网络投诉、三级联动、冬季攻坚 河北治理欠薪连出重拳

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　　长城新媒体记者 张晨光

　　“老乡您好，请问是李国庆吗？”

　　“我是……”看着对面热情的手，他犹豫的伸出手握了一下。三言两语之后，李国庆将心放到了肚子里。

　　2019年11月，农民工李国庆正在石家庄某工地干活，三个人找到他。来人是石家庄市劳动保障监察员，他们告诉他，在正在进行的“冬季攻坚”行动中，发现他和其他几名工友已经有近3个月没有足额发够工资了。

　　“我们已经责令建设单位于5日内，将工资如数打到你们的银行卡上”，监察员指着工地门口张贴的《维权告知牌》告诉他：“如果逾期仍没有支付工资，要及时找我们。”

　　“以前都是工程结束后，我们先找公司要，要不到再找劳动监察。这样子，少则半年，多则一两年的都有。我也快习惯这种了。这才两个多月，劳动监察主动找上门来，帮我解了难。看来今年可以踏踏实实拿到钱回家过年了。”有过被欠薪经历的李国庆，对此赞叹不已。

　　监察员在指导填写《维权告知牌》。石家庄市劳动监察局供图

　　运用互联网讨薪 提升“三快”能力

　　“我们建筑公司的项目在非洲，当地政局动荡，我们没完成工程提前回国了，工钱还没有给。”2019年9月，陕西籍农民工刘长贵拨通了石家庄市劳动监察局的24小时受理热线。“这边还有活要干，我过不去，这情况怎么办？”随后，刘长贵按照监察员的提示，在手机上完成了网络投诉。

　　10多天后，刘长贵和来自于河南、山东、甘肃等不同省份的42名工友先后收到了通过微信或支付宝的工资转账。

　　监察员在工地进行劳动监察知识宣传。石家庄市劳动监察局供图

　　“该案的建筑单位在石家庄，项目地在非洲，合同签订地在北京，涉及的农民工又因路途遥远，不便过来。在以往，取证和办理难度是比较大的。”监察员付亚利说：“现在运用互联网，投诉方式、办理方式和支付方式全部实现了多元化，既提升了办案效率，又节约了农民工成本。”

　　据了解，石家庄创新根治欠薪工作方式，快接、快办、快结。设立治欠保支联合指挥中心，推行劳动监察、仲裁“一体化”服务，完善根治欠薪联动处理平台和指挥平台，对全市在建项目工地实现信息采集全覆盖，运用远程视频指挥平台调度22个县（市、区）快速处理案件。并通过互联网投诉功能，实现了全市“一点投诉、全网联动”。欠薪案件处置效率得到明显提升，对小标额或涉及人数少的案件可以“日清日结”，对一般案件“周清周结”，对疑难案件限期2个月内解决。

　　经过监察员调解，企业主现场发放工资。石家庄市劳动监察局供图

　　省、市、县三级联动：远程调度助攻重点案情

　　“高新区，这里是指挥中心，我们现在通过视频会议，现场调度案件处理，请汇报一下案情进展和现场情况。”

　　“指挥中心，我是高新区劳动保障监察大队，案件中涉及的公司注册地以及其公司办公地的裕华区和桥西区监察大队，也已赶到现场与我们汇合……”

　　10多分钟后，河北省人社厅劳动监察局和保定市劳动监察支队的同志也赶到了现场。

　　11月22日，河北省、石家庄市和保定市，以及石家庄市高新区、桥西区、裕华区的劳动保障监察机构，依托省市治欠保支联合指挥调度平台，对一起跨地市的拖欠工资案进行了视频调度。

　　据悉，11月初，涉案公司位于保定市的分公司出现了拖欠工资行为，但该分公司已经关门停业。保定市劳动监察机构通过全省劳动保障联动平台，向石家庄市发出协查意向。

　　随后，两地三级劳动保障监察机构，通过指挥平台的远程视频调度，对该案件展开了联动处理。检查组当场向该公司负责人下达了责令限期整改通知书。

　　在石家庄市，根治欠薪问题公益广告遍布大街小巷。石家庄市劳动监察局供图

　　“我们设立了省市治欠保支联合指挥中心，实现利用远程视频系统对相关部门和各县（市、区）进行调度，确保了重点案件能够快速解决，也实现了重大突发事件20分钟到场处置。”石家庄市劳动监察局综合科负责人许冬艳说：“目前，石家庄全市共配备了174部执法终端，在今年冬季攻坚行动期间，依托远程调度平台协调解决欠薪案件121起，极大的提高了一些跨区跨界案件的解决效率。同时，所有执法过程都是互联网实时传输，确保了对执法全过程的记录。”

　　“2019年，全市共409起案件中，通过省市联动平台处理的案件量已达85%，结案时免跑支付也达到了47%。”许冬艳告诉记者：“此外，我们定期向税务、统计、审批、工商、园林等部门收集相关数据，上传至全市劳动监察信息系统，对重点项目进行分级预警、层级响应，对重点企业进行“外科手术式”体检，确保对欠薪问题的事先预警、事中监控、事后解决的全过程监管。”

　　在石家庄市，根治欠薪问题公益广告遍布大街小巷。石家庄市劳动监察局供图

　　2019根治欠薪冬季攻坚再出重拳

　　2019年11月15日至2020年春节前，河北省全省组织开展2019年度根治欠薪冬季攻坚行动。

　　行动开展以来，成绩斐然。其中，石家庄市共解决涉及拖欠农民工工资案件409件，为2412名农民工追讨工资2503万元，治理拖欠农民工工资问题取得一定成效，但建设领域仍是欠薪的重灾区。截止目前，该市已将19家用人单位列入拖欠农民工工资“黑名单”，公布61起重大劳动保障违法行为。2019年至今，市公安机关立案侦办拒不支付劳动报酬案件21起，查处非法手段讨薪及以讨薪为名的违法犯罪案件6起。

　　“企业是用工主体，要依法按时足额支付农民工工资，不得拖欠或克扣，拖欠农民工工资将会依法受行政处理，依法依规进行社会公布，情节严重的将列入黑名单实行联合惩戒。”石家庄市保障农民工工资支付工作领导小组办公室负责人表示要把支付农民工工资作为第一支付顺序，按照“谁承包、谁负责”的原则，不得以任何理由拖欠农民工工资。

　　据悉，此次“冬季攻坚”行动，将强化对欠薪违法行为的查处力度。对欠薪违法案件，依法从速作出行政处理。对符合列入“黑名单”的，“应列尽列”“出现一起、列入一起”，并按规定实行联合惩戒。对涉嫌拒不支付劳动报酬犯罪的案件，做到查处一批、移送一批，及时进入司法程序，坚决打击和震慑欠薪违法行为。