石家庄市政府新闻办
“打击治理电信网络诈骗犯罪工作”
新闻发布会文字实录

　　各位记者朋友：

　　大家下午好！欢迎参加市政府新闻办举行的新闻发布会。

　　为深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于打击治理电信网络诈骗犯罪工作的重要指示批示精神，以及全国、全省打击治理电信网络新型违法犯罪工作电视电话会议精神，全力维护人民群众生命财产安全与合法权益，今年以来，石家庄市公安局在市委、市政府和省公安厅的坚强领导下，始终保持严打高压态势，强化专案打击、精准预防、技术反制、宣传引导等措施，大力构建党政主管、综治主抓、行业主责、公安主导、社会各界共同参与的工作格局，有效遏制电信网络诈骗犯罪多发高发态势，进一步提升了人民群众的安全感和满意度。

　　今天的发布会，我们特别邀请到，石家庄市公安局党委委员、副局长吴志亭，石家庄市公安局刑警支队政委谷克武，他们将向大家介绍我市开展打击治理电信网络诈骗犯罪工作以来的工作情况和典型案例。

　　应邀列席新闻发布会的有，裕华公安分局、桥西公安分局、灵寿县公安局的办案民警。

　　今天的新闻发布会共有3项议程。

　　首先，请石家庄市公安局党委委员、副局长吴志亭介绍有关工作情况。

　　各位记者朋友：

　　大家下午好！

　　今年以来，在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导和大力支持下，我市坚决学习贯彻习近平总书记、李克强总理重要指示批示精神，贯彻落实全国、省市打击治理网络新型违法犯罪工作会议精神，进一步提升站位、落实责任、细化措施，持续深化打击治理电信网络诈骗工作，积极构建全警反诈、全民反诈、全社会反诈工作新格局，有力地提升了打击治理成效。主要工作情况是：

　　一、坚持高位推动，狠抓谋划部署，全面贯彻落实全国、省市工作会议精神

　　一是党委政府高度重视，高站位谋划打击治理格局。市委常委会、市政府常务会先后听取公安机关打击治理电信网络诈骗工作汇报，对标先进，立足本地，对构建全警反诈、全民反诈、全社会反诈格局进行研究，要求健全完善职责清晰、系统完备、科学规范、运行高效的打击治理体系。4月16日，我市召开打击治理电信网络新型违法犯罪联席会议，对构建全警反诈、全民反诈、全社会反诈新格局进行动员部署。

　　二是全面强化组织领导，组建政府、公安双重指挥部。市政府成立了由主管副市长任总指挥的全市打击治理电信网络新型违法犯罪指挥部，27个成员单位各明确一名主管领导负责。在市公安局成立了打击防范电信网络新型违法犯罪指挥部，主管副市长任指挥长，市局党委副书记、常务副局长任副指挥长，其他局领导为成员。政府、公安双重指挥部的设立，进一步加强了打击治理电信网络诈骗犯罪的组织领导，更好地统筹资源，整合力量，整体推进打击治理格局。

　　三是加强专业力量建设，打造实体化、实战化反诈中心。市局刑警支队立足内部挖潜，调整警力配备，调配精干警力充实反诈中心，同时，技侦、网安携资源入驻反诈中心，警企联合实验室、警企协作模式均已运行成熟。县级反诈中心进一步补充警力，整合资源，提升实战能力。市局要求，4月底前，达不到实战化要求无法独立办案的，实行一票否决。

