河北开放大学：一所面向人人、服务全民终身学习的新型大学

　　近日，教育部印发《国家开放大学综合改革方案》，推动全国39所省级广播电视大学统一更名为地方开放大学，地方开放大学将立足于本区域发展，为地方全民终身学习提供平台。河北广播电视大学作为39所更名高校之一，将借此次改革契机，抢抓机遇、乘势而上，以服务全民终身学习的教育理念引领河北开放大学实现高质量跨越式发展。

　　更名转型顺应时代发展、满足学习型社会需求

　　改革方案的出台对广播电视大学系统整体转型发挥了重要地推动作用，顺应了全国39所省级广播电视大学的现实期盼，有利于更好地巩固和发挥国家开放大学40年体系办学优势，形成覆盖全国的开放大学一体化办学格局和共建共享共发展的新机制，构建全国开放教育事业发展共同体，增强办学体系的凝聚力和核心竞争力。

　　此次改名后的地方开放大学主要承担着服务本区域全民终身学习，推进本区域开放教育体系建设，探索高等教育、职业教育与继续教育融合发展的职责。广播电视大学的整体更名对补齐终身教育发展短板，加速学习型社会建设，更好地承担“构建服务全民终身学习的教育体系”的新使命提供了有力保障。

　　从大学的开放到开放的大学

　　1979年，沐浴着改革开放的春风，河北广播电视大学诞生在燕赵大地。从建校初期的大专学历补偿教育，历经电大成人教育、两沟通、高职教育、开放教育、网络教育、成人单招等不同的办学形式，不断探索，多次跨越，发展到现在学历继续教育与非学历继续教育并重发展，已成为河北省高等教育的重要组成部分，全省成人学历教育的主力军，继续教育的主阵地，构建终身教育体系、建设学习型社会的排头兵。经过40年的艰苦创业，累计培养本、专科毕业生113万余人，非学历继续教育培训1821万人次，走出了大批“下得去、留得住、用得上、干得好”的应用型人才。形成了由省级电大、13所市级分校（含定州、辛集市电大）、143所县级电大（工作站）组成的覆盖全省城乡的完整办学体系。

　　步入新时代，河北广播电视大学创新体制机制，统筹整合各类资源，全面开放办学，不断探索省域开放大学新体制和“互联网+教育”新模式，不断提升信息时代教育治理能力和治理水平，在服务全省终身教育体系构建和推进河北学习型社会建设方面做出了突出贡献。

　　办一所面向每个人、适合每个人的新型大学

　　河北广播电视大学党委书记籍献平在接受采访时指出，开放大学不仅仅是广播电视大学的更名或翻牌，而是站在新的历史方位上，为适应社会经济发展和人的全面发展需要而进行的一次深刻的战略转型，是质的提升和飞跃。籍献平强调，河北开放大学作为一所具有强烈社会服务意识的新型大学，体现了不同与普通高校、广播电视大学的新特征：一是功能定位新。河北开放大学主要承担服务本区域全民终身学习，推进本区域开放教育体系建设，探索高等教育、职业教育与继续教育融合发展的职责，是以促进终身学习为使命、以现代信息技术为支撑、以“互联网+”为特征、面向全省开展开放教育的新型高等学校。二是办学模式新。河北开放大学以学历教育和非学历教育并重发展，信息技术和教育教学深度融合，通过多种形式建立与社会广泛合作办学的新模式，探索高等教育、职业教育与继续教育融合发展，广泛开展干部培训、社区教育、老年教育、新型农民教育、特殊教育和各类社会培训服务等。三是治理结构新。河北开放大学坚持党对学校工作的全面领导，完善学校内部治理结构，建立适应开放大学新要求的校内管理机制、奖惩机制、人才机制、分配机制和竞争考核机制，按照新型高校依法依规确定学校内部机构设置和人员配置。四是管理体制新。河北开放大学按照新的“两级统筹、四级办学”体制运行，完善办学体系治理结构，推动治理体系和治理能力现代化，促进集约共享和高效运行，发挥协同效应和规模效益，形成省、市、县一体化办学格局。

　　开启终身教育发展的新纪元

　　2014年河北省第十二届人民代表大会第八次会议审议通过了《河北省终身教育促进条例》，将河北省终身教育体系构建和学习型社会建设纳入了法制化管理，明确了河北开放大学建立终身教育公共服务平台、为终身教育服务的重要职能作用。

　　如今河北开放大学的创建对于加快构建河北省终身教育体系，提升河北省终身教育的供给能力和服务水平，建立全省统一的终身教育服务管理机制，形成技术先进、功能强大、面向全民的终身教育平台是一项重大的战略举措，在推进河北省终身教育体系建设的进程中具有着里程碑的意义。