【2019·河北民生答卷⑦】“有啥矛盾，家门口就能解决！”

　　长城新媒体记者 李相伯 许艳艳

　　在石家庄市行唐县法院南门，有一家“老康调解室”，从邻里争吵、家庭矛盾，到医疗纠纷、交通事故等案件，75岁的“全国模范人民调解员”康连贵今年已经调解了70起。

　　“不少纠纷案，并不是太大的矛盾，我们通过调解化解双方矛盾，促进社会和谐，而对于涉及金额较大甚至是刑事案件，调解室也有专门的法律顾问支援。”康连贵说。

　　老康调解室主任康连贵正在调解一起纠纷。长城新媒体记者 李相伯 摄

　　“身边的金牌调解室，还免费”

　　像康连贵这样的专职调解员，行唐县共聘任了91名。

　　　老康调解室主任康连贵。长城新媒体记者 李相伯 摄

　　“我们县的大调解中心，和老康调解室共同办公，除了老康调解室的3位调解员，大调解中心还涵盖政法委、法院、司法局、信访局4位调解员，来到老康调解室的重大、突发、疑难纠纷，都能第一时间得到相关部门的协助。”行唐县法院专职审委会委员杜军平说。

　　他同时介绍，“老康调解室配备的电脑系统，与一墙之隔的法院系统实现互联互通，办结结果在系统中一目了然，对调解结果不满意的可以直接在系统中移交法院。”

　　“老康调解室可是我们身边的金牌调解室，有啥矛盾都能来说道说道，老康跑前跑后，给我们免费解决，我们都特别感动！”前来咨询的康女士说。

　　老康调解室成立以来，共受理各类矛盾纠纷462起，达成和解协议397起，调解成功率86%。

　　2019年，全省像老康调解室这样的品牌调解室有数百家，“帮大哥”高瑞奎、秦皇岛市北戴河车站村“小果头”调解室、秦皇岛市卢龙县潘庄镇“久和调解工作室”等，都在当地有着较高声誉，平均每个调解室一年处理矛盾纠纷近百件，有效化解了地方矛盾纠纷。

　　行唐县习村巡逻队正在巡逻。长城新媒体记者 李相伯 摄

　　“村级矛盾基本都能在村内解决”

　　位于行唐县东南方向10公里的习村，也有自己的调解委员会，调解委员会是行唐县每个村的“标配”。从县里的大调解中心、乡里的调解中心，再到村里的调解委员会，与老康调解室等专业调解组织一起，共同形成化解基层矛盾的合力。

　　“前不久，村里两个年轻人杨某、赵某喝了酒，在别人家的婚礼上打了起来，赵某把杨某的眼睛打伤了，住了一个星期的医院。”习村村支书杨玉庆回忆道，“杨家找到我们村干部，让我们处理赔偿的事。”

　　习村治保主任王小贯介绍说：“我们村的调解委员会由6名成员组成，3名是村干部，3名是退休的老干部，村里还有一位法律顾问协助工作，有些涉及到赔偿的案子，我们也会向法律顾问咨询，基本上村里的矛盾都能在村里解决。”

　　在已办结的纠纷处理存档文件中，杨家和赵家最后就打伤赔偿事宜达成和解，双方在协议书上签字确认。

　　行唐县委常委、政法委书记高文成告诉记者，“今年10月，行唐县330个行政村实现了法律顾问全覆盖，2018年以来，通过全县各级调解组织，行唐县共接待群众1万余人，化解各类疑难纠纷1709起，涉案金额2200万元，实现了90%以上的纠纷在县级以下解决。”

　　2019年，全省2000多个乡镇5万多个村全部建立了调解组织。在巩固现有调解员队伍基础上，全省进一步改善优化农村调解员队伍结构，注重选聘律师、专家学者等社会专业人士和退休政法干警担任人民调解员，提升整体队伍素质。

　　多措并举，助力调解工作提档升级

      2019年，全省坚持和发展新时代“枫桥经验”，不断推动调解工作创新发展，人民调解组织实现村（居）全覆盖。

这一年，全省设立了5.8万余个人民调解组织，遍布乡镇（街道）、村（居）及广大行业领域，调解员33.8万余名，11个设区市全部建立医疗纠纷人民调解委员会。各级调解组织累计排查矛盾纠纷31万余件，预防纠纷20万余件，调解纠纷42万余件。各地立足地方实际，多措并举，不断将人民调解引向深入。

　　雄安新区通过组建人民调解组织等手段，对不同类型的矛盾纠纷逐一采取针对性化解措施。截至今年10月，新区共排查矛盾纠纷795起，化解791起，化解率99.5%；

　　承德市坚持让调解走在诉讼前面，今年前9个月，全市共排查矛盾纠纷10083起，化解9722起，化解率96.4%；

　　张家口市建立行业性专业性调解组织210个、品牌调解室53个，推动退休法官、律师、基层组织参与家事纠纷调解，基本实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”……

　　“有啥矛盾，家门口就能解决，日子越过越舒心了！”

      下一步，全省继续坚持因地制宜，深入推进人民调解向更多社会关注、群众关心的领域延伸，不断完善多元化纠纷解决机制，助力调解工作提档升级。