　　二、持续保持严打态势，最大限度斩断电信网络诈骗犯罪链条

　　今年以来，全市共破获电信诈骗案件970起，共抓获电信诈骗犯罪嫌疑人1514名。其中，“断卡”行动破获收贩卡团伙61个，处理“两卡”（电话卡和银行卡）人员2013人，刑事处理836人，查获“两卡”72577张。自4月1日起，我市公安机关组织开展为期3个月的打击电信网络诈骗“惊雷”行动。同时，根据省厅统一部署，我市公安机关刑侦、治安等多警种协作，在全市开展了“扫楼”行动，市区以商业综合体、写字楼、商住两用楼等为重点区域，县市以出租公寓、商住楼为主，全面清查以合法公司为掩护的电信网络诈骗及上下游关联违法犯罪窝点。4月1日以来，全市共打掉涉诈违法犯罪团伙53个，整治查处违法公司34个，共刑事拘留犯罪嫌疑人456人，行政处罚220人，查获银行卡332张、GOIP设备46套、电脑181台、手机616部、“猫池”26部，其他设备22部。同时，排查“空壳公司”467个，排查可疑对公账户59个。

　　三、持续深化“断卡”行动，最大限度消除电信网络诈骗犯罪载体

　　一是全面梳理打击。根据公安部下发线索，结合银行、运营商数据，在全面梳理我市“两卡”违法犯罪线索的基础上，开展全市打击。

　　二是开展行业整治。依托局际联席会议，督促银行部门加大对开办银行卡的审核力度，不折不扣地落实尽职调查义务。督促运营商严格落实实名制开卡的要求，尤其是加大对线上申请手机卡的监管力度，并专题研究线上申请工具的漏洞问题。对短信平台违规使用情况进行排查，严格规范电信外包服务销售使用。督促有关部门对线上申请营业执照的漏洞进行专题研究，对规避人脸识别进而申请执照的问题进行防范。

　　三是加强教育宣传。我市通过多种形式对买卖、出租、出借“两卡”行为涉嫌违法犯罪进行广泛宣传，提升群众的法律意识。市局联合银行制作了《买卖、出租、出借“两卡”涉嫌犯罪告知书》，由开卡人在办理开卡时签署，进而解决打击“两卡”犯罪的主观故意认定问题。及时向社会公布了“两卡”违法犯罪典型案例，形成有效震慑。

　　四、全面升级防范管控工作，最大限度遏制电信网络诈骗犯罪发生

　　一是全面提升防范宣传覆盖面。以“五创”活动为牵引，进一步深化、细化“九进”宣传，将反诈宣传纳入社区、单位工作的基本内容。宣传部门将防范电信诈骗纳入年度重点工作，综治部门对电信网络诈骗案件高发的区县进行督导约谈、挂牌整治。公安机关深入研究诈骗手法和受害人群特点，量身定制有针对性的反诈宣传方案。

　　二是进一步拓宽预警数据渠道。落实厦门会议精神，进一步拓展数据来源，除公安部下发预警数据之外，目前新增省厅数据和互联网公司数据等多个预警数据来源。

　　三是建立健全预警指令流转体系。市公安局研发石家庄预警指令流转平台，工作流直达派出所，同时实现预警情况反馈、预警效果监测。明确治安部门电信网络诈骗案件防范责任，建立市、县、派出所三级预警劝阻体系，健全完善预警指令快速流转体系。充分发挥居委会、村委会、网格员、志愿者的作用，最大限度做强劝阻队伍、提升劝阻实效。

　　五、强化系统治理，最大限度清除滋生电信网络诈骗犯罪土壤

　　一是强化重点环节监管。依托打击治理电信网络诈骗联席办和指挥部，督促行业主管部门履行全面监管、治理责任。银行、通信部门通过账户全面排查、签订《告知书》、控制渠道发展质量、先关停后调查等方式，着力解决违法开办“两卡”突出问题。银行部门加强银行卡、企业银行结算账户和第三方支付账户开户及使用的安全管理。

　　二是强化重点地域整治。压实各县（市、区）党委、政府主体责任，统筹各部门各行业力量，强力清除本地黑灰产。组织被省联席办通报的区县开展专项治理，坚决铲除黑灰产犯罪，迅速扭住被动局面。对涉诈问题整治不力的县（市、区）在全市予以通报，适时约谈分管领导，约谈后仍未改观的，予以挂牌整治，派驻督导组驻点指导整治工作。

