【庆祝河北省政协成立70周年系列访谈②】面向十四五 资政献良策

 长城网记者 郭甜肖 张琳

　　2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是编制“十四五”规划新蓝图之年。不久前，全省政协广泛开展“我为‘十四五’规划献一计”活动，专门召开政协十二届十六次常委会会议，围绕“十四五”规划编制咨政建言。

　　10月26日下午，省政协“庆祝河北省政协成立70周年系列访谈”第二期《面向十四五 资政献良策》在长城新媒体进行录制。3位政协委员围绕“面向‘十四五’，资政献良策”主题，与大家分享他们关于“十四五”规划的好建议、好想法。

           全国政协委员、河北经贸大学副校长武义青。长城网记者 路钦淋 摄

　　武义青：大力推进制造业高质量发展

　　从上世纪90年代河北省提出“两环（环渤海、环京津）开放带动”战略开始，全国政协委员、河北经贸大学副校长武义青就关注并研究京津冀区域经济发展问题，见证了此后提出的京津冀都市圈、环首都绿色经济圈、首都经济圈、京津冀协同发展等战略变化。

　　“从最近两次全国经济普查数据来看，2013年至2018年京津冀制造业发展趋势有市场主体大幅增加、人均收入明显提高、资本深化趋势明显、结构趋于优化、研发投入强度明显提高等几个特征。”武义青认为，过去五年，京津冀协同发展逐步深入。展望“十四五”，京津冀协同发展需要积极应对新的形势变化。

　　武义青表示，在“推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”背景下，加快补齐京津冀制造业短板，做实做强做优实体经济，大力推进制造业高质量发展，应成为“十四五”时期京津冀协同发展的当务之急。为此他建议，把加快制造业高质量发展作为“十四五”京津冀协同发展的一个重大课题，制定先进制造业产业链发展专项规划，加速形成几条世界级产业链；推进产业链、创新链两链融合发展；加快京津冀制造业同现代服务业的深度融合发展；加大京津冀制造业研发投入，鼓励科技创新，促进科技成果转化，推动制造业高质量发展；重视机制创新，着重从优化空间布局和资源配置、推动技术创新、深化“放管服”改革等方面破解京津冀制造业资产低效及节能和节水等突出问题。

　　张运凯：加快我省数字经济发展

　　当前，以信息技术和数据作为关键要素的数字经济蓬勃发展。数字经济将开启新一轮经济周期，成为后疫情时期经济复苏的引擎。

　　“突如其来的新冠肺炎疫情，给传统生产生活模式带来较大冲击，数字经济却展示出强大韧性，线上医疗、线上教育、无接触经济等数字经济新业态、新模式逆势增长。”省政协委员、石家庄市政协副主席、市民进主委张运凯说，大数据、物联网、云计算、人工智能等信息技术与经济社会深度融合，以在线教育、远程医疗、共享经济、视频会议会展、电子商务为代表的新业态、新经济展现出巨大的生机活力。

　　谈到目前我省数字经济发展，张运凯说，省委省政府高度重视数字经济发展，顶层设计日臻完善、基础设施支撑能力不断增强，社会数字化转型深入推进，政府信息资源共享和“互联网＋政务服务”水平明显提升，数字经济呈现出良好发展势头，已成为我省经济高质量发展的重要支撑。

　　围绕推进我省数字经济实现更高质量发展，更多支持政策蓄势待发。为此，张运凯也给出了建议，“一是统筹规划，制定我省数字经济发展具体实施方案，在《河北省数字经济发展规划（2020-2025年）》基础上，结合我省十四五规划的制定，制定发展规划中各项任务推进方案；二是加快新型基础设施建设，优化互联网数据中心、云计算等数据智能基础设施布局，增强数字经济发展‘支撑力’；三是加强数字产业园区建设，构建数字经济产业生态；四是完善政策强化要素保障，加快完善支持我省数字经济发展的相关配套政策，着力优化发展环境‘吸引力’，打响河北数字经济品牌。”

                                           

　　梁立敏：推动乡村旅游持续健康发展

　　在田野、在林下、在河边，融入自然，体验农事，享受民宿，品尝美食……当前，乡村旅游已成为旅行新潮流，受到许多消费者青睐。

　　“近几年来，民革省委会围绕乡村振兴、乡村治理体系建设、改善农村金融环境、改善农村人居环境、农村三产融合、新农业特区建设、深化农业供给侧结构性改革等提出提案，对我省经济社会发展起到了一定的促进作用。”省政协常委、民革河北省委专职副主委梁立敏谈到，从全省的实践情况看，“十三五”期间，我省先后出台了《河北省休闲农业发展“十三五”规划》《美丽乡村旅游示范区建设标准》等一系列政策文件，有力促进了农村休闲旅游业的发展，一大批农村休闲旅游线路成为京津冀地区休闲游的重要目的地。

　　目前，我省乡村旅游产品类型不断增多、产业体系加快完善，给游客带来个性化、多样化的体验，但也存在规模偏小、缺乏特色、可持续性不强等问题。“有的地方乡村旅游季节性比较明显，旅游内容大多局限在采摘、钓鱼、烧烤等，旅游形式比较单一，不容易吸引回头客；有的地方缺少品牌意识，市场竞争秩序不规范。”为此，梁立敏建议，以环京津旅游圈的构建为重点，谋划一批休闲农业与农村旅游建设项目。

　　打响红色教育、滨海旅游、生态体验、冰雪休闲旅游特色品牌，加强农家乐、采摘园、特色小镇和田园综合体的规范化、标准化管理；强化对全省农村休闲旅游业发展的政策支持与引导，聚焦破解土地、资金等制约瓶颈，优化土地资源配置；完善农村休闲旅游景区基础设施建设，健全监管机制，维护好市场秩序。

　　“多姿多彩的乡村田园与现代繁华都市交相辉映，勾勒出一幅美丽的画卷。”梁立敏说，期待相关部门和地方共同努力，进一步加强基础设施建设、丰富产品供给，不断提升乡村旅游品质，为广大游客提供更多安全、健康、舒适的旅游产品，推动乡村旅游持续健康发展。