一步一个脚印将美好蓝图变为精彩现实 ——石家庄市大力推进城市更新为幸福生活“加码”

2022年12月12日，航拍建设中的太平河片区工程。记者 张晓峰 摄

石家庄市复兴大街市政化改造滹沱河特大桥建设项目加速推进。记者 张震 摄

石家庄市学府路东延跨太平河桥梁工程桥梁主塔塔柱已现雏形。张震 摄

2022年正在全速建设中的石煤机城市更新项目。记者 张晓峰 摄

　　城市建设突飞猛进，形象品质日新月异。

　　数九寒天挡不住建设者高涨的工作热情，如今，各个城市更新项目工地正在紧锣密鼓推进。推动城市更新的强大合力已经汇聚，努力打造让本地人自豪、外地人向往的魅力之城。

　　触摸城市发展建设的脉搏，纵览一年来的华丽蝶变，一幅记载着非凡“城迹”的壮美画卷气势如虹。

　　高铁片区中央绿色体育公园正式对外开放，太平河展示中心迎来了第一批参观的市民，经过改造的967个老旧小区焕然一新，城中村改造高品质示范项目硕果累累，复兴大街和北三环市政化改造工程全速推进，拆违腾空的土地上建设了新的运动场……

　　一年来，为进一步提升人民群众的获得感和幸福感，全力打造让本地人自豪、外地人向往的魅力之城，我市始终秉承“人民城市人民建、人民城市为人民”重要理念，坚持“在二环内做减法，在二环外做乘法”“还空间于城市、还绿地于人民、还公共配套服务于社会”，各级各有关部门、建设单位发扬“实干兴石、舍我其谁”的担当精神，众志成城、攻坚克难，掀起了一波又一波的建设高潮，推动这座城市向着现代化、国际化美丽省会城市的目标阔步迈进。

　　2023年伊始，城市建设步履铿锵，我市正紧紧抓住加快构建新发展格局战略机遇，锚定经济总量过万亿、实现弯道超车的奋斗目标，加快推进“6+2+2”城市更新重点项目建设，强力推动省会城市形象实现新跃升。

　　坚持规划引领 拉开城市发展框架全面提升承载力

　　一年来，我市始终以规划为引领，坚持“一张蓝图”绘到底，拉开城市发展框架，优化功能布局，全面提升城市承载力。

　　一幅欣欣向荣的美好画卷正徐徐展开——

　　我市围绕积极融入京津冀协同发展大局，统筹处理保护与发展关系，科学布局生态、农业、城镇功能空间，统筹划定永久基本农田、生态保护红线和城镇开发边界，优先为滹沱河经济带、五大千亿级产业集群等重点区域提供空间支撑。

　　《石家庄市国土空间总体规划（草案）》，为省会擘画了一张发展新蓝图，目前正在履行报批程序。未来，我市将按照“依山拥河、组团发展”空间决策，进一步优化城市功能布局，规划构建“一主、四辅、两带”城市空间格局。

　　“在国土空间规划中，我市将构建适应特大城市的组团型城市格局，拉开城市发展框架，优化功能布局，避免插花式建设，完善居住和公共设施配套，做到产城融合。”石家庄市国土空间规划设计院总规划师乔润卓如是说。

　　为了破解城市发展的难题，我市提出了“拥河发展”战略，强力实施空间拓展工程，全力提高城市承载力，一系列工程迅速上马。

　　在此基础上，我市坚持世界眼光、国际标准，出台了《关于进一步严控城市建筑风貌的指导意见》，持续优化建筑组群天际线、丰富建筑形体组合、协调建筑色调格调，促进城市建筑风貌提档升级，助力省会高质量发展。

　　提升城市品位，强力推进“6+2+2”城市更新重点项目——

　　“6”即高铁片区、太平河片区、龙泉湖片区、留营片区、和平东路片区、东南三环片区6大城市更新片区；两个“2”分别为北三环市政化改造、复兴大街市政化改造2个市政工程，9个城中村改造和1975年以前危旧住房改造2项试点。

　　在项目实施过程中，坚持按照“在二环内做减法，在二环外做乘法”的发展理念，不断完善城市功能，让群众真切感受到城市面貌的改变，享受“看得见、摸得着”的城市空间品质，真正做到“还空间于城市、还绿地于人民、还公共配套服务于社会”。

