10月23日,河北省政府新闻办召开“河北省养老服务发展报告”新闻发布会,发布河北省发布养老服务发展白皮书——《河北省养老服务发展报告》,图为新闻发布会现场。河北日报记者 霍相博 摄
10月23日,河北省政府新闻办召开“河北省养老服务发展报告”新闻发布会,发布河北省养老服务发展白皮书——《河北省养老服务发展报告》。
我省自1999年进入老龄化社会以来,老年人口规模不断扩大、占比逐年攀升,呈现持续、快速、深度发展趋势。2019年底,全省共有60周岁及以上老年人口1518.39万人,占总人口的比重达到20%;其中65周岁及以上老年人口1017.32万人,占总人口的比重达到13.40%,按照我国通用标准,我省已进入中度老龄化社会,推进养老服务发展任务繁重。同时,受经济社会发展、医疗水平提高和计划生育政策叠加影响,我省老年人口呈现高龄化、少子化、空巢化趋势,人口老龄化形势日趋复杂和严峻。
为全面总结我省养老服务发展现状,科学谋划“十四五”养老服务发展目标任务,省民政厅按照要求,委托省社会科学院开展养老服务体系建设专题调研,并编写该报告。该报告正文部分共9章4.2万字,深入分析了我省人口老龄化基本形势,全面阐述我省养老服务发展概况,同时总结经验成果,系统梳理我省养老服务发展面临的主要问题和制约因素,并对我省养老服务的发展趋势科学研判,系统规划中期发展目标和主要任务。
根据该报告,我省人口老龄化总体上具有女性老年人口占比高于男性、农村老龄化程度高于城镇、独居空巢老年人口占比偏高等基本特征。同时,我省养老服务领域的主要矛盾表现为全省老年人日益增长的多样化、多层次的养老服务需求与养老服务发展不平衡不充分之间的矛盾。与新时代老年人对美好晚年生活的新期待新需求相比,我省养老服务还存在供给结构不够合理、服务管理质量有待提升等问题。老年人消费能力有限、刚性需求保障能力欠缺、农村养老服务供给不足、专业护理人员缺口较大、养老服务设施规划编制滞后等问题同样制约我省养老服务的发展。
另一方面,报告中显示我省养老服务供给体系基本形成,养老服务支付体系日益完善,养老服务监管体系初步建立,养老服务法规政策逐步健全,养老服务保障要素持续优化,养老服务业态日趋丰富。在“十四五”期间,我省将完善“供给、支付、制度、监管、需求评估”五个体系,强化“法治、医疗、人才、资金、科技”五大保障,实施农村公益性养老院建设、特困人员供养服务机构(敬老院)改造提升、老年产品用品创新、养老服务人才培养等十项工程。预计到“十四五”末,将全面建立起居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系;到2035年,河北特色现代化养老服务体系基本成熟定型;到本世纪中叶,全面建成与社会主义现代化强国相适应的、成熟完备的养老服务制度。(记者 霍相博)