保定市退役军人事务工作新闻发布会全程实录

　　　10月25日，保定市召开“退役军人事务工作”新闻发布会，发布会由保定市政府新闻办刘洪刚主持，全程实录如下：

　　发布会现场。

　　保定市政府新闻办刘洪刚：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　大家下午好！

　　欢迎出席保定市人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　2018年12月29日，保定市退役军人事务局正式挂牌成立，为让媒体和公众更好地了解我市退役军人事务工作开展情况，我们高兴地邀请到了市退役军人事务局副局长苏建辉先生、市退役军人事务局就业创业处处长刘建林先生、市退役军人事务局移交安置处处长魏玲女士，由他们介绍有关工作开展情况，并回答记者关注的问题。

　　首先请苏建辉先生作介绍。 

　　媒体席。

　　保定市退役军人事务局副局长苏建辉：

　　各位媒体朋友们： 

　　大家下午好！很高兴今天借这个平台，向各位朋友介绍保定市退役军人事务工作，让社会各界更多的了解退役军人工作，关心退役军人、尊重退役军人。首先，我代表市退役军人事务局全体干部职工,向参加新闻发布会的朋友们表示热烈欢迎和衷心的感谢！

　　这次新闻发布会的主题是“不忘初心、牢记使命，饱含热情、服务担当，让军人成为全社会尊崇的职业”。保定市退役军人事务局2018年12月29日正式挂牌成立，服务对象是全体退役军人。我们深刻认识到：这是一个曾经转战四方、挥洒热血，为共和国的建立贡献过毕生力量的群体；这是一个曾经驻守边防、身居异乡，为国防和地方建设奉献了全部青春的群体；这是一个曾经勇闯火海、千里奔袭，为人民安全奋不顾身与时间赛跑的群体；这是一个曾经鹰击长空、踏浪逐波，用生命保卫祖国万里河山寸土不失的群体。他们的事迹值得我们永远铭记，也激励着我们退役军人事务部门去努力传承，大力发扬，让英雄享受到“娘家人”和“战友般”的关心和保障。围绕这一目标，我们重点抓了以下几项工作：

　　一、努力构建完善的退役军人工作体系

　　重点构建组织领导、行政管理、服务保障三大体系。强化组织领导，成立了由市委书记任组长、市长任第一副组长、相关市领导任副组长、28个市直单位的主要负责同志为成员的市委退役军人事务工作领导小组，出台了《领导小组2019年工作要点》《领导小组工作规则》《领导小组办公室工作细则》3个专件。强化行政管理，成立了移交安置、就业创业、拥军优抚、权益维护等9个工作组，明确人员和职责，落实“三定”方案，全市各地退役军人事务部门领导班子成员全部配备到位。强化服务保障，完善提升全市退役军人服务中心(站)建设，成立市级服务中心1个，县级服务中心22个，乡级服务站285个，村级服务站5567个，实现了每个乡、每个村都有服务站，市、县、乡、村四级信息管理服务和视频信息一体化平台互联互通，全部设立了退役军人视频会商室。

　　二、大力营造良好的退役军人就业创业环境

　　我们秉持“退役军人就是宝贵人才资源”的理念，不断创优退役军人就业创业的政策环境，搭建好服务平台。制定了《保定市退役军人就业创业工作落实意见》和《保定市退役军人事务工作区域统筹协作机制实施方案》，建立了全市“退役军人个体需求、用人单位岗位需求、经济社会发展需求”三本台账，做到了底数清楚。为确保退役士兵尽快适应地方，今年9月，在全省率先组织了两期退役军人适应性培训班，622名退役士兵参加并圆满结业，得到了退役军人事务部和省退役军人事务厅的肯定。积极推动网上招聘，已有194家企业在省退役军人网上招聘平台注册，可提供岗位4345个。与兵兵乐业（北京）科技有限公司合作，开发了“保定市退役军人就业创业服务系统”，目前已吸引2万余名退役士兵注册，已推荐3000余人实现高质量就业，取得了良好的社会效益。

