河北省政府新闻办
“河北省一季度商务运行情况”
新闻发布会文字实录

新闻发布会现场。记者高石晗摄

　　4月30日上午，河北省政府新闻办举行“河北省一季度商务运行情况”新闻发布会。河北省商务厅党组成员、副厅长、新闻发言人任会君向大家介绍今年一季度河北省商务运行情况。并与河北省商务厅市场运行和消费促进处一级调研员边玉金、河北省商务厅政策法规处二级调研员耿文红、河北省商务厅对外贸易处二级调研员张增绪、河北省商务厅外国投资管理处二级调研员翟建国共同回答记者提问。发布会由河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处二级调研员袁金辉主持。实录如下：

河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处二级调研员袁金辉。记者高石晗摄

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处二级调研员袁金辉：

　　记者朋友们：

　　大家好！

　　欢迎出席今天的发布会。

　　本场发布会的主题是“河北省一季度商务运行情况”。

　　今天我们专门请来了河北省商务厅党组成员、副厅长、新闻发言人任会君先生，向大家介绍今年一季度我省商务运行情况；同时，我们还邀请到河北省商务厅市场运行和消费促进处一级调研员边玉金先生、河北省商务厅政策法规处二级调研员耿文红先生、河北省商务厅对外贸易处二级调研员张增绪先生、河北省商务厅外国投资管理处二级调研员翟建国先生，他们将共同回答大家关心的问题。                                                                                                                                                                                        

　　首先，请任厅长作介绍。

河北省商务厅党组成员、副厅长、新闻发言人任会君。 记者高石晗 摄

　　河北省商务厅党组成员、副厅长、新闻发言人任会君：

　　各位记者朋友：

　　上午好！下面，我将河北省2021年一季度商务运行情况，向大家做一介绍。

　　今年以来，在省委、省政府坚强领导下，在各地各部门大力支持下，全省商务系统认真谋划新发展格局下的商务发展工作，积极应对新冠肺炎疫情影响，坚持一手抓市场应急保供、一手抓商务平稳发展，全省商务运行态势良好，全省商务经济发展实现“开门红”。

　　一、消费品市场稳固向好

　　今年以来，全省消费品市场延续了上年持续恢复的良好态势，叠加春节节日带动，市场销售持续改善，消费潜力进一步释放。一季度，全省社会消费品零售总额3012.2亿元，同比增长24.3%，比2019年同期增长4.0%，两年平均增长2.0%。

　　一季度，消费品市场运行主要呈现以下特点：一是城乡市场持续恢复，城镇市场销售好于乡村市场。全省城镇市场实现零售额2514.5 亿元，同比增长 25.2%；乡村市场实现零售额 497.7 亿元，同比增长 19.9%。城镇市场零售额增速比乡村市场高 5.3 个百分点。二是餐饮等服务消费明显复苏，餐饮收入增速提升。全省餐饮企业实现经营收入189.7亿元，同比增长28.2%，餐饮消费恢复态势明显。特别是3月份当月，限额以上单位餐饮收入同比增长61.2%，比1-2月份提升40.5个百分点。三是基本生活类和消费升级类商品较快增长。全省限额以上批发零售企业实现零售额922.8亿元，同比增长33.9%，较上年同期上升56.9个百分点。纳入统计范围的限额以上 21 大类商品，有 17 类零售额保持了增长，其中，烟酒类、服装鞋帽针纺织品类、日用品类等基本生活类商品同比分别增长52.0%、23.7%和34.5%，合计拉动限额以上单位消费品零售额增长6.5个百分点。消费升级类商品中，家用电器和音像器材类增长126.5%，金银珠宝类增长143.5%，合计拉动限额以上单位消费品零售额增长8.8个百分点。四是汽车类商品销售带动作用明显。全省限额以上单位汽车类商品实现零售额320.3亿元，同比增长50.9%，增速同比上升89.6个百分点，占限额以上消费品零售额比重34.2%，拉动限额以上单位消费品零售额增长15.4个百分点。五是网络消费增长明显。全省实现网络零售额 644.4亿元，同比增长 43.9%，高于全国平均水平14个百分点。其中，实物网络零售额580.4 亿元，同比增长35.1%，高于全国平均水平9.3个百分点。

