河北省人社厅全面落实就业优先政策
加快推进更加充分更高质量就业
12月6日,河北省人社厅召开厅党组会议,认真传达学习省第十次党代会精神,研究部署贯彻落实意见。全省人社系统将深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,认真落实省第十次党代会部署要求,以实现高质量发展为目标,以深化“稳就业、强保障、引才智、严管理、优服务”活动为抓手,以人社一体化公共服务平台为支撑,发扬“严细深实快”作风,着力抓重点、补短板、强服务,奋力推动各项工作全面提档升级,努力为加快建设现代化经济强省、美丽河北作出更大贡献。
就业是最大的民生。过去五年,全省人社系统深入贯彻落实党中央、国务院关于做好稳就业、保居民就业工作的决策部署和省委、省政府工作要求,全面强化就业优先政策,坚持援企、稳岗、扩就业、保民生并举,全省就业形势稳中向好。就业规模持续扩大。城镇新增就业420.58万人,城镇登记失业率控制在4.5%以内。就业质量不断提升。专业技术人才总量增加到302万人,高技能人才总量增加到247万人。就业结构日趋优化。城镇就业人员规模不断扩大,占全部就业人员的比重由23.7%上升至57.17%,第三产业成为吸纳就业的主体。创业带动就业倍增效应充分显现。创业就业孵化基地覆盖到每个市县,发放创业担保贷款89.76亿元,返乡入乡创业蓬勃发展。就业服务能力稳步提升。公共就业服务机构不断发展壮大,覆盖省、市、县、街道、社区五级公共就业服务网络日趋完善,人力资源市场供需匹配效率稳步提高。
省第十次党代会提出,要认真践行以人民为中心的发展思想,大力保障和改善民生,加快构建优质均衡的公共服务体系,为今后五年全省就业创业工作指明了方向。全省人社系统将聚焦省第十次党代会描绘的宏伟蓝图和确定的各项目标任务,坚持把保障就业放在优先位置,突出抓好高校毕业生、农民工、城镇困难人员等重点群体就业,加快推动劳动者实现更加充分更高质量就业。
坚持扩容和提质双向发力。坚持经济发展就业导向,扩大就业容量,提升就业质量,使经济持续健康发展的过程成为就业持续扩大的过程,使经济结构调整的过程成为拉动就业能力不断提高的过程,实现发展经济与扩大就业良性互动。加大财税、金融、投资、消费、产业等政策对就业的支持,实现各项政策与就业政策协同联动。发挥中小微企业就业主渠道作用,促进数字经济、制造业领域就业创业,带动更多劳动者依托平台就业创业,支持多渠道灵活就业。
坚持培训和服务双轮驱动。聚焦制造强省、质量强省、网络强省和数字强省,加强急需紧缺和“高精尖专新”职业培训,开展高校毕业生、退役军人、农村转移就业劳动者、脱贫人口等技能培训。推行企业新型学徒制,开展“互联网+职业技能培训”,推广使用电子职业培训券。落实立德树人根本任务,大力发展技工教育,建设高质量、高水平、高层次技工院校。深入实施提升就业服务质量工程,组织开展系列服务活动,搭建企业与劳动者供需对接平台,帮助更多劳动者实现就业。
坚持创新和创业双创加速。针对劳动力供求关系变化,着力缓解就业结构性矛盾,积极应对疫情影响,从促进就业、援企稳岗、技能培训、就业服务等方面持续发力,不断打出政策组合拳,创新完善具有河北特色的就业政策体系。持续实施大众创业活动,优化升级创业就业孵化基地,壮大创业导师队伍,落实场地支持、租金减免、创业补贴、创业担保贷款等扶持政策,营造良好创业环境。
坚持保重点和防风险双侧协同。坚持分类施策、精准施策,织密就业经纬线。对高校毕业生,持续拓宽市场化就业渠道,鼓励中小企业更多吸纳高校毕业生,支持灵活就业和创新创业。持续开拓政策性岗位,配合做好机关、事业单位和国有企业招聘,组织实施好基层项目,加大基层社区岗位开发,着力稳住政策性岗位和市场性岗位的“基本盘”。对农民工,重点做好春节前返乡和节后返岗工作,加强“点对点”服务保障,举办专题招聘会,促进农民工外出务工、返乡创业和就地就近就业。健全就业失业监测预警和分析研判机制,完善失业保障体系,确保全省就业形势保持总体稳定。(记者 解楚楚)