保定市“减税费优服务 助复产促发展”新闻发布会全程实录

　　新闻发布会现场。

　　2020年4月22日，保定市召开“减税费优服务 助复产促发展”新闻发布会，发布会由保定市政府新闻办刘洪刚主持。全程实录如下：

　　保定市政府新闻办刘洪刚：

　　女士们、先生们，记者朋友们：

　　大家下午好！

　　欢迎出席保定市人民政府新闻办公室新闻发布会。

　　为贯彻落实党中央关于统筹推进疫情防控和经济社会发展工作决策部署，国家迅速出台一系列减税降费优惠新政和重要举措，支持疫情防控、企业复工复产。为了让大家更好地了解最新相关情况，特举办这场新闻发布会。

　　出席今天发布会的嘉宾有：国家税务总局保定市税务局党委委员、副局长和光先生；国家税务总局保定市税务局货物和劳务税科科长白爱承先生；国家税务总局保定市税务局所得税科科长王强先生；国家税务总局保定市税务局社保和非税科科长种朝晖先生。由他们介绍减税费、优服务、助复产、促发展有关情况，并回答大家关心的问题。

　　首先请和光先生就减税降费支持疫情防控和企业复工复产工作作介绍。

　　新闻发布会现场。

　　国家税务总局保定市税务局党委委员、副局长 和光：

　　大家好！欢迎大家参加今天的新闻发布会，感谢各位新闻界朋友长期以来对税务工作的关注、关心和支持。新冠肺炎疫情爆发以来，全市税务系统坚决贯彻习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神，按照河北省税务局和市委市政府安排部署，在统筹推进疫情防控和经济社会发展工作中，聚焦优惠政策落实要给力、“非接触式”办税要添力、数据服务大局要尽力、疫情防控工作要加力的“四力”要求，研究细化各项优惠政策落地举措，大力支持全市企业有序复工复产。下面，就减税降费、优化纳税服务工作情况，向大家作简要介绍。

　　一、减税降费政策落实情况

　　今年一季度全市减税降费由两部分组成，一部分是2019年减税降费政策在2020年继续实施形成的减税降费6.43亿元。另一部分是2020年新出台支持疫情防控和经济社会发展的税费优惠。这方面，国家一共出台了4批21项税费优惠政策。我们采取实打实、硬碰硬的举措，压实责任，倒排工期，确保了各项税费优惠政策不折不扣落实到位。

　　货物和劳务税方面：这一轮出台的税收优惠政策，涉及货物和劳务税方面共有6项，涵盖了部分一般纳税人及全部小规模纳税人。其中增值税小规模纳税人月销售额不足10万元（季度不足30万元）的免征增值税，适用3%征收率的小规模纳税人减按1%征收政策涉及面最广、减免税力度最明显。截至3月底，全市有17万多户纳税人累计实现减、免增值税销售额68.2亿元。

　　在政策落实上，我们制作《符合支持疫情防控政策条件纳税人清册》，对符合条件的纳税人开展点对点宣传，对没有足额享受纳税优惠政策的纳税人进行及时提醒、协助办理，对纳税人优惠申报错误数据进行了辅导、更正。同时，整理发布8期增值税、消费税优惠政策热点问答，强化发票开具提醒，帮助1700多户纳税人解决发票税率错填问题，确保应享快享、应享尽享。

　　所得税方面:最新所得税优惠政策涉及一线医护人员补贴、用于疫情捐赠、重点保障物资生产企业购置设备、困难企业亏损结转等9项支持抗“疫”、支持企业复工复业政策。为了使政策快速、精准落地，我们第一时间通过官网、12366、微信群、钉钉群等载体广泛宣传，并通过“线上递”“云辅导”“在线答”等“非接触式”渠道进行点对点精准辅导。同时，将疫情防控重点保障物资生产企业和受疫情影响较大的困难企业纳入重点帮扶名单，实行清单式管理，帮助企业纾难解困。截至3月底，全市40家抗疫定点医院和发热门诊2549名医务工作者和382名防疫工作者收到的338.56万元补助按规定全部减免个人所得税，疫情防控重点保障物资生产企业一季度预计享受企业所得税一次性扣除优惠2000余万元。

　　社保费方面，疫情发生后，国家出台了减免、缓缴、退抵等一系列阶段性减免优惠政策。我们成立落实工作专班，主动对接人社、医保等部门，逐户对企业退费账号信息核实比对，对377户错误账户信息进行更正，对1576户缴费人解除扣款锁定，对98户已申报未缴费企业逐一处理，加快退费进度。截至3月底，已完成社保费退费1.02亿元，其中企业养老保险6693户5909万元，失业保险4589户234万元，工伤保险6287户307万元，职工基本医疗保险7871户3802万元，基本完成了第一批社保费退费，有效缓解了企业资金压力，为复工复产创造有利条件。

