百城千县万村调研行｜河北阜平：从“贫中之贫”到“黄土生金”

　　从“贫中之贫”到“黄土生金”

　　——阜平县发展六大扶贫产业带富贫困群众

　　近日，一场秋雨过后，地处太行山区的阜平县增添了不少凉意。大山深处的骆驼湾村“回家吃饭”农家院人头攒动，来自四面八方的游客在这里品尝地道的农家饭。

　　“每个月能挣2100元，公司还管三顿饭，这样的好日子从来没想过！”把面糊倒进平底锅，成型后翻个儿……在农家院厨房，70岁的唐荣美熟练地做着当地特色美食摊黄子。除了务工收入，她家的房子也流转给旅游公司做民宿，每年还能再增收8400元。而在8年前，她年收入还不到900元。不仅唐荣美，脱贫后的骆驼湾村大力发展乡村旅游，村民们吃上了旅游饭，2019年人均收入达到13620元。

　　骆驼湾村的喜人变化，是阜平县奋力书写脱贫攻坚新时代答卷的生动写照。

　　阜平多山，“九山半水半分田”。全县除了10多万亩水浇地，剩下的多是山脊上的“巴掌地”。土地贫瘠，种粮食只能靠天，还没有多少收获。2014年，全县209个行政村中有164个贫困村，占78.5%；建档立卡贫困人口有44415户108121人，贫困发生率为54.4%，是我省10个深度贫困县之一，是真正的贫中之贫、困中之困。

　　为了摆脱贫困，县里也曾动员农民“两种两养”：种核桃树、种枣树，养牛、养羊，结果却难遂人愿。

　　稳定脱贫，出路在哪儿？

　　2012年12月底，习近平总书记冒着严寒、踏着冰雪来到阜平县，深入龙泉关镇骆驼湾村和顾家台村考察革命老区扶贫工作。总书记进村入户看真贫，同乡亲们一起商量脱贫致富之策，向全党全国发出了脱贫攻坚的动员令。

　　只要有信心，黄土变成金。

　　按照习近平总书记的指示精神，几年来，阜平县坚持宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜游则游，真正把贫困地区的比较优势发挥好，形成稳固、持续的扶贫产业链条。

　　该县推进精准扶贫脱贫，培育壮大脱贫产业，落实“两不愁三保障”。结合自身独特的自然资源和气候条件，大力发展现代食用菌、高效林果、中药材、规模养殖、家庭手工业、生态旅游等6大扶贫产业，基本形成“长短结合、多点支撑、绿色循环”的扶贫产业体系，实现全县164个贫困村产业全覆盖，让贫困群众真正富起来。

　　经过7年多时间不懈努力，曾经的“贫中之贫”蝶变为“黄土生金”之地，绿水青山也变成了“金山银山”。今年2月29日，省政府正式宣布阜平县退出贫困县序列。

　　从衣食住行到医疗教育，从道路交通到农村面貌……几年来，阜平县紧紧扭住农村公共服务体系建设，编织成一张兜住贫困群众基本生活的民生安全网，让群众享受到更多民生福利，有更多获得感。

　　推进住房安全保障，改善群众生产生活条件。高标准建成41个易地扶贫搬迁安置区，共搬迁建档立卡贫困户10313户、31850人，对25个特色保留村的2322户民居实施了提升，改造农村危房19290户，实现全县农村不安全住房清零。

　　教育健康同步推进，落实各项兜底保障政策。新建13所农村寄宿制学校，教育扶贫政策全面落实，义务教育阶段毛入学率、巩固率均为100%。完成县乡村三级医疗机构硬件升级，慢性病救助和家庭签约医生服务全面落实。识别确认农村低保户12112户15223人，实现应保尽保、应助尽助。

　　基础设施提档升级，增强农村持续发展支撑。实施总投资2.27亿元的农村饮水安全巩固提升工程，建成三级以上公路455.3公里，完成通村公路及街道硬化710公里，完成总投资1.5亿元的贫困村电网升级改造工程，建设通信基站1176座，解决了群众出行难、吃水难、用电难、通信难等问题。

　　扶贫与扶志相结合，激发贫困群众内生动力。随着全县富民产业的兴起、群众住房条件的改善、基础设施的完善、旅游产业的发展，广大群众不仅摆脱了物质贫困，也实现了思想脱贫、精神脱贫。贫困群众由“要我干”向“我要干”转变，由“揣着手等”到“背着手看”再到“甩开手干”转变，由“要我脱贫”向“我要脱贫”转变。

　　“人勤地不懒，每月收入至少6000元！”去年，北果园乡草场口村建档立卡贫困户白富慧，享受易地扶贫搬迁政策住进新居后不等不靠，在安置区附近的阜平硒鸽产业园找到了新工作，靠养殖硒鸽增加了收入，过上了好日子。

　　内生动力生，致富志气高。如今，阜平县的田间、大棚、手工业厂房里，都是一派忙碌景象。近5000名年轻人回乡创业，农村的人气越来越旺。截至今年6月底，阜平县农村居民人均可支配收入增长到9844元，是2012年的3.1倍。（记者 寇国莹）