【长城评论】给复工复产过度设限也是一种形式主义

　　●特约评论员 马涤明（内蒙古）

　　开始复工复产了，可在一些地方，为疫情所困的经营者、劳动者们还没等欢呼起来，又因为复工复产之难而困惑：他们又要跑各种审批，要开各种的证明等等。

　　近日，因为出现复工复产难等问题，不少地方陆续发布文件，严禁自行增设行政许可、乱收费等滥设门槛行为专门发出通告，全面受理妨碍复工复产、破坏营商环境的各种举报投诉。

各地复工复产忙。新华社记者 王建威 摄

　　疫情得到有效控制但并未结束，对企业复工复产实行谨慎把控审查，着实必要。让人看不懂的是，一些跟防控并不相干的“谨慎”与“审查”，何以又成了“必要条件”和“程序”？

　　比如，有的地方要求返岗的外籍人员开具“返岗证明”等一些让人摸不着头脑的奇葩证明，甚至搞得所在地一些部门也一头雾水。

　　按理说，疫情期间的硬件证明是是否健康，是否经过了新冠病毒筛查，这种证明只能由具备相关资质的医疗机构出具。持有健康证明，却还要提供其他一堆证明。是不是设置这种许可的部门认为，证明越多越把握？而一旦出了问题，也好能拿出一沓“证明”开脱责任？

　　或许，证明造假泛滥的时代，在涉及到疫情传播的问题上，对健康证明多一分警觉也有必要。但如果互联网政务机制能够充分利用，是否更有效率，更能甄别真伪？现在，很多省份之间都开通了体检证明互认通道，很是便捷。

　　不该成为问题的开工审批、人员审查之所以成了问题，以至于滥设行政许可、奇葩证明等卷土重来，根本原因，一个是，个别地方和部门的官员缺少担当精神，而总是把“如何开脱责任”的问题考虑在前，而对增加企业成本和群众麻烦的问题并不在意，自然是越“谨慎”越好了。

　　再一个是，形式主义、官僚主义思维惯性太过浓厚：一些部门、官员的思维方式里，似乎是程序越多、越复杂，越能体现出干的工作多、干得认真。

　　比如，在一些地方，企业、门店恢复营业，相关部门又发了一大堆表格，要求企业填表、报材料……但事实上，企业、服务单位是否具备、达到防疫所需的环境条件，是否明确知晓疫情期间应注意事项，才是监管和审查的重点。

　　日前，在国务院联防联控机制新闻发布会上，国家发展改革委社会发展司司长欧晓理强调，“严格制止以审批等简单粗暴方式限制企业复工复产。”不应简单通过设置审批条件、提高开复工门槛等办法，来实现疫情防护目的；而应通过指导和关心，帮助企业解决疫情防控和开复工中遇到的实际问题，切实解除企业和员工的后顾之忧。

　　这提醒人们，在复工复产路上，解决老百姓的“吃饭”问题上，官僚主义、形式主义等作风要不得，应引起高度重视，更要拿出防控新冠病毒的果断与魄力来消除作风上的“毒”。