保定市扎实助推企业上市跑出“加速度”

今年以来，保定市深入贯彻落实省委、省政府关于加快推进企业上市的决策部署和相关指示要求，克服疫情多点散发带来的不利影响，通过坚持高位部署推动、建设完善后备资源库等有效举措，扎实推进企业上市工作开展，取得了显著成效。截至目前，保定市共有境内外上市公司18家，总数居全省第二位。

坚持高位部署推动。保定市连续两年将年度企业上市总体任务目标写入《政府工作报告》，列为市政府重点工作。市委、市政府主要负责同志和分管副市长分别多次亲自带队赴证监会、北交所、河北证监局等对接座谈，增进互信、争取支持。同时建立市主要领导亲自挂帅、8名市级领导参与的全市重点上市后备企业包联责任机制，将充分论证后确定的13家企业纳入包联范围，企业所在县级政府成立专班同步包联。机制建立以来，各责任人通过走访调研包联企业、召开现场会和协调会等方式，帮助企业解决燃眉之急。

加大政策支持力度。结合实际从构建服务库、资金奖补、要素供给、外联协作、全过程扶持和保障机制等六方面研究出台《关于加强支持企业利用资本市场推进高质量发展的二十条措施》，为未来企业上市工作提供政策支撑，并大力落实上市补助前置、建立健全上市后备企业“重点联系行”制度等省文件精神，进一步调动汇集各方力量，形成“一企一包联一专班一台账”的工作格局，凝聚起支持企业上市融资的合力。

建设完善后备资源库。组织各县（市、区）、开发区在每年一季度深入开展一次“金种苗”专项行动，重点聚焦科技型企业、创新型企业、高新技术企业等重点领域，精准选定至少1家建立本级后备资源库并推荐进入市级后备资源库。同时组织市级各行业主管部门建立本行业领域拟上市企业推荐名录，加大培育帮扶力度，成熟一家、向市级库推荐一家。目前，全市上市后备资源库储备企业30家（其中包含省、市重点上市后备企业13家），按层次分，有审核期1家、辅导期6家、完成股改7家、股改期5家和尽调期11家，梯队培育态势良好。

培训辅导，增强上市意识。坚持在提升企业认识、转变企业上市观念上下功夫。今年8月18日，保定市市政府与省地方金融监管局、河北证监局联合主办以“创新驱动发展 资本赋能未来”为主题的“中国保定·资本大会”，组织了上市后备企业、“专精特新”小巨人、科技型中小企业等百余家企业经营者现场参会、聆听发言，使其资本市场认同感显著增强。同时先后邀请北交所市场发展部专家和广发证券投行华北部负责人来保，分别围绕北交所上市政策条件和国内资本市场动态暨企业全周期资本运作等内容为全市金融干部和参会企业做了专题培训。此外，保定市还先后组织了“唯有科创赢未来”“固收大讲堂”“资本市场转板政策解读”等多场线上、线下辅导培训会，让企业家和业内专家零距离接触、一对一问答，开阔发展思路、培树资本意识。今年以来，保定市共组织券商、会所、律所等中介机构专家179人开展上市专题培训辅导85次，实地走访挂牌上市意向企业172家，现场帮助解答解决问题136项。

协调解决上市过程难题。指导市上市办积极发挥牵头抓总职能，联通上下、协调左右，咬住卡点直至问题解决，有力地支持和促进了企业上市进程推进。近两年来，保定市先后帮助汇通集团、东利机械等10余家企业协调解决上市过程中遇到的包括但不限于科创属性认定、产权证办理、应收账款回款、个税分期缓缴、历史沿革确认、出具合规或无重大违法违规证明、配合访谈等9方面的55项具体困难和问题。

兑现落实奖励资金。积极为9家企业申报2021年度省级挂牌上市和直接融资奖励资金，共计375万元，为4家企业申报2022年上半年省级上市补助，共计500万元；组织为13家企业发放2021年度市级挂牌上市奖励资金，共计255万元，切实减轻了企业上市成本，真金白银支持企业登陆资本市场。

资本市场是一片蓝海。未来，保定市将继续打好“区位优势”和“产业基础”两张牌，对照省近期上市重点工作事项逐项抓好落实，形成持续用力、梯队培育的工作态势，跑出企业上市加速度，为全省经济实现高质量发展作出保定贡献。（通讯员 刘钊）