唐山创新打造非贫困地区脱贫攻坚“样板”

　　自2017年8月起，我市把打赢脱贫攻坚战作为重大政治任务和第一民生工程，坚持人民至上，建立健全防止返贫致贫长效机制。3年间，全市4617户、10411名贫困人口全部脱贫，在全省率先基本实现高质量整体脱贫，创新打造了非贫困地区脱贫攻坚的“样板”。

　　产业扶贫提质增效。按照“大产业全覆盖、小产业精准帮”的思路，“大产业”三年安排产业扶贫资金27376.63万元，实现建档立卡贫困户产业项目全覆盖，建档立卡贫困户累计收益达3136.48万元。“小产业”项目总投资597.75万元，直接发展产业项目435个，实现了产业项目精准帮扶。

　　就业扶贫分类施策。对有劳动能力且能出村务工的，推荐到规上和中小企业就业，或向京津等地进行劳务输出；对不具备出村务工条件的，在村内安排护林员、护水员、保洁员等公益岗位。截至目前，有就业意愿且有劳动能力的3253名贫困人员100%实现动态就业创业。

　　健康扶贫贴心惠民。深入实施“三个一批”行动计划和大病专项救治，累计实现大病集中救治17286人次、慢性病签约服务救治26393人次、重病兜底保障救治4949人次、大病专项救治1368人，救治率均为100%。全市各级医疗机构还建成1559个家庭医生签约服务团队，签约履约率100%。在全省率先将住院“先诊疗后付费”制度由县域内扩至市级定点医疗机构，确保报销比例不低于90%。

　　教育扶贫适度提标。将资助政策扩大到学前教育，对全市1714名建档立卡贫困家庭学生全面落实了“三免一补”“四免一助”等教育扶贫政策。累计免除和资助金额近2200万元，真正实现“应免尽免、应补尽补”。

　　兜底保障织网暖心。将农村集中供养特困人员基本生活标准提高到9180元，分散特供人员提高到8040元，现有贫困人口中有1011人纳入特困供养。为建档立卡贫困人口发放困难残疾人生活补贴291.02万元、重度残疾人护理补贴共计173.22万元。对建档立卡贫困人口开展临时救助6079人次、发放救助金385万元。

　　消费扶贫增量扩面。全市累计通过“832平台”直接购买扶贫产品2612.76万元。截至目前，全市共认定59家供应商、194种产品，累计实现线下销售14.95亿元、线上销售1091.70万元。

　　科技扶贫赋能引领。围绕产业扶贫技术需求，组建19支科技扶贫服务队，选派50名农业技术专家对接农业经营主体40家，指导、培训贫困群众6000余人次，示范新技术40项。

　　金融扶贫持续跟进。累计发放扶贫小额信贷贷款597.75万元和“政银企户保”贷款250万元。落实财政贴息和风险补偿机制，设立扶贫小额信贷风险补偿金879.8万元，累计贴息21.74万元。（记者 回佳佳）