　　今年新出台的四批政策中，第三批聚焦减轻小微企业、个体工商户负担的政策和第四批聚焦稳外贸稳外资的政策，都是自2020年3月起实施，4月份开始申报统计；前两批出台的政策中也有部分政策是按季申报的。由于申报期的延长，准确数据暂时没有统计出来，但随着4月按季申报大征期的结束，企业享受减税降费的统计规模会进一步扩大，届时将及时对外公布。

　　二、纳税服务具体举措

　　随着企业陆续复工复产、经济社会发展逐渐步入正轨，纳税服务需求进一步增强。我们全面升级服务举措，扩容线上服务事项、强化远程服务质量，积极引导纳税人、缴费人通过电子税务局、手机APP等线上平台开展“非接触式”业务办理，同时，增强实体服务厅能力，全力支持企业复工复产。

　　“非接触式”办税方面：以“智能税务”为着力点，全面推行“非接触式”办税。一是实施智能税务计划。在长城汽车股份有限公司、河北省建设集团等5家企业或市场建设智能微办税厅，将人脸识别、视屏交互等功能与智能办税设备相结合，融入“互联网+”和人工智能，实现企业足不出户自助办理税务登记、纳税申报、发票领购、社保缴费等172项日常业务和非居民税收申报、跨区域涉税事项报告批量开具等8类特殊业务。同时，选择莲池区、竞秀区、高新区、高碑店市、涿州市等5个单位试点建设智能综合办税服务厅，通过配备自助办税终端、电子税务局等系统，应用人脸识别、5G区域网络等新技术，基本实现纳税人全流程自主高效办税。二是大力推进在线办税缴费。发票领用上，主动推行“非接触”式领票方式，引导纳税人通过网上申领、自助办理、邮寄送达等方式领用发票。截至3月底，全市纳税人已通过“非接触”方式领用发票31万份，占全市发票领用总量的92%。纳税申报上，引导纳税人、缴费人通过电子税务局等线上平台办理申报业务。截至3月底，263项业务实现全程网上办，全市纳税人通过电子税务局办理业务78.7万笔，占同期总业务量的94%以上。同时，受理出口退税网上申报411户次，办理出口退税3.1亿元，平均办理时间缩短到4个工作日。

　　政策辅导方面：一是全面梳理政策。组织主要业务科室系统梳理近期出台的各项税费优惠政策和最新企业扶持措施，明确政策落地目标对象、实施期限和具体要求。特别是归集交通运输、餐饮、住宿、旅游等9类重点困难行业的优惠政策，“打包”送到企业。同时，摘选153个新政策高频问题统一进行专业解答，并向全市23.3万户纳税人推送8期194条《防控疫情税收优惠政策问答》及《保定市税务局疫情防控优惠政策和支持复产复工政策（浓缩版）》，帮助企业充分享受优惠政策。二是搭建远程服务平台。依托“钉钉”平台，建立覆盖全市近20万户纳税人的税企双向线上沟通机制，开通集信息推送、税企沟通、智能填报和视频直播培训于一体的“保定e税通”服务平台，实现了税企高效沟通、信息及时推送、培训在线开展的三重提升。截至3月底，“保定e税通”服务平台已注册企业用户达8.2万户，建立税企交流群180个，开展咨询服务次数突破21.1万次。三是上线“企业微课”。联合市工商联，搭建网络沟通平台，组织专业师资力量，开展以“抗‘疫’助企”为主题的系列线上微课培训，专题讲解最新涉税政策、服务举措。“企业微课”内容不仅涵盖支持抗击疫情期间各税种最新优惠政策、社会保险费阶段性减免政策解读，还涉及电子税务局应用、开票软件使用、政策风险防控等操作层面的重点讲解，有效提升了业务办理准确率和高效性。目前，课程累计播放时间达8.1万分钟，访问量达5.8万人次。

　　实体厅办税方面：我们创新服务方式，拓展服务举措，疫情期间，对确需到实体厅办理业务企业，实行“提前预约”，引导纳税人缴费人分批次、分时段错峰办理。同时，推出“容缺”办理、代办业务服务。对提供资料不全但不影响实质性审核的业务，纳税人可暂缓提交纸质资料，先行完成业务办理；对不具备线上办税条件企业，填报信息后，由所属管理分局或办税服务厅代为办理。截至3月底，全市办税服务厅现场办理业务共5.86万笔、接受纳税人咨询4.45万人次。同时，面向全市生产、销售和运输疫情防控重点保障物资的纳税人开辟办税绿色通道,“免预约”办理税费业务，确保相关企业随来随办。

　　减税降费是企业所盼、百姓所望，今年大家的期望值更高。我们在市委市政府和省税务局坚强领导下，有信心、有决心、有能力，在接下来的工作中，以更高的思想认识、更严的执行标准，把减税降费政策不折不扣地送到每位纳税人手中，以扎实的工作作风和过硬业务能力为企业复工复产和经济社会平稳发展保好驾、护好航！

