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【决战决胜脱贫攻坚】河北巨鹿:“医养共同体+保险”筑牢防贫“堤坝”

来源: 长城网  刘兴武 郭庆敏
2020-05-09 17:05:26
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巨鹿县医院的工作人员微笑服务患者。李代姣 摄

  长城网讯(通讯员刘兴武 记者郭庆敏)近年来,河北省巨鹿县通过政府推动、资源整合、功能融合,将乡卫生院、村卫生室和乡村养老院、幸福院进行整合,实现医养结合,建立起“医养共同体+保险”防贫模式,有效避免了群众因养老和失能致贫返贫。这一做法入选了国家发改委、民政部养老服务业发展典型。

  “原来的养老院地方小、条件差,没有医疗条件,距离村卫生室也很远。”巨鹿县大韩寨村委会主任、菘乐养老院院长刘绍军介绍说,新建的村卫生室根据县里的政策,采取了与村养老院合并建设的模式。卫生室的5名医护人员不但负责给全村百姓看病,还负责对养老院的老人进行专业护理、医疗保健。

  巨鹿县先后出台《“医养一体、两院融合”机构养老试行办法》《鼓励村医办养老的实施意见》《巨鹿县建立长期护理保险制度实施意见》等文件,对新建医养结合机构按县乡村三级九等分别给予5万、3万、2万补贴,将医养防贫推向市场,推动社会力量和医疗机构共同参与,实现了农村医养机构全覆盖。目前,全县村卫生室托管幸福院共计32家,入住老人1500位,其中失能873人、五保315人。

  “在这里吃得健康,住得踏实。有事可以摁呼叫器,马上就有医生来。”在巨鹿县医院福缘居医养中心,巨鹿县北马庄村民师英灿老人说。

  巨鹿县政府投资1.1亿元,由县医院牵头,建设运营500张床位,集居家养老上门服务、日间照料、应急救护、人才培养于一体的健康养老综合服务指导中心,打造富有生命力的“医养共同体”。同时,他们鼓励公办和民营养老服务机构与县乡村医疗机构或有资质、有影响的个人诊所签订《医养合作协议》,由养老机构承担病房功能,医护人员兼职养老机构的医疗保健员。每年对辖区内65岁以上居家养老的老年人进行两次医养结合服务。居家护理服务包干标准为20元/天,报销不设起付线,报销比例为85%。对建档立卡贫困人口脱贫攻坚期内护理费用由县财政全额资助。目前,全县参与居家护理服务的失能人口有1606人,其中建档立卡贫困人口648人。

巨鹿县福缘居老年医养中心。 何震 摄

  巨鹿县在全省率先建立失能人员长期护理保险制度,采用“多方共担”的资金筹措机制,实现了城乡居民、城镇职工等所有群体全覆盖。参保人生活不能自理,病情基本稳定,符合规定条件的,入住机构享受报销65%、居家护理享受报销85%。目前,全县长期护理保险参保人数达38万人,共有2654人接受长护险服务,其中贫困人口665人。

  围绕降低贫困群众养护负担,巨鹿县实行“100+0+0”保障措施,即建档立卡和脱贫享受政策的贫困人员,100%全部纳入长期护理险保障范围,参保费用个人零支付,失能人员居家护理报销后自付部分个人零负担,既解决了贫困失能人员的医护问题、降低了经济负担,也解放了贫困家庭劳动力。

  河北省扶贫办相关负责人表示,巨鹿县通过构建县级医养走高端、乡级医养抓全面、村级医养兜网底、社会医养做补充的多元化医养结合服务体系,有效满足了群众有病治病、无病疗养、医疗保健养老的新需求,顺应了广大群众对健康养老的新期盼。

关键词:巨鹿,医养共同体,保险,避免,致贫,返贫责任编辑:赵鹏