河北省政府新闻办“河北省住建系统推进民生工程建设”新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。记者 筵怡 摄

　　长城网12月26日讯 12月26日上午，河北省政府新闻办举行“河北省住建系统推进民生工程建设”新闻发布会。河北省住房和城乡建设厅二级巡视员赵春旺向大家介绍今年以来我省住建系统推进民生工程建设相关情况，并邀请到河北省住房和城乡建设厅住房保障处副处长赵国栋，河北省住房和城乡建设厅村镇建设处副处长张韧共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长田德锋主持。实录如下：

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长田德锋。记者 筵怡 摄

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长 田德锋

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　上午好！欢迎出席河北省人民政府新闻办公室举行的新闻发布会。

　　本场发布会的主题是“河北省住建系统推进民生工程建设”。

　　今天，我们非常高兴地邀请到河北省住房和城乡建设厅二级巡视员赵春旺先生，请他向大家介绍今年以来我省住建系统推进民生工程建设相关情况；同时，我们还请来了省住房和城乡建设厅住房保障处副处长赵国栋先生、省住房和城乡建设厅村镇建设处副处长张韧先生，他们将共同回答大家感兴趣的问题。

　　首先，请赵厅长作介绍。

河北省住房和城乡建设厅二级巡视员赵春旺。记者 筵怡 摄

　　河北省住房和城乡建设厅二级巡视员 赵春旺

　　各位新闻界的朋友、同志们：

　　大家好！首先，我代表省住房和城乡建设厅，向一直以来关注、支持、帮助河北住建事业发展的同志们和新闻界的朋友们表示衷心的感谢！

　　2019年以来，省住房和城乡建设厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，围绕我省“三六八九”工作思路，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为契机，保民生、补短板、促稳定、谋发展，在提升城乡居民生活品质、增强人民群众幸福感获得感安全感等方面取得积极成效。

　　下面，我就相关情况做一简要介绍。

　　一、民心工程推进顺利改善民生

　　今年我厅有6项任务列入全省20项民心工程，分别是棚户区改造工程、农村危房改造工程、老旧小区改造工程、市政老旧管网改造工程、城乡生活垃圾处理设施建设工程、冬季清洁取暖工程。我厅对每项民心工程均实行“一名厅领导、一个方案、一个专班、一本台账、一套排名办法和考核标准”“五个一”工作法，通过密集调度、明查暗访、每月通报、约谈后进等措施，形成全系统上下一致、齐抓共进的推进机制。目前，6项工程均已完成年度目标任务。

　　（一）棚户区改造工程改善城镇居民住房条件。2019年全省棚户区改造开工任务11.95万套、基本建成任务3.77万套，实际开工12.71万套，基本建成5.61万套，超额完成年度任务。

　　（二）农村危房改造工程保障农民群众居住安全。2018-2019年度49255户4类重点对象危房改造任务，于今年6月底前全部竣工。计划于年底前竣工的2019-2020年度4类重点对象危房改造任务21335户，已于10月底竣工，比国家规定的2020年6月底完成的要求，提前了8个月；对不属于4类重点对象，但只有一套住房且鉴定为危房的6086户进行改造，并于11月底全部竣工。

　　（三）老旧小区改造工程提升城镇居民生活品质。从2018年起，我省启动老旧小区改造三年行动计划，重点解决老旧小区的安全问题，提升居住功能，改善小区环境。2019年全省计划改造老旧小区2779个，涉及居民59.6万户、建筑面积4659.8万平方米、楼栋1.4万栋。今年11月底，2779个老旧小区已全部改造完成。

　　（四）市政老旧管网改造工程补齐城市基础设施短板。将2019年作为市政老旧管网改造三年行动攻坚年，全省计划改造老旧管网2050公里，实际改造3146.8公里，其中，供水管网计划改造300公里，实际改造705.4公里；供热管网计划改造1250公里，实际改造1615.7公里；燃气管网计划改造100公里，实际改造135公里；排水管网计划改造400公里，实际改造690.7公里，均超额完成年度改造任务。

　　（五）城乡生活垃圾处理设施建设工程改善城乡人居环境。今年，我省垃圾焚烧处理设施建设任务是开工51座并建成9座。目前，51座已经全部开工，其中建成9座，完成年度任务。