　　二、外贸进出口持续增长

　　今年一季度，全省外贸进出口、出口、进口延续了去年以来良好增势，分别完成1184.9亿元、673.4亿元、511.5亿元，同比分别增长32.1%、42.2%和20.9%，分别高于全国平均水平2.9、3.5和1.6个百分点。与2019年同期相比，外贸进出口、出口、进口分别增长44.2%、31%和66.1%，两年平均分别增长20.1%、14.5%、28.9%，处于较高水平。

　　主要呈现以下特点：一是主要出口商品拉动明显。劳动密集型产品、纺织服装、机电产品、钢材分别拉动全省出口增长18.1、14.3、10.7、4.4个百分点。疫情相关产品出口61.5亿元，增长4.6倍，净增50.5亿元，拉动全省出口增长10.7个百分点。二是对十大贸易伙伴进出口均保持增长。我省与十大贸易伙伴进出口额899.58亿元，增长29.8%，占全省进出口总值的75.9%，美国、澳大利亚、俄罗斯分别拉动全省进出口增长8.2、5.8、2.0个百分点，美国、东盟、俄罗斯分别拉动全省出口增长8.9、6.2、4.2个百分点。三是民营企业出口表现亮眼。民营企业出口增长47.7%，高于全省平均增幅5.5个百分点，占比72.4%，扩大了2.6个百分点，拉动全省出口增幅33.2个百分点。四是外贸大市带动作用突出。唐山、石家庄、保定、邯郸市分别拉动全省进出口增幅14.7、6.4、6.2、3.5个百分点，保定、唐山、石家庄、邯郸市分别拉动全省出口增幅11.1、8.7、6.6、3.3个百分点，唐山、石家庄、邯郸市分别拉动全省进口增幅21.5、6.0、3.6个百分点。

　　三、实际利用外资稳定增长

　　一季度，全省实际利用外资27.8亿美元，同比增长21.0%，比2019年同期增长16.3%，两年平均增长7.9%。

　　主要呈现以下特点：一是利用外资以第二产业为主，第三产业保持较高增速。第二产业外商直接投资21.2亿美元，增长15.1%，占全省外商直接投资的80.9%；第三产业外商直接投资4.9亿美元，增长42.8%，占全省18.7%。二是主要外资来源地保持稳定增长。来自香港、欧盟、日本、美国、新加坡等地的外商直接投资规模较大，合计占全省78.3%。三是合同外资继续成倍增长。一季度，全省新设立外商投资企业80个，现有外商投资企业增资18个，合同外资22.4亿美元，比上年同期增长1.9倍，比1-2月份加快85.8个百分点。四是开放高地利用外资带动明显。河北自贸试验区四个片区新设立外商投资企业14家，合同外资2.1亿美元，增长5.8倍。省级以上开发区实际利用外资 25.7亿美元，增长24.4%。

　　今年以来，围绕扩大消费需求、稳定外贸外资增长，重点开展了以下工作：

　　一是全力做好抗疫保供工作。全面落实省委、省政府关于加强疫情防控期间群众生活必需品供应保障的指示要求，及时启动全省应急保供工作机制。对全省特别是石家庄、邢台、廊坊三市重点商超、农批市场，实行销售量、供应量、库存量日监测日报告，指导重点保供单位加强货源组织。通过线上下单与线下无接触配送相结合、利用现有供应渠道与增加临时投放网点相结合、保供企业配送与社区门店直供相结合等多种方式织密保供网络，确保全省生活必需品供应充足、质量可靠、价格稳定。会同有关部门搞好定州等应急物资中转调运站建设，确保生活物资进得来调得出供得上。固安县“打造绿色保供链”的抗疫保供经验，得到省委、省政府领导批示肯定，并在全省推广。

　　二是扎实做好促消费活流通工作。着力提振信心、活跃市场、扩大消费，积极组织消费促进活动，稳步推进商贸流通设施建设。依托元旦、春节，组织开展第十七届“幸福河北欢乐购”“网上年货节”消费促进活动，春节期间全省重点监测的93家大型商超、餐饮企业营业收入增长69.5%。持续推进电子商务进农村，一季度全省农村网络零售额345亿元，同比增长26.3%。实施城乡高效配送专项行动，推进商业步行街改造提升和品牌连锁便利店建设，全省商贸流通基础设施不断完善。