　　下一阶段，我市将认真落实督导组和省厅要求，全面落实公安部快打机制，强化力量整合、资源融合、手段联合，深入推进“惊雷”“断卡”“扫楼”行动，全面强化打击质效，坚决打出声威、打出震慑。积极推进“厦门经验”落地见效，大力开展精准预警劝阻，全面加强技术反制，坚决遏制案件高发势头。进一步强化系统治理，压实各方责任，推动重点行业主管部门加强监管、堵塞漏洞，全面构建全警反诈、全民反诈、全社会反诈新格局，确保打击治理工作提质增效，以优异成绩向建党100周年献礼。

　　谢谢大家！

　　谢谢吴局长的权威发布。

　　下面，请石家庄市公安局刑警支队政委谷克武介绍典型案例。

　　各位记者朋友：

　　大家下午好！

　　在市委、市政府和上级公安机关的坚强领导下，石家庄市公安局对电信诈骗犯罪始终保持严打态势，整体推进线索核查、全力组织开展案件侦办和打击黑灰产犯罪，坚决斩断犯罪链条。下面，向大家通报3起典型案例。

　　一、合力开展“扫楼”行动的典型案例

　　自2021年4月1日开始，石家庄市公安局在全市范围内部署开展了“扫楼”行动，对全市的写字楼、公寓等高危场所进行全面清查，严厉打击藏匿在我市的涉诈犯罪团伙。

　　4月1日当天，在石家庄市桥西区紫金大厦成功抓获一个通过非法手段获取股民信息，冒充上市证劵公司的员工，以有股票内幕消息为名义骗取股民信任，诈骗股民的会员费的犯罪团伙，当场抓获犯罪嫌疑人32名，当场扣押涉案手机170余部、电脑8台，初步核实犯罪所得200余万元。

　　二、强化大案攻坚的典型案例

　　全市公安机关坚持严打方针不动摇，迅速掀起打击犯罪高潮，形成强大震慑。以“四类”重特大案件为重点，逐案成立打击专班，制定侦查方案，开展侦查打击，铲窝点、打平台，深挖黑灰产线索，对境内作案成员、转账洗钱团伙和“两卡”人员进行抓捕。

　　今年1月初，受害人温某某通过“连信”认识了一个自称叫“王某某”的人，经过多日交流成为好友。经过一个多月的“养猪”，2月5日起，对方诱导温某某在网络平台上注册，进行红酒股票期货交易。2月22日，温某某突然发现该平台不能提现，此时温某某已被骗107万元。

　　接到报案后，石家庄市公安局立即成立专案组，开展侦破工作。一是迅速冻结相关的涉案银行账户；二是对犯罪分子使用的犯罪工具进行研判；三是多方面入手核查犯罪嫌疑人。经过一个多月的艰苦努力，专案组终于确定部分嫌疑人身份，并于3月18日组织开展抓捕工作，先后抓获为诈骗犯罪提供洗钱服务、提供作案工具、提供网络技术支持的4名帮信犯罪嫌疑人，并为受害人温某某挽回部分损失。

　　三、持续深化“断卡”行动的典型案例

　　“断卡”行动是2020年10月份由国务院部际联席会议在全国范围内部署开展的一项专项行动，其目的在于彻底斩断为电诈犯罪提供 银行卡、电话卡的犯罪链条。今年以来，我市已打掉“两卡”犯罪团伙60余个，处理了一批涉“两卡”人员，其中刑拘“两卡”嫌疑人754人，刑拘中国电信公司“内鬼”2人，缴获大量“两卡”。

　　今年4月13日，市公安局打掉一个非法获取公民个人信息，大量注册销售虚拟号段手机卡，通过“猫池”设备大量非法注册销售互联网账号的犯罪团伙，抓获涉嫌侵犯公民个人信息的犯罪嫌疑人8人，现场缴获“猫池”设备26台、电脑21台、已注册手机卡1.5万余张、空白手机卡4万余张、公民个人信息20万余条。该团伙非法销售的实名注册的手机卡、账号主要有两个去向，一是流入“薅羊毛”犯罪团伙手中，给各大网站及APP公司造成了巨大损失；二是大量流入电信诈骗犯罪团伙手中，给广大群众造成了巨大损失。在这里，我要强调一下，今年石家庄市公安局重点打击帮助信息网络犯罪活动。