　　（六）冬季清洁取暖工程保障群众温暖过冬。坚持因地制宜、分类施策，按照宜电则电、宜气则气、宜煤则煤的原则，推进气代煤、电代煤以及其它新型清洁取暖方式，保障了群众温暖过冬，推进大气环境质量持续改善。

　　二、城市建设管理水平提升惠及百姓

　　今年以来，按照质量强省有关部署要求，我厅着眼完善城市基础设施、突出城市景观风貌特色、提升城市建设管理水平，重点开展了以下工作：

　　（一）多城同创城市更加宜居。推进园林城建设，9个市县通过国家园林城现场考查，1个城区通过创建省级园林城区现场考查，16个县市区通过省级园林城市复查复核。省第三届园林博览会在邢台市成功举办，为城市增加了绿量，为市民提供了高品质绿色公共空间，提升了城市品位，得到社会广泛认可。各地深入开展洁净城市创建，新增洁净城市30个。积极倡导城市节水，8个设区市达到国家节水型城市标准，占比73%。

　　（二）城市环境容貌更加整洁。全面推进生活垃圾分类，省委、省政府出台《关于推进生活垃圾分类工作的实施意见》，石家庄、邯郸市及省直单位生活垃圾分类试点工作有序展开。组织各地开展“市容环境大扫除，干干净净迎国庆”活动，累计清运垃圾343.7万吨，清洁城市家具82.3万处。大力开展城市广告牌匾综合整治行动，改善了城市容貌，提高了城市“颜值”，为庆祝建国70周年营造了良好氛围。

　　（三）市政公用行业运行更加安全。狠抓燃气安全生产专项整治、液化石油气行业整顿，促进市场规范，提升用户安全用气水平。起草的《河北省燃气管理条例》已经省人大常委会审议通过，将于2020年4月1日施行，推动我省燃气管理步入法治化轨道。开展“冬病夏治”，各地共对7000多座换热站、30余万个各类设施进行检修、保养、更换，新增热源项目20余个，确保了冬季供暖质量。充分考虑居民需求，各地提前于11月11日进入冬季供暖应急处置状态，及时处理供热问题，2018-2019采暖季和2019-2020采暖季开始至今，全省城市供暖总体运行安全平稳。

　　三、行业监管手段持续加强保障群众合法权益

　　为进一步规范行业管理，深化“放管服”改革，我厅不断创新监管方式方法，提升服务能力，促进群众满意度不断提高。

　　（一）以“黑名单”制度惩治严重失信企业。2019年，我厅出台了住房城乡建设行业信用信息管理办法、在冀建筑业企业招标投标信用评价管理暂行办法、建筑市场主体严重失信名单管理暂行办法、房地产企业严重失信名单管理暂行办法等，截至目前，将43家建筑业企业、53名人员，以及47家房地产开发企业、14家房地产中介机构、4家物业服务企业纳入“黑名单”管理并向社会公布，实施联合惩戒，起到了震慑作用，净化了市场环境。

　　（二）以持续整治惩罚违规企业和人员。强化资质事中事后监管，依法清除不合规企业，注销（撤销）51家资质不达标或弄虚作假的建筑业企业资质。严厉打击工程建设领域专业技术人员职业资格“挂证”行为，截至目前，注销各类注册人员43582人，对存在违规注册的46人依法予以处理，保障企业和人员的合法权益。

　　（三）借信息化手段提升为民服务水平。持续推进工程建设项目审批制度改革，全省政府投资类、核准类、备案类投资项目审批时间分别压缩至80、68、65个工作日内。推动住房公积金“最多跑一次”改革取得积极成效。深入推进“一网、一门、一次”改革，对接省级政务服务平台，我厅审批事项全部入驻省政务服务大厅，实现了统一门户、统一认证、统一申报、统一查询，公开办理过程和批后结果。深化“放管服”改革，自今年5月1日起，企业资质、人员资格共16类许可证书全部实行电子证书，实现了行政审批事项“零跑腿”，受到办事企业和群众的普遍欢迎。

　　党的十九大勾画了全面建成社会主义现代化强国的时间表和路线图。2020年，我国将实现全面建成小康社会的第一个百年目标，也是“十三五”规划收官之年。住房城乡建设行业工作事关民生，与群众切身利益密切相关。我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，按照省委九届十次全会部署，牢固树立以人民为中心的发展理念，继续加大老旧小区改造等民心工程推进力度，进一步完善行业制度体系，持续优化营商环境，加强城市治理，强化行业监管，实施城市品质提升行动，防范化解行业重大风险，推动房地产业、建筑业健康发展，助力全面建成小康社会目标实现。

