理厂二期工程

　　鲁岗污水处理厂二期工程项目规模10万吨/日（含配套进出水管网约55公里），占地150亩，拟采用PPP模式投资约12.8亿元，项目计划2020年上半年开工建设，2021年底前完工。根据市自然资源与规划局选址变更意见，现选址在鲁岗污水厂南侧及西侧、隆兴路北侧，主厂区在现鲁岗再生水厂西侧,乐凯大街东侧。目前此项目已完成项目建议书批复、联合审查踏勘及可研报告编制，正在办理规划选址意见书。下一步进入土地预审，启动土地征迁工作。

　　（四）主城区雨污分流工程

　　该项目涉及合欢街、盛兴路、创业路、翠园街、东关大街、红旗大街等共计28条道路的雨污水管道建设、部分小街巷排污口切改等工程，新建污水管道30公里，雨水管道22公里，改造排污口约378处。2018年完工12条、2019年完工16条,截止2019年6月底主城区雨污分流工程已全部完成28条道路管道新建工作，铺设管道52公里。

　　（五）我市黑臭水体整治工作

　　按照我市黑臭水体总体整治计划，2019年完成最后一条河--环堤河整治，届时将全部完成中心城区9条河的整治任务。环堤河整治工作总投资约7277.78万元（其中含省水污染防治专项资金1700万元），通过截污治污、内源治理和沿岸绿化景观提升三部分治理工作，将在今年11月底完成环堤河黑臭水体整治任务。

　　保定晚报。

　　保定晚报记者：按照市政府城建工作部署，自2018年9月开始，我市对市区大部分主、次干路进行整治提升，包括主干路11条，次干路14条，并分三期（2018年-2020年）实施。据我了解,2018年路网改造的7条路已经基本完工,那么,2019年又开了哪几条路,进展怎样?

　　市城市管理综合行政执法局项目服务中心负责人张志武：近年来，保定市区规模不断扩大，随着道路交通负荷日渐增长，路面车辙、龟裂、井周沉陷等问题日益突出，部分路段因管线埋设反复开挖回填，行车舒适度降低，且道路两侧铺装、绿化标准不统一、对居民出行和城市形象造成较大影响。为改善市区道路环境，提升城市形象及品位，

　　2018年，在市委、市政府的正确领导和社会各界的关注和支持下，由保定市城市管理综合行政执法局负责实施的2018年主、次干路道路整治提升工程大部分道路已完工通车，进入收尾阶段。在道路施工过程中我局和市交管部门建立了联合指挥部，针对每条道路制定交通组织方案，在确保施工按期完成的同时，最大限度减少对市区交通的影响。此外充分借助广播、电视、报纸、网络等媒体，及时发布施工信息，接收市民意见建议，营造良好的舆论环境，得到广大市民群众对道路整治提升工作的理解和支持。

　　2018年对七一路、恒祥大街等7条主、次干路的整治提升，在一定程度上解决了市区部分道路路面状况差、交叉口交通拥堵、照明设施老旧等现象，切实改善了市民出行的环境，提升了城市品位。

　　2019年市区主、次干路道路整治提升整治提升工程于今年7月份也开始实施，涉及9条主、次干路，目前五四路、长城大街部分路段正在加紧施工，其余天威路、百花路、军校街、红旗大街、复兴路、阳光大街、永华大街7条道路也正在积极进行相关准备工作。在总结2018年整治提升工程经验的基础上，我局委托专业机构对道路整治提升的路段进行了交通影响评价分析，针对9条道路的实际情况对进场时间、不同区域和工序的作业顺序进行了详细的谋划和安排，最大限度的降低道路施工对市民出行的影响。

　　市城市管理综合行政执法局将进一步完善相关机制，强化保障措施，合理调配力量、精心组织施工，并坚持把质量和安全管理贯彻项目建设全过程，此外在大气污染扬尘治理防控上，我局严格落实上级下发的各类相关文件要求，坚持生态优先，绿色发展的理念，工程和环境齐抓共管、提档升级，为市民提供平坦、安全的“民生路”，为美丽幸福保定增光添彩。

　　河北广电网。

　　河北广电网记者：国庆节期间,我看到在许多公园、广场、道路、游园等地点摆放祝福祖国主题花坛，不少道路两侧的绿化带花草也是新种植的，请问今年新建设的园林工程及为庆祝新中国成立70周年园林景观开展了哪些工作？

　　市城市管理综合行政执法局项目服务中心负责人张志武：今年，市区园林工程共计23项。其中，包括续建“两带、两园、两场和西二环复绿”7项工程，新开“三园、三景观、四带、四节点、十四游园”12项工程和另外4项工程。

　　一、已完工项目（6项）

　　保定站西广场和保定东站绿化景观提升改造、瑞安路绿化建设、西二环复绿、八个街旁游园建设已经完成。保定市还参与了河北省第三届园林博览会的建设，建成了独具特色的保定展园。

　　二、在建及计划年内完成项目（6个）

　　七条主次干道绿化项目年底之前全部完工。侯河、环堤河黑臭水体景观提升工程、十四个街旁游园提质改造工程正在办理前期手续，力争年底之前完工。白洋淀大道景观建设和东三环绿化建设设计施工一体化已经招标完成，正在进行地形和土方整理，计划年内完成部分乔木种植。

　　三、前期规划项目（11项）

　　人民广场提升改造、拆违扩绿、九条主次干道绿化、恒祥体育公园、恒祥儿童公园、鲁岗公园、深圳园中央公园、北二环带状绿地建设、复兴路带状绿地建设、西二环绿化建设、北二环绿化建设等项目正在履行前期立项手续，预计今年年底开始，部分项目会陆续招标、开工建设。

　　四、喜迎国庆园林活动

　　为庆祝中华人民共和国成立70周年,我局先后建成大型主题花坛1座，立体花雕5组，立体花墙3处，在20多处公园广场、及城市道路、游园、重要节点摆放祝福祖国主题花坛，并在重要迎宾线种植了草花，用鲜花向新中国成立70周年献礼。采用的花材除大型立体花雕和人民广场花坛通过政府采购而来，其它均为我单位都是自主培育、自主设计、自行布置。

　　另外，我局在竞秀公园“园中园”建设了一座极具浓厚中国江南古典园林气息的园林景观，现已建成，面向社会免费开放。同时，在29日，在竞秀公园成功举办了新中国成立70周年园林摄影展、第二届园林花境展、第二届菊花精品展，通过展示园林风彩，礼赞新中国、新时代。

　　通过丰富的展示内容，营造浓厚节日气氛，充分展示新时代美丽保定的良好风貌。

　　欢迎社会各界人士对保定市区园林绿化工作提出宝贵意见。

　　保定市政府新闻办刘洪刚：

　　由于时间关系，今天的发布会到此结束，各位记者朋友如果还有关心的问题，欢迎会后到市城市管理综合行政执法局采访。

　　谢谢大家。