　　三、全力维护军人军属和退役军人的合法权益

　　高标准落实《河北省退役军人公共服务优待办法（试行）》。全市10514个公共服务领域和场所按规定设置了“军人、退役军人优先”标识、服务窗口和优先通道，设置优先标识4185个、服务窗口2635个，开通优先通道355个。全面落实政府投资兴办的旅游景区退役军人免门票费政策，全市免门票费旅游景区数量19个，累计为退役军人发放优待证31.4万个。利用八一、新中国成立70周年等重大节日，广泛开展慰问老战士、伤残军人、烈属和退役军人活动，使广大优抚对象和退役军人切实感受到党和政府的温暖。真心解难题，在市、县两级退役军人服务中心设置公开接待大厅，认真解答、调度、解决退役军人提出的各类问题，全力维护退役军人的合法权益；稳妥推进部分退役士兵社会保险接续工作，制定下发《保定市部分退役士兵社会保险接续工作实施方案》等多个文件，受理并完成了2.6万余名符合补缴条件退役士兵的审核工作。

　　四、努力做好退役军人事务其它重点工作

　　推进红色传承，充分发挥各级烈士陵园的爱国主义教育基地作用，深入开展“传承—2019清明祭英烈”活动，大力弘扬爱国主义精神。今年以来，仅市烈士陵园已接待各界群众参观学习3万余人次。9月30日，市烈士陵园组织举行了向烈士敬献花篮仪式，市区两级领导干部、驻保部队首长、烈士家属、老战士、武警官兵代表、公安民警和民主党派、工商联、无党派人士、学校师生、少先队代表近800人参加了仪式，在全市营造了传承民族气节、崇尚英雄、学习英雄、关爱英雄的浓厚氛围。落实关爱政策，通过不懈努力，我市市县两级都成立了关爱退役军人基金会并获得了省民政厅的正式批文，后续工作正有条不紊推进之中，我市部分退役军人将在近期享受到这一红利。

　　同志们、朋友们，天地英雄气，千秋尚凛然。一个有希望的民族不能没有英雄，一个有前途的国家不能没有先锋。我们将继续发扬光荣传统、传承红色基因，不忘初心、牢记使命，继续前进、有所作为，不断提升我市退役军人工作整体水平，以优异的成绩向全市人民、全体退役军人交上一份满意的答卷。

　　谢谢大家！

　　保定市政府新闻办刘洪刚：

　　谢谢苏局长。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者先举手示意，叫到后，通报一下所代表的新闻机构及姓名，再提问，谢谢。

　　法制与新闻记者。

　　法制与新闻记者：目前，我市的退役军人服务“两站两中心”的建设情况如何？分别有哪些职能？发挥了哪些具体作用？谢谢。

　　市退役军人事务局副局长苏建辉：2018年1月，保定市委、市政府紧紧围绕党中央和省委、省政府的决策部署，按照“两站两中心”模式，在全市建立了市、县、乡、村四级退役军人服务保障体系，用心用情用力做好退役军人服务工作，打通了服务退役军人和其他优抚对象“最后一公里”。

　　一是全市“两站两中心”的建设情况。目前，全市行政区划单位中，全部设立了退役军人服务中心（站），实现了“全覆盖”，形成市、县、乡、村四级退役军人服务保障体系，包括1个市级退役军人服务中心，22个县级服务中心，285个乡级服务站，5567个村级服务站。

　　二是工作职责及作用发挥情况。1.市级退役军人服务中心工作职责。负责宣传党和国家有关退役军人工作的方针政策；协助做好退役军人信访接待、心理疏导、权益咨询和政策解答等工作；协助开展退役军人和其他优抚对象信息数据采集、资料管理等工作，搭建就业创业、关爱退役军人基金会等平台。

　　2.退役军人招聘会和网上招聘工作。我市各级中心（站）积极对接“河北省退役军人网上招聘平台”，开展退役军人网上职业介绍活动。目前，该平台已注册企业1855家，发布3198类职业，提供岗位39167个。3月20日，在我市人才大厦开展了2019年度春季退役军人专场招聘会，招聘会参会企业达200家，提供岗位1200多个，当场达成就业意向180余人。

　　3.信息采集数据比对核查工作。该工作分两个阶段进行。第一阶段以摸清对象身份等基础信息为主，建立各类对象信息档案，此项工作已经完成；第二阶段以信息交叉核对为主，重点针对重复数据、核查比对的错误数据、丢失证件做留存处理的未上报数据进行修改完善，此项工作正在完善过程中。