　　补齐城市功能短板 6大片区项目建设强力推进

　　一年来，我市不断补齐城市功能短板、大幅提升公共服务水平，将城市作为一个整体艺术品精雕细琢，精心谋划和实施。

　　6大片区建设稳步推进——

　　2023年1月1日，高铁片区中央绿色体育公园正式开园与市民见面。

　　该公园集市民活力竞技运动、健身运动、运动文化展示、运动时尚互动为一体，可满足广大市民的运动健身需求。随着配套设施的进一步完善，未来将发展成为一个集商业、文化、旅游、运动于一体的开放性体育综合体，使体育与城市相融合，促进城市经济的快速发展。

　　正在建设的高铁片区，北至东平路、东至建设大街、南至塔丰路、西至滨河街，规划面积11925亩，规划建设以商务办公、生活居住功能为主的商务核心区，以青年创业、友好居住功能为主的青年创业园，以商业设施、生活配套功能为主的商业聚集区，全力打造省会的“城市客厅”。

　　位于城市北部，滹沱河沿岸的太平河片区项目也在紧锣密鼓建设中。

　　在学府路东延跨太平河桥梁施工现场，工人师傅正在进行混凝土箱梁浇筑，这座长约1.39公里的跨河大桥计划2023年5月底建成通车。

　　备受关注的太平河片区项目，位于体育北大街以西、古城东路以北、胜利北街以东、滹沱河南岸以南，规划面积8300亩，按照拉开城市发展框架、提升城市发展能级的目标，将“蓝脉绿芯、圈层组团、大疏大密”空间结构特色和“太平活力岸、滹沱未来城”美好场景充分体现到实践中来，着力打造省会拥河发展的起步区、示范区、引领区。

　　加快推进6大片区建设，对我市进一步补齐城市功能短板、改善城市人居环境、满足人民对美好生活的向往，以及大幅提升公共服务水平，具有十分重要的意义。

　　目前，龙泉湖片区、留营片区、和平东路片区、东南三环片区等项目也在全力以赴推进中。

　　提升道路通行能力 省会交通建设掀起新篇章

　　一年来，我市大力加强交通基础设施建设，以大交通改善大民生，全力提升城市品质。伴随着一条条城区道路的打通、地铁的成网，以及快速路的全面建设，市民切实感受到了身边的变化。

　　打通规划路，畅通微循环——

　　“以前小区门口的小道变成了宽阔的大路，不仅出行方便了，周边环境也跟着变得越来越好！”住在东垣东路附近的居民高先生告诉记者。东垣东路的建成通车，畅通了区域交通路网，得到了广大市民的一致好评。

　　我市坚持“窄马路、密路网”的城市道路规划布局理念，建设快速路、主次干路、支路级配合理的适宜绿色出行的城市道路网络，进一步方便市民出行、缓解交通压力，提升城市运行效率、增强城市综合竞争力。

　　2022年在完成南新街、方兴路等36条道路建设任务的基础上，又打通了正义街等5个项目，共打通41条城区规划路，至此，提前超额完成了“十四五”城区道路的建设目标。

　　轨道交通建设开启新征程——

　　一年来，地铁给人们带来了快捷、便利、有序的交通出行体验和良好的乘车环境。在现有1、2、3号线投用的基础上，我市不断完善线网规划，积极推进轨道交通建设。

　　2022年12月30日，轨道交通4、5号线一期工程正式开工，两条“L”型辅助线相扣成环，将填补我市西南部、东部、西部、北部片区轨道交通线网的空缺，进一步完善了轨道交通线网的层次。

　　强力推进城市外围路网建设，完善交通体系——

　　正在加紧实施的复兴大街和北三环市政化改造项目，统筹城市、交通、景观、市政配套设施等因素，将为构建高效便捷、四通八达的现代交通路网体系起到积极的助推作用。

　　经过近五个月的昼夜施工，复兴大街石家庄北收费站至安济路、南三环至石家庄南收费站段，于2022年12月30日建成通车，极大改善了人民群众的出行条件，有效提升了省会道路通行能力。

　　未来，复兴大街将与北三环必将相得益彰，构建“十”字型经济隆起带，与沿线相交道路共同构建起拉开城市框架、支撑组团发展的骨架路网，形成外通内畅、转换高效、区间融合的交通路网体系，使省会道路通行能力得到极大提升。