　　三是千方百计稳定外贸增长。出台对外贸易创新发展支持政策，指导各市加快落实稳外贸保主体重点举措，进一步巩固外贸回稳向好态势。继续开展暖企助企行动，协调建行河北省分行为外贸领域企业专门安排200亿元信贷资金，指导各市举办银企对接活动，帮助外贸企业稳定生产经营。大力支持外贸新业态发展，组织开展跨境电商免费培训，启动外贸综合服务试点企业认定工作，加快白沟市场采购贸易方式试点建设。

　　四是积极有效利用外资。研究制定全省重点产业招商指导目录，组织“云招商”系列活动，成功举办河北硅谷创新中心与美国硅谷对接会等多场线上洽谈会。会同廊坊市政府精心筹备“5·18”经洽会，各项准备工作有序推进。强化外资企业联系服务，对50个重点外资项目实行直接包联帮扶，积极协调解决企业生产经营中的困难和问题。加强外资企业要素保障，积极向商务部推荐环评审批方面需要国家层面给予支持的重大外资项目，向建行河北省分行推送60余家外资企业融资需求，会同省相关部门全面落实重点外资项目用地保障措施，积极协助外籍商务及技术人员办理入境手续。

　　五是深入开展“商务为民”活动。为改善商务营商环境，激发全省商贸流通和外经贸企业发展活力，2020年9月省商务厅党组研究决定，在全省商务审批监管一线单位、一线人员中开展“商务为民”活动。活动开展以来，围绕履行省商务厅81项法定权责，共办理行政服务事项7429件，开展商务监管458次，实现零投诉、零差错。涌现出“商务为民”典型案例131个，得到社会各界普遍好评。在巩固去年活动成果的基础上，今年省商务厅继续在全省商务审批监管一线255个单位、908名一线人员中开展“商务为民”活动，精心组织读书学习、问计于民、服务群众、工作创新、工作协同、主题征文等六大专项活动，做到以活动提效能、以活动树形象、以活动促发展。

　　当前，新冠肺炎疫情仍在国外蔓延，国内零星散发风险依然存在，商务发展面临的国内外环境仍然错综复杂，扩大市场消费、稳定外贸外资增长还存在不确定不稳定因素。下一步，我们将坚决贯彻落实省委、省政府决策部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向，在抓好常态化疫情防控前提下，充分挖掘城乡市场消费潜力，努力巩固外贸增长良好态势，着力加大招商引资力度，积极推进自贸试验区和开发区建设，全力做好商务发展各项工作，努力完成各项目标任务，为全省经济社会平稳健康发展做出积极贡献。

　　谢谢大家！

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处二级调研员袁金辉：

　　感谢任厅长的权威发布。下面开始提问，请记者朋友举手示意，并通报您所在的新闻机构。

　　回答记者提问环节：

　　一、中新社：今年一季度我省消费品市场呈现出回稳向好的良好态势。下一步，围绕扩大消费需求、促进消费回升，省商务厅将采取哪些措施？

河北省商务厅市场运行和消费促进处一级调研员边玉金。记者高石晗摄

　　河北省商务厅市场运行和消费促进处一级调研员边玉金：

　　谢谢媒体朋友的提问。下一步，围绕扩大消费需求、进一步促进消费市场回升，省商务厅将重点采取以下措施：

　　一是持续做好商贸领域常态化疫情防控。督促指导农批农贸市场、商场超市和餐饮服务等单位，严格执行商务部农贸（集贸）市场、商超、餐饮服务单位等疫情防控技术指南和制度规范，完善企业应急处置预案，加强宣传教育培训和应急演练，做好员工健康监测、个人卫生防护、环境卫生管理、食品采购加工与冷链食品管理，加强监督检查，督导企业落实疫情防控措施要求。确保企业安全生产。

　　二是完善城市消费服务基础设施。2021年全省将新建品牌连锁便利店800家，支持便利店搭载各类便民服务项目，打造“一刻钟社区便民生活服务圈”。新建或改造生鲜超市、菜市场、农贸市场等便民市场180个，为居民生活品质提升搞好服务。积极培育消费力集中、文化底蕴浓厚的商业步行街，突出抓好国家级试点石家庄民族路步行街、各市16条重点步行街及特色商业街改造提升。

