大力优化营商环境 加快高质量发展丨河北：提升政务服务效能 助力优化营商环境

石家庄市某企业负责人正在省政务服务大厅综合受理窗口递交审批材料。长城网·冀云客户端记者 高佳 摄

长城网·冀云客户端记者 高佳

7月11日，河北省优化营商环境大会提出，全面落实省委十届二次全会部署，加快打造更有吸引力、更具竞争力、更加富有活力的营商环境，“放管服”改革是优化营商环境的关键之举。河北省政务服务管理办公室坚持审批服务围绕项目落地转、信用服务围绕企业发展转、政务服务围绕民生需求转，持续提升政务服务效能，助力全省营商环境优化。

抓项目促发展，提升审批效能

丰厨（廊坊）食品有限公司是益海嘉里集团在廊坊开发区投资兴建的中央厨房项目，总投资30亿元，该项目是益海嘉里集团新业态平台中的首批工厂，预计今年12月竣工并陆续投产。“没想到廊坊市行政审批局组织的专家组会到我们单位进行现场指导，我们不仅明白了接下来需要办理哪些生产许可证，怎么走审批手续，更是在专家的指导下优化了厂房建设，避免了重复建设又优化了生产布局，大大加快了我们企业的投产进程。”益海嘉里廊坊中央厨房项目生产经理冷寒冰说道。

廊坊市行政审批局专家组到“益海嘉里廊坊中央厨房项目”针对审批流程、优化设计等工作进行现场指导。廊坊市行政审批局 供图

廊坊市行政审批局专办员与项目单位密切对接、点对点交流，密切关注提前介入项目进展，紧跟工程进度，及时从产业政策、法律法规、咨询服务等提供帮扶，针对项目推进中存在申请多个食品生产许可类别、多个审批层级、需跑办多个部门和对食品安全技术标准掌握不全面、不透彻等问题，一次性疏通审批流程堵点，助力企业顺利投产。

激发市场活力，优化信用服务

“以信用为基础的新型监管机制，是贯穿市场主体全生命周期，衔接事前、事中、事后全监管环节的新型监管机制。在事前环节推动信用承诺。目前，我省对37项中央层面设定、4项我省地方性法规设定的涉企经营许可事项实行告知承诺。在事中环节开展企业信用分级分类监管。目前，已建立全省统一的公共信用评价指标体系。在事后环节，依法依规实施失信惩戒。”省政务服务办社会信用体系建设管理处二级调研员张帅在接受采访时说，随着以信用为基础的新型监管机制加快构建，将进一步提高监管效能，更好地激发市场主体活力，服务实体经济发展、助力稳住经济大盘。

数字政府建设，增强全过程网上服务能力

目前，河北政务服务网个人注册用户达7003.5万、法人用户470.8万，日均访问量超百万。除不宜网办事项外，省市县三级政务服务事项已实现100%全流程网上可办。夯实数字政府建设基础，制定《建立健全政务数据共享协调机制加快推进数据有序共享的实施意见》和《政务信息资源开发利用工作方案》，建成上接国家、下连各市、横贯部门的数据共享支撑体系，各级各部门累计共享应用数据超3500亿次。

办事便捷高效，全方位提升服务质效

据了解，省级政务服务大厅推行“大一窗”改革，成为全国首家省级一窗综合受理省份。按照《全面加强村（社区）综合服务站建设工作方案》，全省5.3万多个村（社区）实现全覆盖。在市县大厅推行一窗无差别综合受理，办理程序简单、标准明确、专业要求较低的一般事项实行受审合一、当场办结；其他事项当日受理、快速响应，实现大厅“一窗办”“当场办”，让群众最多跑一次，切实增强基层政务服务供给能力，提升群众办事便利化水平。

企业工作人员正在咨询办理流程事项。长城网·冀云客户端记者 张笑宇 摄

“通过进一步增强审批服务效能，提升企业开办效率，加速项目落地进程，优化政务服务环境，强化各级政务服务大厅审批服务效能评估，切实提高企业和群众的获得感与满意度。”河北省政务服务管理办公室党组成员、副主任耿兰华表示，下一步，将对标国内国际营商环境评价标准，学习借鉴先进地区经验做法，加强改革创新，进一步提高政务服务效能，努力打造让本地企业留下来、发展好，让外地企业愿意来、落得下的优质“软环境”。