　　最后，感谢大家对省住房和城乡建设厅工作的关注。2020年新年临近，希望大家在新的一年里，一如既往地支持全省住房城乡建设行业发展！提前祝各位新年快乐，工作顺利，万事如意！

　　谢谢大家！

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长 田德锋

　　感谢赵厅长的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意并通报所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节

河北省住房和城乡建设厅住房保障处副处长赵国栋。记者 筵怡 摄

　　一、河北日报：我省连续两年将棚户区改造列为20项民心工程之首。请问今年我省是如何推进棚户区改造工作的，下一步工作思路是什么？

　　河北省住房和城乡建设厅住房保障处副处长赵国栋：棚户区改造既是民生工程，又是发展工程，多年来一直受到党中央、国务院的高度重视，省委、省政府连续两年将棚改列为20项民心工程之首。截至目前，我省累计改造棚户区住房177万套，近500万棚户区居民“出棚进楼”，有效改善了困难群众的住房条件，提升了城市功能和品质。2019年全省棚改开工12.7万套，基本建成5.6万套，超额完成目标任务。采取主要措施：

　　一是强化工作部署落实，比照国家做法，省与市、市与县层层签订目标责任书，成立棚改工作专班，年初印发方案明确任务，实行月通报排名和督导核查员跟踪，年终组织考核验收。

　　二是加大资金支持力度，联合财政和发改部门积极争取中央财政补助资金、棚改专项债和中央预算内投资，助力支持各地棚改征收拆迁和项目建设。配合审计部门跟踪督导各地问题整改。

　　三是推动棚改外迁安置项目配套设施建设，要求对外迁安置的棚改项目，要按照“缺什么、补什么”原则，配套建设相应的市政基础设施和公共服务设施，让群众住的舒心、暖心。

　　下一步，我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府的坚强领导下，严格把握棚改范围和标准，严格财政承受能力评估，重点攻坚改造老城区内脏乱差的棚户区，推动2018年以前开工建设的棚改项目尽快竣工入住，2020年基本完成现有城镇棚户区改造。

河北省住房和城乡建设厅村镇建设处副处长张韧。记者 筵怡 摄

　　二、人民网：农村危房改造是实现脱贫攻坚“两不愁、三保障”的重要内容。请问河北省是如何开展农村危房改造，保障农民的住房安全的？

　　河北省住房和城乡建设厅村镇建设处副处长张韧：省住房和城乡建设厅高度重视农村危房改造工作，将其作为保障贫困群众住房安全，实现脱贫攻坚“两不愁、三保障”的重要内容，全力推进。主要采取了以下措施：

　　一是精准识别改造对象。会同扶贫、民政、残联等部门建立部门联合认定机制，由住建部门依据以上部门现有的4类重点对象名单，逐户开展住房安全鉴定，精准确定改造对象。

　　二是落实补助政策。省里对中央补助资金和省级补助资金统筹使用，根据危房户贫困程度和改造方式等确定省级分类补助标准，加大对贫困地区支持力度。各地通过加大投入、整合资金等措施，落实对危房户的补助政策。

　　三是加大工作推进力度。我厅成立工作专班，实行半月报告、每月通报排名制度。组成6个督导组，每季度对各地改造情况进行随机抽查，先后对21个脱贫退出县、18个进展较慢县（市、区）进行现场核查和工作督导，始终保持强力推进态势。

　　四是加强质量管理。我厅精心筛选农村危房技术指导图集，通过厅门户网站发送各地。加大对各级住建部门技术指导，对10个深度贫困县进行技术培训，帮助危房改造户确定改造方案，引导农民科学进行改造。督导各地落实现场指导、施工巡查、竣工验收等制度，认真执行农村危房改造技术导则，确保改造质量。在采取以上措施的基础上，下一步，我厅还将进一步健全农村危房改造长效机制，采取多种措施，全力保障贫困群众的住房安全。

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处处长 田德锋

　　感谢2位记者朋友的提问，感谢3位嘉宾的精彩发布与答问。如果大家还有关心的问题，可以与省住建厅办公室联系。

　　再次感谢大家的关注！今天的发布会到此结束。

　　谢谢各位！