　　三是健全农村消费品流通服务体系。持续推进电子商务进农村，立足已有66个国家电子商务进农村综合示范县，2021年新创8个综合示范县，完善农村电商公共服务体系，会同大型电商企业举办资源对接会和村播活动，活跃农村线上线下消费市场。

　　四是推动大宗商品消费潜力加速释放。组织“汽车下乡”“汽车以旧换新”“买油送礼”等促销活动，落实国家汽车促销支持政策，稳定汽车、油品等大宗消费。健全报废机动车回收利用体系，配合有关部门严格执行汽车强制报废标准规定，确保达到报废标准的车辆应废尽废,为汽车消费创造良好环境。

　　五是促进夜间消费模式发展壮大。学习借鉴夜间消费发达省区市经验，引导各市培育形成规划合理、设施完善、业态多元、管理规范的夜间经济发展格局。鼓励主要商圈和特色商业街适当延长营业时间，开设深夜营业专区、24小时便利店、“深夜食堂”等特色商业、餐饮街区和单位。

　　六是搭建促进居民消费潜力释放的平台。依托“五一节”“端午节”“中秋节”“国庆节”等重大节日，组织策划“幸福河北欢乐购”、特色商品展、餐饮美食节、周末赶大集、家电节等丰富多彩的消费促进活动，最大限度激发群众消费热情，释放消费潜力。组织开展百企千店触网行动，支持省内电商企业参加第三届“双品网购节”及“6·18”“双11”“双12”网购促销活动，全面发展网络消费。支持各地通过发放消费券等方式激发居民消费热情，促进商品、餐饮、服务消费。

　　七是推动服务消费能级提升。以推进冬奥餐饮服务工作为契机，开展“冀菜·崇礼菜单”主题宣传推广活动，评定一批品牌推广示范店，进一步提升冀菜品牌的影响力、美誉度和普及率。组织开展家政技能提升活动，推动家政行业提质扩容，提升家政服务业诚信建设水平。支持各市建设便民消费服务中心，更好地满足群众多样化服务消费需求。

　　八是优化消费品服务供给。做好第四届中国国际进口博览会和首届中国（海南）国际消费品博览会参会和采购商组织工作，落实国家和我省支持出口产品转内销政策措施，鼓励优质消费品和国内紧缺商品进口，满足消费升级需求，为群众提供更丰富的消费选择。

　　九是推动消费环境持续改善。深化商务诚信平台建设，推动有关部门完善相关产品追溯管理平台建设，积极探索与有关行业组织开展追溯数据交流合作，指导试点地区创新推进追溯体系建设运行，为消费者营造安全放心的消费环境。

　　谢谢大家！

　　二、河北日报：今年一季度，全省外贸进出口实现大幅增长。请问围绕巩固外贸增长良好势头，下一步省商务厅将有什么重点举措？

河北省商务厅对外贸易处二级调研员张增绪。记者高石晗摄

　　河北省商务厅对外贸易处二级调研员张增绪：

　　谢谢媒体朋友的提问。下一步，我们将坚持以新补旧、以质补量、以内补外、以线上补线下，加快推进对外贸易“五个优化”“三项建设”，大力开展外贸新业态跨越发展、外贸主体培育、外贸平台提档升级、多元化市场开拓、对外贸易质量提升和内外贸一体化融合等行动，促进对外贸易创新发展。

　　一是加强企业帮扶，稳定生产经营，提高企业竞争力。进一步完善重点外贸企业联系服务机制，在全省开展百强外贸企业大走访活动，“一企一策”帮助企业解决生产经营中的困难和问题。持续推进暖企助企稳外贸系列行动，联合我省各个金融机构，组织举办银企对接活动，强化对有订单在手的外贸企业的金融信贷支持，帮助企业安心生产、按期交货。

