承德:深化创新之举 护航河湖管护

2020-06-20 10:08:00 作者: 来源: 长城网
分享:

  近年来,承德市委、市政府始终把保护和改善河湖生态环境作为重大政治之责、民生之责、发展之责,以水环境质量提升为核心,以河湖长制为抓手,“责”字当头,重在有“实”,坚持把落实河湖长制作为重要抓手,将河湖生态管理保护机制建设列入市委重点改革事项,着眼长远、创新机制、狠抓落实,护航河湖管护。

武烈河

小滦河湿地

月亮湖

  创新河湖长责任机制

  制定印发《承德市建立河湖长责任机制办法》,压实河(湖)长主体责任,实施集中统一调度,跟踪督导检查,协调解决有关问题,全面推进水污染防治、水环境治理等工作。同时,建立河(湖)长述职评议制度,自下而上逐级报告履职情况,并纳入市县党委河湖长制审计调查范畴。

  创新联合监管执法机制

  制定印发《承德市河湖生态管护机制建设工作方案》,建立覆盖四大水系的可视化监管系统,引入第三方主体加强巡查,构建“技防+人防”智能化、网格化监管体系。同时,组建生态环境综合执法队伍,设立司法联络室,建立“督查专员”常态化督查制度,实施线上线下监管执法全过程“闭环”管理,形成全方位、系统化联合监管执法新局面。

  创新河务警长机制

  制定印发《河湖生态管护“河务警队长制”实施意见》,编制《河务警队长及管辖河湖名录》,明确河务警队长管辖范围和工作职责。全市共设立河务队长14人、河务警长195人、河务警员195人,配合各级河(湖)长对责任河湖及周边开展执法巡查,及时处理违法违规案件。

  创新巡查保洁机制

  制定印发《承德市乡村河湖管理员管理办法》,聘请群众担任河湖管理员,纳入河湖长组织体系统一管理,并建立劳务补贴、绩效管理制度,严格落实奖惩。全市8056名河湖管理员积极上岗履责,有效解决河湖管理“最后一公里”问题。

  创新考核问责机制

  制定印发《承德市河湖长制考核办法》,考核结果纳入党政领导班子和领导干部综合评价体系。同时,制定印发《承德市严格落实河长制责任追究办法》,明确县级及以下河(湖)长、部门责任人问责情形,对失职渎职人员严肃问责。全市问责处理187人,进一步强化履职尽责意识。

  创新监督激励机制

  制定印发《承德市建立河湖生态管护监督激励机制办法》,全面构建人大代表、政协委员、新闻媒体、社会舆情和群众监督体系,并分级落实激励措施。组织评选“咱们的好河长”,8名基层河长入选《市最美的颜色——生态强市优秀人物风采集》;同时,对60名先进基层河湖长及部门工作人员进行通报表扬,发挥典型示范带动作用。

  创新资金投入机制

  制定印发《承德市建立河湖生态保护投入机制办法》《承德市河湖环境治理、维养保洁市场主体培育工作实施方案》,按照“财政投入与市场化融资”相结合的原则,通过社会融资、PPP模式、政府投入等方式推进河湖生态治理、生态修复等工程建设。

关键词:承德:深化创新之举 护航河湖管护责任编辑:王莹