　　必须要看到，虽然我们战果显著，但是我市的电信诈骗发案仍在高位运行。我们每个人都可能会遇到电信诈骗，在这里我们呼吁大家，平时一定要多了解电信诈骗的方式方法，提高防范电信诈骗意识，预防和减少电信诈骗案件的发生。一是可以从正规软件应用市场下载国家反诈中心APP，二是可以关注“石家庄反诈中心”微信公众号。我们会不定期推送一些反诈骗的知识。

　　如果您不幸遭遇到电信诈骗，首先要冷静下来，拒绝诱惑，“天上不会掉馅饼”；其次，如果当事人对骗子说的事情实在不放心，想探明究竟，可以直接拨打110询问，或到派出所、银行当面询问，只要沉着应对、处置得当，完全可以避免被骗。不管电信诈骗犯罪分子编造何种理由，最终目的都是钱，最后都会提到钱，所以但凡涉及钱款，就要立刻停止。

　　最后，如果您不幸已经被骗了，要第一时间拨打110报警，不要试图找什么“网警”，谨防二次诈骗。

　　谢谢大家！

　　谢谢谷政委的详细介绍。

　　接下来，是现场提问时间，由谷克武政委回答提问。请记者朋友举手示意，并通报媒体名称。

　　中新社记者：平时我们经常听到“刷单”这个词，请问什么是“刷单”？谢谢。

　　谢谢你的提问。

　　“刷单”诈骗是当前我市发案最多的一种诈骗，刷单诈骗最常见的形式是通过微信群、QQ群等社交工具吸引受害人兼职，让受害人下载一个APP，然后以赌博或者是刷单洗钱等名义，在APP中派单，前期可以提现，让受害人赚点小钱，诱使受害人加大投入，等受害人刷完大单以后才发现此时已经无法提现。这个APP上面的数据，犯罪分子是可以随意修改的，想让你看到多少就是多少，这种诈骗方式牢牢抓住了受害人虽然明知违法但是贪图不义之财、心存侥幸的心理，所以屡试不爽。在这里，我们提醒广大群众，今年以来公检法加大了对跨境赌博、洗钱犯罪的打击力度，从事刷单洗钱，也会被警方追究刑事责任，不要试图不劳而获，不要刷单。

　　谢谢！

　　国际在线记者：平时我们经常听到贷款诈骗，能不能给我们讲一讲贷款诈骗都有哪些套路？谢谢。

　　谢谢提问。

　　贷款诈骗瞄准的是个人信用不够，但是急需用钱的人群。诈骗分子通过网页、微信群、QQ群、短信等渠道发布可以提升信用卡额度、信用卡套现、办理大额信用卡或办理大额低息贷款等信息，然后骗取受害人个人信息或者诱导受害人按照其要求操作，以验证流水、收取受害人中介费、预付利息、保证金等方式实施诈骗。在这里，我们提醒广大群众，不要随意透露自己的个人信息，需要贷款务必到正规的金融机构申请办理，凡是在放款前就收取任何费用的网络贷款，都是诈骗！

　　谢谢大家！

　　谢谢记者朋友的提问，谷政委也作了很好的回答。如果记者朋友们想进一步了解有关情况，请在会后与市公安局宣传处的同志进行沟通和联系。

　　希望以今天的新闻发布会为契机，通过新闻媒体的大力宣传，达到广泛深入发动群众、提高全民反诈意识、有力震慑电信网络诈骗犯罪的目的，为维护经济安全和社会稳定贡献力量。

　　今天的新闻发布会到此结束，谢谢大家！