　　二是加快发展新业态，壮大主体队伍，培育新增长点。加大对跨境电商综试区、跨境电商零售进口试点的支持力度，加快建设线上综服平台和线下产业园区，引进一批跨境电商龙头企业。加大对白沟市场采购贸易试点的支持力度，组织举办专题对接活动，引进一批采购商、供货商，壮大主体队伍。新认定一批外贸综合服务企业，帮助中小微企业开拓国际市场。做好唐山二手车出口试点工作，按照商务部要求做好企业遴选和备案工作，指导企业尽快开展相关业务。支持防疫相关产业企业开展国外标准认证或注册，争取纳入非医用口罩或医疗物资生产企业清单。

　　三是提升平台载体作用，提高服务能力，促进产业聚集。启动新一批省级外贸基地的认定工作，支持有条件的外贸基地申建保税物流中心、保税仓库，搭建研发、检测、营销、信息、物流等公共服务平台，采用“工业设计+外贸基地”的方式，提高产品质量，打造知名品牌，增强外贸基地辐射带动作用。支持综合保税区引进加工贸易企业、国际分拨中心等，开展委外加工、委内加工、保税维修和高端再制造业务，培育特色优势产业集群。

　　四是加快推动线上“一国一展”，广开渠道、千方百计拓展国际市场。积极组织企业参加130届广交会、“5·18”经洽会等国内展会，展示企业形象，扩大出口成交。积极谋划线上“一国一展”“多国一展”，开展面向俄罗斯、日韩、东盟、欧盟等主要出口市场的线上贸易促进活动。同时，我们还将积极指导各市结合自身实际开展各类贸易促进活动。

　　五是支持出口产品转内销，促进内外贸一体化发展。落实国家和我省支持出口产品转内销的政策措施，鼓励外贸企业搭建线上线下内销平台，与大型商贸流通企业和知名电商平台对接，开拓国内市场。

　　谢谢大家！

　　三、国际商报：今年一季度全省实际利用外资实现了稳定增长。请问，下一步省商务厅在稳外资方面将采取哪些举措？

河北省商务厅外国投资管理处二级调研员翟建国。记者高石晗摄

　　河北省商务厅外国投资管理处二级调研员翟建国：

　　谢谢媒体朋友的提问。下一步，我们将进一步落实省委省政府关于稳外资的各项决策部署，千万百计扩大利用外资规模，提高利用外资质量，为开放型经济发展做出积极贡献。

　　一是强化稳外资政策落实。全面贯彻外商投资法及其实施条例，落实新版全国和自贸试验区外资准入负面清单，实施新版《鼓励外商投资产业目录》，加大各项稳外资政策宣讲解读力度，及时兑现对符合条件的外商投资企业的奖励，努力吸引更多的跨国公司和战略投资者在冀投资。

　　二是强化精准招商。坚持线上线下相结合，集中精力办好“5.18”廊坊经洽会，组织专项展览展示和系列洽谈对接活动，努力形成更多合作成果。积极办好“跨国企业河北行”等招商推介活动。提高西安丝博会、太原中博会等重大活动参会成效。引导推动各市县聚焦重点产业、重点国别地区，高频次谋划举办“云招商”活动。抓好重大涉外活动签约项目落实，推动更多外资企业履约和资金到位。

　　三是强化自贸试验区、开发区载体作用。今年一季度，全省开发区实际利用外资25.7亿美元，占全省实际利用外资90%以上；河北自贸试验区合同外资2.1亿美元，同比增长5.8倍。下一步将积极推动开发区提升发展能级，加快外向型产业聚集，更好发挥招商引资主力军作用；大力推进自贸试验区制度创新，加快建设各类功能平台，努力打造利用外资新的增长点。

　　四是强化外商投资企业联系服务。建立健全外商投资企业联系服务机制，明确省市县三级服务职责，建立工作台账，及时了解掌握企业需求建议，适时组织召开专题协调对接会，切实帮助企业解决困难问题。进一步强化要素保障，会同有关部门积极为重大外资项目提供融资、用地、环保、人员出入境等全方位服务。

　　谢谢大家！

　　四、长城新媒体集团：“商务为民”活动开展以来，为企业解决了一些操心事、难办事，进一步优化了商务营商环境，请介绍一下“商务为民”活动取得的成效和下步工作重点？

河北省商务厅政策法规处二级调研员耿文红。记者高石晗摄

　　河北省商务厅政策法规处二级调研员耿文红：

　　谢谢媒体朋友的提问。开展“商务为民”活动是省商务厅优化营商环境的重要举措。2020年9月以来，共开展了6个专项活动：

　　一是开展读书学习活动，做到为民服务“思想纯”。为参加单位和人员规定必读书目4类25册、选学书目6类130册。各地商务审批监管一线人员认真学习习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话，从百年党史中汲取奋进力量，站稳人民立场、践行群众路线。

