惠企利民政策·问效｜河北：​精准服务多元激励 高效推动企业上市

　　精准服务多元激励 高效推动企业上市

　　——《关于扶持企业上市的十一条政策措施》这样落地

　　9月7日，河北华密新材科技股份有限公司拿到了邢台市任泽区行政审批局、税务局等10多家单位出具的合法合规证明。“省市县多级联动，企业在1天内就办理了合规证明。”该企业董事会秘书李君娴说，新出台的政策为企业办理合规证明提速，为企业上市赢得了宝贵的时间。

　　今年6月初，省委、省政府研究制定了扎实稳定全省经济运行的一揽子措施及配套政策，《关于扶持企业上市的十一条政策措施》是配套政策之一，从优化政务服务、加强融资支持等方面，激发企业上市动力，推进有条件的企业多上市、快上市。随着政策落实落细，企业上市的动力和信心大大增强。

　　精准服务，让扶持企业上市政策直达快享

　　“政府部门的精准服务，我们切实感受到了。”河北同光半导体股份有限公司证券事务代表田畅说，工作人员“点对点”专项指导，让企业有了上市政策“明白卡”，企业上市的动力更强了。

　　河北同光半导体股份有限公司是一家在国内率先实现第三代半导体材料碳化硅单晶衬底量产的高科技企业，目前正处于上市辅导阶段。得知企业有上市意愿后，省地方金融监管局第一时间组织联系了交易所专家，对企业比较关注的上市问题进行指导。

　　《关于扶持企业上市的十一条政策措施》提出，建立完善工作机制，制定企业上市时间表、路线图，建立台账，明确责任部门、细化工作职责，加快推动企业上市步伐。

　　政策出台以来，省地方金融监管局协调各地各有关部门，主动服务、精准服务，以有力有效举措扎实推动政策快落地、早见效，确保惠企政策应享尽享。

　　强化政策宣传解读。各市主动下沉一线、入企入户，点对点向企业解读惠企政策。针对企业申请进入上市后备企业资源库、申领上市补助、开具合规证明等事项，明确了适用对象、操作流程、兑现时间和职责分工等内容，明确联系人和联系方式，便于政策服务对象咨询。

　　筛选上市后备企业资源库。结合各板块上市条件和河北省企业实际，从行业范围、企业资质、研发投入、经营业绩等方面，明确河北上市后备企业资源库入库标准。组织省行业主管部门和各地市对照入库标准，深入挖掘、全面摸排上市后备企业，经过择优比选，最终形成省上市后备企业215家。

　　加大辅导培训力度。针对不同板块、行业，以及处在不同上市阶段的企业，联合省工信厅、省国资委、河北证监局等举办5场资本市场政策解读线上培训会。邀请交易所有关专家，对重点拟上市企业开展一对一线上专题辅导，就企业存在的问题逐一分析指导，帮助企业尽快达到上市条件。

　　建立企业包联制度。对省级上市后备企业实施包联全覆盖，由各市实行一个企业、一个专班、一个工作机制，加强沟通对接，科学制定推进上市工作方案，积极帮助解决企业改制、辅导、上市过程中遇到的各类问题。

　　精准高效的服务，不仅增强了企业进入资本市场的信心，同时还破解了企业在上市中遇到的难题，清除了企业上市的“拦路虎”。

　　今年8月，受益于地方政府“一事一议”协调解决难题的方式，河北华密新材科技股份有限公司很快就办理了遗留很久的房产证问题，土地证也正在加紧办理中。李君娴说，现在从省市到区里各级协调沟通机制比较畅通，主动了解企业需要各级政府协调解决的问题，有政府精准高效的服务，我们的上市之路越来越顺畅。

　　多元激励，提升企业上市融资积极性

　　今年6月，河北一品制药股份有限公司刚刚向深交所提交了上市申请，7月公司就拿到了200万元省级上市补助。

　　“这些钱有效缓解了企业上市过程中支付各种中介费用的压力。”该公司财务总监、董事会秘书马立广告诉记者，上市补贴由原来的上市后发放到现在的上市前发放，而且补助力度明显加大，对于企业来说从“锦上添花”变为“雪中送炭”，支持效果更好了。

　　为进一步提升企业上市积极性，切实发挥上市前的激励作用，《关于扶持企业上市的十一条政策措施》将上市补助时间节点前移，并将省级补助标准由200万元提升至300万元。自2022年1月1日起，对申请在境内A股上市的企业，进入辅导期并在河北证监局完成备案后，给予100万元补助；向中国证监会或沪、深、京交易所提交上市申请并获受理后，再给予200万元补助。对申请在境外主要证券交易所上市的企业，经具有批准权限的部门或机构正式受理，给予200万元补助；通过审核后，再给予100万元补助。

　　政策实施以来，省地方金融监管局组织开展上市补助申报审核工作，今年上半年全省符合补助条件的企业共有19家、补助资金2650万元，7月底前已将资金全部拨付至企业。

　　除了优化上市激励政策，为帮助企业解决资金难题，《关于扶持企业上市的十一条政策措施》还从税收政策、金融支持等方面提出一系列措施。

　　省地方金融监管局指导各市在尊重企业意见的前提下，明确“重点联系行”，鼓励“重点联系行”为上市后备企业量身定制融资方案，在额度、利率、期限等方面给予支持。

　　“我们会同省财政厅正在加紧谋划将相关政府基金纳入线上平台，加大基金与后备企业的对接力度，提高企业上市前的融资可获得性。我们还召开专题会议，调度境外上市股权投资基金，助力企业加快境外上市进程。”省地方金融监管局相关负责人表示，下一步，他们将进一步坚持目标需求导向和问题导向，以企业成功上市为目标，精准服务主动作为，加快推进企业到资本市场上市融资，推动经济高质量发展。（河北日报记者 方素菊）