【决战决胜脱贫攻坚•一线纪行】河北邢台：“1+1+4”织密防贫保障网

　　市县乡村四级联动  大数据实时追踪

　　在邢台市防贫防返贫大数据中心，邢台市扶贫办统计考评科的工作人员王帅告诉记者，系统主界面有四盏灯显示预警事件，其中“黄灯”为当天的预警事件，“红灯”为处理中的预警事件，“绿灯”为救助回访完成的预警事件，蓝色标志为审核未通过的预警事件。

　　“我们这个平台实现了市县乡村四级纵向预警与市县直部门间横向联动相结合，建立了一套市县乡村四级工作推进机制。”王帅介绍说，这个平台上防贫户的基本信息、预警事件、核查结果、帮扶单位等数据已经组成了完整的数据链条，可以随时进行数据追踪。

　　记者在系统里看到，邢台县浆水镇安庄村建档立卡脱困户刘小五的预警事件描述为：户主一人生活，家中因火灾造成房屋屋顶坍塌，家中财物全部烧毁，只剩外墙框架，损失巨大。

　　系统界面上的“审批信息”显示，邢台县防贫中心收到预警后分发给农户所在的浆水镇和县直相关部门、县人保财险公司进行核查。

　　“各单位给出核查意见后，预警信息回馈到县中心进行复核，经研究，符合条件的启动救助机制。”邢台县扶贫办副主任张春花介绍说，各部门全部救助完成后，预警信息返回到县防贫中心，由县防贫中心对农户进行回访并记录回访结果。

　　“我们将开辟更加方便快捷的预警上报渠道，缩短预警响应时间，对收到的预警信息，尽可能简化工作程序，进一步优化核查环节，做到早发现、早救助。”韩志强表示。

　　截至目前，邢台市总预警事件为6062件，其中4452件符合救助标准，已全部完成救助。

　　贫困户正在临西县周楼村扶贫微工厂生产文化衫。

　　分类施治 四种救助机制实现合力救助

　　吴立宾是邢台县南石门镇东先贤村2019年脱贫户，县里考虑他尿毒症的病情需要长期治疗，今年将他列为非持续稳定脱贫户，纳入防贫对象进行了监测并给予了多层次、复合式救助。

　　“仅医疗救助一项，经一站式医疗报销后自己全年用来看病的花费也到不了4000块钱。”吴立宾表示，除了医疗救助外，当地的德龙公司对他们家实施了社会救助，每个月给他们一家四口400元的生活补贴。而且，家里的两个孩子也享受着教育部门的优惠政策。

　　“虽然现在我们家花销比较大，但是县里各部门对我们家的帮助，让我们家避免了再次陷入贫困。”吴立宾说。

　　在邢台市监测的防贫对象中，像吴立宾一样因病致贫的人数高达70%。

　　韩志强告诉记者，今年以来，邢台市把防贫防返贫与脱贫攻坚放在同样重要位置，通过建立一套工作推进机制，设定一套预警监测标准，健全防贫险、长期护理险、政策救助、社会救助四项保障机制，实现防贫防返贫及时预警、快速反应、分类施治。

　　他解释说，邢台市的“114”防贫防返贫监测预警评估保障救助体系实施一年来，全市共筹措资金2400.35万元，为454983人购买了精准防贫保险，累计赔付2100余人次，赔付金额500余万元。

　　为了健全长期护理险救助机制，邢台市全面推广实施长期护理保险，全市共筹集资金1.16亿元，定点服务机构105家，参保总人数达725.21万人，已有4577名失能半失能人员开始享受待遇，为防止生活不能自理致贫返贫多增加一层保护。

　　他们还健全政策救助机制，采取多层次、复合式的保障举措，防止返贫致贫，截至目前，民政救助4001人，医疗救助348人，教育救助512人，产业就业扶持154人，其他政策救助157人。

　　此外，邢台市广泛组织动员共青团、妇联、工商联、慈善机构等群团组织，参与防贫防返贫工作。截至目前，全市社会力量共救助2.3万人，救助金额700余万元。

　　韩志强表示，下一步，他们将立足建立解决相对贫困的长效机制，进一步健全完善“114”防贫防返贫保障体系，织密织牢防贫防返贫的保障网，确保因病、因灾等致贫、返贫人员及时得到救助。