　　二是开展问计于民活动，做到为民服务“态度好”。第一步，找问题。各地各单位将查找问题当作密切政商关系的起点，建立问题台账，做到底数清。省商务厅就近年来下放的行政许可事项是否落实到位、商务审批监管衔接是否顺畅进行认真梳理，共查找出审批监管事项中存在的12个问题。第二步，求答案。各地各单位积极开展企业大走访活动，寻求解决问题的金点子。省商务厅一线监管人员75人分6组对全省4840家外贸企业进行走访，征集强化业务培训、政策支持、精准帮扶等方面措施建议。第三步，抓落实。“商务为民”活动开展以来，省商务厅解决自身问题8个，长期改进2个，解决企业难题46个。

　　三是开展服务群众活动，做到为民服务“作风硬”。活动开展以来，全省商务审批战线共出台服务企业措施56条，改进监管方式30个，为企业解决难题300余个。河北汉崴化学有限公司拟将一批出口危化品转为内销，急需新办理易制毒化学品进口许可证，省商务厅紧急协调各方，及时为其核发新证，企业送来“商务为民，勇于担当”的锦旗。

　　四是开展工作创新活动，做到为民服务“办法多”。围绕提高审批效率、改进服务方式，认真探索商务审批监管工作新方法、新途径，推进“让数据多跑腿、让企业少跑路”。截至今年3月底，商务审批事项网上办理率90%以上，所有监管事项全部实现包容审慎监管。省商务厅救济处推出“四创新”工作举措，实现审批制度、监管模式、服务方式、应对思维的创新，促进服务质量提升。

　　五是开展工作协同活动，做到为民服务“动作齐”。重点加强审批工作与监管工作之间、各审批监管单位之间、省市县各级之间的沟通协作。针对活动中梳理出的问题，省商务厅组织各地各单位制定措施加以解决，推动形成全省“大商务”工作格局。省商务厅建设处与石家庄、保定、定州、辛集4市商务局协调，圆满解决两家企业因注册地不同而未享受政策补贴问题，使2000名报废机动车车主获得补贴2000万元。

　　六是开展主题征文活动，做到为民服务“氛围浓”。在省商务厅官网首页开设“商务为民”主题征文专栏，下设“商务为民”动态、“商务为民”案例、“商务为民”事迹、“商务为民”日记和“商务为民”心得等5个版块，已刊发征文326篇。“商务为民”优秀征文，汇编印发全省商务系统学习，并向国际商报等省级以上媒体推荐发表，形成浓厚的“商务为民”氛围。

　　商务为民是商务工作的永恒主题。下一步，我厅将“商务为民”活动长期开展、滚动推进。同时，根据活动开展情况，不断丰富新的内容。服务方面，融入党史学习教育、“我为群众办实事”实践活动和我省“三重四创五优化”活动等内容；创新方面，融入有序推进容缺审批机制、整合推进部门联合监管和“互联网+监管”模式等内容，实现在既有基础上的持续发展；范围方面，从省级延伸到市级，再由市级扩展到县级。为增强对“商务为民”活动的硬约束，省商务厅将活动开展列为全年机关党建工作的重要内容，从机关党委到各党支部，层层建立责任制、人人担责抓落实。驻厅纪检组将围绕“商务为民”活动开展的重点环节，通过电话随机采访、现场查看、座谈交流、查阅资料等方式开展监管执纪；对行动迟缓、落实不力、违规违纪的，视情进行批评教育、戒勉谈话和组织处理，确保活动顺利推进、健康发展。

　　谢谢大家！

　　河北省委宣传部（省政府新闻办）新闻发布处二级调研员袁金辉：

　　感谢4位记者朋友的提问。也感谢5位嘉宾的发布和解答。如果大家还有关心的问题，会后可以和河北省商务厅综合处联系。

　　今天的发布会到此结束。

　　谢谢大家！