长城网讯(记者 王林红)记者从8月11日召开的河北省推进土壤污染防治情况新闻发布会上获悉,近年来,河北省扎实推进净土保卫战,土壤环境质量稳中向好,土壤环境监管能力得到显著提升。目前,重点区域土壤污染得到控制,农用地土壤污染状况详查圆满完成,耕地土壤环境质量类别全部划定,建设用地土壤环境安全得到基本保障。
净土保卫战是打赢打好污染防治攻坚战的主战场之一。河北省生态环境厅党组成员、副厅长任立强表示,河北全面落实土壤污染防治行动计划,重点从7方面入手——
突出顶层设计,逐步深化攻坚任务重点。河北主动担当京津冀生态环境支撑区的特殊保障任务,并成立了河北省土壤污染防治工作领导小组,先后出台了《河北省“净土行动”土壤污染防治工作方案》等,对十三五时期土壤污染防治工作进行了总体规划和部署,确保国家下达和河北省确定的土壤污染防治任务落地见效。
突出基础调查,摸清土壤环境质量状况。2017年,河北省在全国率先启动农用地和重点行业企业用地土壤详查。历时两年,河北省农用地土壤污染状况详查全面完成,共布点采集26743份土壤样品和农产品协同监测样品,获取近48万个监测数据,初步查明了全省农用地环境质量状况和重点区域风险等级,为农用地土壤环境质量类别划分和分类管理提供了科学依据。
突出安全利用,科学实施耕地分类管理。2020年4月,全省所有耕地土壤环境质量类别划分工作完成,河北是全国第一个划分成果经省政府审定同意的省份。省农业农村厅会同生态环境厅、自然资源厅、林业和草原局,成立了河北省耕地土壤污染防治工作领导小组,建立了耕地土壤污染防治工作协调联动机制,进一步加强农用地土壤污染风险管控。
突出风险管控,严格建设用地准入管理。在建设用地风险管控方面,着力加强污染地块环境监管,严格建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度,列入名录的地块不得作为住宅、公共管理与公共服务用地。建立完善部门联动机制,制发《河北省污染地块土壤环境联动监管程序》,强化污染地块准入管理和土地征收、收回、收购重点环节风险管控,明确各部门相应监督管理职责。严格建设用地土壤污染调查报告、风险评估报告、治理修复效果评估报告的专家评审和国土空间规划的技术审查,严格落实“净地”供应制度,坚决杜绝“毒地”开发利用。今年以来,河北省生态环境厅组织开展污染地块安全利用专项执法检查,未发现污染地块违规开发利用情况。
突出重点领域,深化污染源头预防和整治。加强涉重金属行业污染防控,完成168个减排项目,已提前完成“十三五”减排任务;强化土壤污染重点单位监管,2020年将848家企业纳入省级重点监管名录,督促各单位建立土壤污染隐患排查制度,开展自行监测。积极推进化肥农药减量使用,截至2019年底,测土配方施肥技术覆盖率达到92%,河北省化肥使用量连续四年实现负增长;主要农作物专业化统防统治覆盖率达到44.89%、绿色防控技术覆盖率达到34%,农药使用量实现负增长。
突出示范引领,积极探索开展污染治理修复。大力推进石家庄栾城区、辛集市省级土壤污染综合防治先行区建设,在土壤污染源头预防、耕地土壤环境保护、受污染土壤风险管控、土壤污染治理与修复、政策机制和监管能力建设等方面先行先试。利用中央土壤污染防治专项资金,在河北组织实施14个共11000亩污染农田土壤污染治理与修复技术应用试点项目。推动实施了一批科研项目,8项土壤相关技术成果列入《河北省先进适用技术指导目录》。
突出依法治污,坚决打击土壤污染违法行为。在全国率先组建省、市、县环保警察队伍,在河北省高级人民法院、河北省人民检察院分别设立环保审判庭、生态环保监察处,出台加强环境保护行政执法与刑事司法衔接工作的实施意见,建立“案件移交考核通报制度”,开辟生态环境部门向公安机关移交刑事案件的“绿色通道”,联合执法机制进一步完善。2019年以来河北省生态环境执法机构依据《土壤污染防治法》立案处罚环境违法行为97起。
任立强表示,下一步,他们将继续以改善土壤环境质量为核心,以有效防控土壤环境风险为目标,以打好土壤污染防治攻坚战为主线,突出农用地和建设用地两大重点领域,坚持目标导向,抓好源头防控,全面完成各项目标任务。