　　2022年，我市还启动了石衡高速、衡昔高速等项目建设，掀起了我市交通建设史上的新篇章。

　　2023年，我市将继续坚持高标准、高质量、高效率，推动交通基础设施建设，为加快建设现代化、国际化美丽省会城市提供交通支持。

　　着力改善人居环境 给群众带来更大的幸福感

　　一年来，为了进一步提升百姓获得感、幸福感，全市上下“一盘棋”，举全市之力加速推进民生工程，努力改善人居环境，得到广大市民的称赞。

　　一项项城市更新工程相继完成，成果惠及广大市民——

　　占地68亩的石煤机城市更新项目智慧体育公园，于2022年5月1日正式对外开放。冬日的午后，迎着暖阳走进智慧体育公园，健身设施与植物景观交相呼应，在网球场、篮球场、健身步道、儿童沙滩，随处可见运动健身的人群。

　　石煤机城市更新项目是按照新的城市建设理念实施的首个项目，其位于建华北大街—和平东路—翟营北大街—跃进路围合区域，总面积480亩，整个项目建设包含智慧体育公园、工业遗址保护区、立体园林住宅区和风貌提升区四个部分。目前，各项目正在加速建设中。

　　面对老旧小区多年存在的私搭乱建、基础设施破损、车辆进出无序等问题，我市全力打造“住用安全、设施完善、功能齐备、出行方便、环境整洁”的居民社区。

　　2022年，全市改造完成967个老旧小区，超额完成既定目标，受益群众达30万人。

　　为进一步完善城市功能，提升居住品质，我市还加快推进城中村和危旧住房改造工程。

　　“工农路上增加了一片绿地和停车场，不仅环境变好了，还解决附近停车难的问题。”如今，位于桥西区工农路16号院内的危旧住宅楼已经拆除，腾出的空地建成了停车场和绿地，进一步完善了城市配套设施，附近的居民纷纷称赞。

　　开展1975年以前危旧住房更新试点建设，事关广大人民群众的切身利益。截至目前，2022年确定的桥西区工农路16号院、新华区和平路26号院、裕华区河北电机厂宿舍、长安区医科大学西宿舍楼、桥西区电视机厂、新华区合作路省直宿舍、裕华区富强大街区域、长安区翟东小区等8个危旧住房更新改造项目，年内目标已基本完成。

　　在城中村改造试点项目推进过程中，我市始终坚持“补齐功能短板、补足生态弱项、补上设施空白”原则，以商品房为标准，坚持高标准设计规划，全力满足回迁居民对高品质生活环境的期盼，高质量快速推进回迁楼建设。

　　此次实施的城中村改造项目，涉及西简良、十里尹村、宫家庄、前太保、高柱、店上、西庄、东京北、方村等9个城中村，共规划建设281栋住宅，计划2023年年底竣工交付。

　　强力拆违腾出空间 城市面貌焕然一新

　　一年来，我市强力开展私搭乱建、违章建筑专项整治工作，在建设现代化、国际化美丽省会城市的道路上书写了浓墨重彩的一笔。

　　依法依规强力拆违——

　　省会拆违专项工作启动后，违建拆除势如破竹、多点开花，成效显著。

　　在长安区，仅用28天时间，东垣古城区域61.6万平方米的违建全部被拆除。该区、镇、社区三级干部连夜奋战，最终创造了全市违建拆除集中攻坚面积最大、处数最多、用时最短的纪录。目前，东垣古城遗址公园已开园迎客。

　　同时，我市坚持拆建并举，按照科学规划、因地制宜、民生优先、统筹布局、集约用地的原则，利用腾退土地，进一步完善城市功能，打造宜居宜业宜游美丽家园，不断提高群众居住的舒适度、便利度和安全性。

　　腾出发展空间，人居环境显著提升——

　　如今，漫步在拆违后焕然一新的跃进路上，心情也变得明快起来。无论是街道两侧，还是居民小区，存在多年的“顽疾”被连根拔起，面貌焕然一新。

　　2022年，我市利用拆违腾退土地和闲置空地，新建了209个球类场地。如今，裕彤西广场篮球场、万象天成西侧篮球场等，已成为省会篮球爱好者聚集的“胜地”，并吸引着北京等地的草根球队来切磋球技。

　　利用拆违腾退土地建设的丹枫园，刚开园就成为附近居民休闲健身的好去处。

　　2022年以来，我市结合城市规划，通过见缝插绿、拆违增绿、补绿提质等方式，新建提升了丹枫园、桐馨园、玉兰苑等20处街旁游园，让市民在家门口享受“推窗见绿、出门进园”的幸福。

　　如今，私搭乱建、违章建筑专项整治还在有序推进中。

　　雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。城市更新的步伐将继续向前大踏步迈进，让改革发展的成果更多更公平惠及广大人民群众。2023年，站在新的历史起点，在市委、市政府的坚强领导下，石家庄已经扬帆起航，必将铸就下一个辉煌。 （记者 宋钧）