　　4.退役军人信息管理服务和视频一体化平台建设。该项目，是提升退役军人管理服务工作水平的重要举措，截止目前，视频平台市、县、乡三级316个会商点已全部建设完成，村级移动终端已发放5567台。

　　5.关爱退役军人基金会筹备设立工作。退役服务中心（站）正在积极筹备市、县两级的关爱退役军人基金会，对落实普惠政策后仍有困难的退役军人实行帮扶和资助。目前，全市各县（市、区）的基金会已经得到省民政厅的批准成立，募集意向资金超5000万。

　　三是我们下一步将进一步贯彻落实中央、省委的决策部署，就如何实现服务保障体系建设从“人无我有”到“人有我优”的转变上多做文章，让服务对象享受更贴心的服务。

　　保定日报记者。

　　保定日报记者：退役军人就业创业是全社会普遍关注的问题，是一项具有挑战性、开拓性工作。请问：目前我市退役军人就业创业形势如何？有何具体推进措施？谢谢。

　　市退役军人事务局就业创业处处长刘建林：你提了一个非常重要的问题。就业乃民生之本。退役军人就业创业形势，事关国防和军队建设，事关社会大局稳定。

　　保定作为兵源大市、驻军大市、安置大市，作为首都南大门和政治护城河，做好退役军人就业创业工作尤为重要。我们深感责任重大、使命光荣。

　　半年多来，我们按照中央、省、市决策部署，扎实开展了一系列打基础、谋思路、寻突破、求实效的工作。一是摸底数建台账。建立了退役军人个体、用人单位岗位、经济社会发展三本需求台账。二是谋思路定方案。成立保定市退役军人就业创业工作小组，制定了《保定市退役军人就业创业工作实施方案》、《保定市退役军人事务工作区域统筹协作机制方案》，为退役军人就业创业工作的有效开展提供了遵循，明确了方向。三是建联盟备师资。分别与河北农业大学、河北软件职业技术学院等8所高等院校签订了《退役军人教育培训协议》，成为全省教育联盟试点。四是重培训树典型。针对培训对象规模大、范围广、需求宽的新特点，经过调研座谈，我们提出了市级统筹、因地制宜、逐级集中、按需施训的原则，力争做到适应性培训和技能培训、专业化培训全覆盖，培训一批、上岗一批、稳定一批。注重先进典型的培树工作，鼓励典型、宣传典型，不断发现发掘先进典型。充分发挥典型带路、示范引领作用，以创业带动就业。五是寻突破建基地。依托现有保定军创家园、保定市退役军人创新创业孵化基地、保定行运汽车检测服务有限公司等近10家退役军人创办的机构、企业，动员了涿州明城恒盛集团等近20家非退役军人创办，但有志于为退役军人就业创业服务的企业，初步认定了教育培训、实习实训、基层党建、创新孵化等四类基地，涉及党建、教育、科技、文化、工业、农业、环保、建筑、国防教育等诸多领域。六是强举措求实效。先后对接国家国资委下属中智集团、国务院发展研究中心所属国研网、全国总工会电化职教中心等建立定向培训就业关系。大力指导各县（市、区）开展推介交流活动。

　　总之，我市退役军人就业创业工作开端良好，取得了初步成效。但是，我们也清醒地认识到，面临的任务仍然十分艰巨。在上万名待就业存量的基础上，每年还有4000左右的增量。下一步，我们将在市委、市政府和局党组的坚强领导下，脚踏实地、大胆探索，不断总结、逐步提高。一是加强政策宣传和舆论引导。二是全面贯彻落实中央、省有关政策，创造性地开展就业创业工作，逐项完成并逐步完善实施方案制定的各项工作。三是不断创新工作方法，完善工作机制，充分利用现代科技手段，提高工作效率，讲求工作成效。四是大力争取和发动社会各界力量的广泛参与，形成全社会重视和支持退役军人就业创业工作的强大合力。