　　最后，再次对各界朋友的支持表示衷心感谢！

　　保定市政府新闻办刘洪刚：

　　谢谢和光先生的介绍。下面进入记者提问环节，请各位媒体记者举手示意，叫到后，先通报一下所属新闻机构及本人姓名，再提问，谢谢。

　　一点资讯记者。

　　一、一点资讯记者：小微企业捐赠物资给医院用于支持疫情，捐赠的物资还用交纳增值税吗？

　　保定市税务局货物和劳务税科科长白爱承：不用。按《关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》第三条规定，单位和个体工商户将自产、委托加工或购买的货物，通过公益性社会组织和县级以上人民政府及其部门等国家机关，或者直接向承担疫情防治任务的医院，无偿捐赠用于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情的，免征增值税、消费税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加。

　　河北广电网记者。

　　二、河北广电网记者：餐饮业小微企业能享受生活服务收入免税政策吗？如何享受？

　　保定市税务局货物和劳务税科科长白爱承：可以享受。餐饮业小微企业应优先享受小规模纳税人月销售额10万元（按季纳税30万元）以下免征增值税的政策，如果纳税人当期销售额超过10万元（按季纳税30万元）标准，其超过部分按财税2020年8号公告规定享受免税政策，纳税人申报时除正常填写小规模申报表主表外，还需填写《增值税减免税申报明细表》，“减税性质代码及名称”选择0001120604，疫情防控期间，提供生活服务取得的收入免征增值税项目。

　　保定晚报记者。

　　三、保定晚报记者：请问企业和个人在享受财税部门出台的所得税捐赠优惠时应注意哪些问题？

　　保定市税务局所得税科科长王强：企业和个人在享受支持“新冠肺炎”疫情防控有关捐赠的所得税优惠政策时，有两种途径：一是可直接向承担抗疫定点医院捐赠；二是通过具有公益性社会组织和县级以上人民政府及其部门等国家机关进行捐赠。有两点提醒注意：一是注意公益性社会组织的资格。根据国家税务总局关于支持新冠肺炎疫情防控有关税收征收管理事项的公告相关规定，企业和个人通过公益性社会组织捐赠的，所称的“公益性社会组织”，是指依法取得公益性捐赠税前扣除资格的社会组织。因此，有捐赠行为的企业和个人，要注意公益性社会组织是否依法具备公益性捐赠税前扣除资格，如果不具备，此项捐赠则不能税前扣除。二是注意留存备查资料。企业和个人，通过公益性社会组织或者县级以上人民政府及其部门等国家机关进行捐赠的，应及时要求接受捐赠单位开具公益事业捐赠票据，并在票据中注明相关疫情防控捐赠事项；直接向承担疫情防治任务医院进行捐赠的，应要求医院开具捐赠接收函。取得的票据、接收函等资料，要妥善保管作为税前扣除凭证，留存备查。同时如果是个人捐赠享受全额税前扣除政策的，应按照《财政部 税务总局关于公益慈善事业捐赠个人所得税政策的公告》有关规定执行。

　　长城新媒体记者。

　　四、长城新媒体记者：疫情期间，出台哪些社保费方面的优惠政策？

　　保定市税务局社保和非税科科长种朝晖：社保费的优惠政策根据管理部门的不同有些许差异。

　　我省阶段性减免企业三项社保费（企业养老保险、失业保险、工伤保险）的政策主要包括免、减、缓三方面措施。免，是指2020年2月至6月，免征中小微企业三项社会保险单位缴费部分，免征期为5个月。减，是指2020年2月至4月，对大型企业等其他参保单位（不含机关事业单位）三项社会保险单位缴费部分减半征收，减征期3个月。缓，是受疫情影响生产经营出现严重困难的企业，可向当地人力资源社会保障部门申请，逐级汇总至省人力资源社会保障厅，经省人力资源社会保障厅、省财政厅、省税务局共同认定后，可缓缴三项社会保险费（包括单位缴费部分和个人缴费部分），缓缴期限原则上不超过6个月，缓缴期间免收滞纳金。

　　保定市阶段性减免企业职工医疗保险费的政策主要包括减、缓两方面措施。减，是指2020年2月至4月，对企业职工医疗保险单位缴费部分减半征收，减征期3个月。缓，是2020 年城乡居民基本医疗保险个人缴费征缴期延长至疫情防控期结束的次月月底。职工基本医疗保险（包括企业、机关单位、灵活就业人员）缴费（包括单位缴费部分和个人缴费部分）缓缴至疫情结束后3个月内补缴到账，整体缓缴期限不超过6个月。延期延迟缴纳期间，不影响正常享受医疗保险待遇，不影响个人权益记录。

　　保定市政府新闻办刘洪刚：

　　由于时间关系，今天的发布会到此结束，各位记者朋友如果还有关心的问题，欢迎会后到市税务局采访。

　　谢谢大家。