　　莲池周刊。

　　莲池周刊记者：去年,河北省出台了《河北省退役军人公共服务优待办法》，针对该优先优待办法，我市是如何贯彻落实的？我市的退役军人能够享受到那些优待？谢谢。

　　市退役军人事务局移交安置处处长魏玲：去年《河北省退役军人公共服务优待办法》的出台，是省委、省政府贯彻落实习近平总书记“让军人成为全社会尊崇的职业”重要指示精神的重大举措，对进一步做好拥军优抚安置工作、营造尊重尊崇军人的社会氛围具有重要的现实意义。我市把贯彻落实《河北省退役军人公共服务优待办法》作为推进军人荣誉体系建设的重要政治任务来抓。市政府先后3次召开会议，进行安排部署，精心组织《退役军人优待证》的发放和服务窗口标识的设置工作，全市汽车站、火车站、医院、银行、博物馆、风景区、旅游景点等公共场所和服务行业窗口全部设置了“军人、退役军人优先”标识，市汽车客运中心和各县（市、区）汽车站，在统一设置“军人、退役军人优先”标识的同时，利用有限活动区域，为军人、退役军人设置了专门的候车区域优先通道。据统计，全市给31.4万名退役军人发放了《退役军人优待证》，设置优先标识4185个，开设优先窗口2635个，开通优先通道数量达355个，免门票费旅游景区数量达19个，较好的为退役军人提供了优先优惠服务。

　　河北农民报。

　　河北农民报记者：保定市正在开展的部分退役士兵保险接续工作主要惠及哪些退役军人？目前，工作进展情况如何？下一步的工作重点是什么？谢谢。

　　市退役军人事务局移交安置处处长魏玲：为部分退役士兵接续社会保险是党中央、国务院做出的重大决策部署，是践行以人民为中心发展理念、维护退役士兵切身利益的有效载体，是落实让军人成为全社会尊崇职业的具体行动。按照中央，省委、省政府的统一部署，我市从今年4月份开始，在全市范围内开展部分退役士兵社会保险接续工作。此项工作的适用对象是2019年1月21日（含）前，以政府安排工作方式退出现役的退役士兵,政策共惠及全市3万多名退役士兵。

　　在市委、市政府的领导下，我市部分退役士兵社会保险接续工作有力有序推进， 截止目前，全市共受理申请26545人，全部通过了身份、养老、医疗核查，基本完成了申请审核阶段性工作任务。工作中：一是制定科学的工作流程。 制定了“户籍地宣传发动，安置地审核申报，工作地缴费续保，户籍地查漏补缺”四阶段工作流程，为保险接续工作顺利开展夯实了基础。二是紧紧抓住重点环节。工作中紧盯身份核查通过率，社保、医保核查率、申请率，来谋划开展工作；紧盯暂时失联人员、申请地有争议人员、档案丢失或材料不全人员等五类重点人群，加强会商、克服困难，解决问题；三是注重工作实效。做到底数和成效两清晰。底数清晰就是全市退役军人事务部门利用两个月时间，对1978年以来符合安置条件人员进行了梳理，建立了7万人的安置底账，在此基础上，做到了“点对点”的宣传发动，确保了宣传发动的精准性。成效清楚就是根据安置底数，市保险接续工作专班向各县（市、区）要账验效，确保工作落到实处。四是开展便民服务。提出了“我们强服务，群众少跑路”的服务理念，出台申请现场确定安置时间、代打缴费凭证等便民措施，尽力做到让群众在申请现场解决所有问题。并抽调力量为市直、中省直单位提供上门服务，收到了较好的效果。

　　下一步，我市将按照全省的统一步署，全力推动部分退役士兵社会保险缴费任务。重点做好三项工作：一是查漏补缺，确保应补尽补。按照中央工作要求，退役士兵提出申请时间截至2019年12月31日，逾期不再受理新申请。为防止符合补缴条件的退役士兵错过申请期，我市正在按照户籍地查漏补缺的原则，采取有力措施，精准宣传发动到位，确保应知尽知、应补尽补。 二是多方筹措，落实财政补缴资金。市工作专班正在测算筹措财政承担资金，并将按要求及时拨付到位，为保险缴费工作顺利开展提供资金支持。三是严密组织，推进保险缴费工作。市县退役军人事务部门已在人社、税务部门办理了缴费登记，保险缴费工作全面展开，市、县工作专班加强组织协调，强化会商研判，互相配合，同向发力，按照《河北省部分退役士兵社会保险费补缴操作规程》，确保尽快完成保险缴费工作。

　　保定市政府新闻办刘洪刚：

　　今天的发布会到此结束，各位记者朋友如果还有关心的问题，欢迎会后到市退役军人事务局采访。

　　谢谢大家。