【奋进的春天】撸起袖子加油干 风雨无阻向前行｜承德实施示范项目269个总投资1115亿元

　　国家可持续发展议程创新示范区通过中期评估

　　承德实施示范项目269个总投资1115亿元

　　日前，经中国可持续发展研究会等部门共同跟踪测算，承德国家可持续发展议程创新示范区（以下简称“示范区”）通过中期评估，标志着该市可持续发展取得阶段性成果。

　　自2019年国务院批复同意承德建设示范区以来，该市牢牢把握“城市群水源涵养功能区可持续发展”这一主题，深入开展水源涵养能力提升、主导产业转型升级、乡村振兴战略推进、绿色低碳循环发展、创新驱动能力提升五大行动，实施示范项目269个、总投资1115亿元。

　　生态环境质量创下历史最好水平。统筹推进山水林田湖草沙系统治理，承德森林覆盖率由2018年的58.75%提高到60.03%，率先在全省实现“省级森林城市”市县全覆盖。研发推广“重点行业污染综合治理”等新技术20余项，23个国省考断面水质优良率由2018年的94.7%提高到100%。PM2.5平均浓度24微克/立方米，优良天数比例达87.5%。

　　特色优势产业实现率先突破。围绕抽水蓄能、风光储氢等重点发力，累计研发推广高纯氧化钒材料清洁生产等新技术、新成果40余项。丰宁抽水蓄能电站7台机组投产发电，滦平抽水蓄能电站一期开工建设，清洁能源发电装机规模从2018年的599万千瓦提高到1012万千瓦。推动钒钛产业向高端延伸，“钒/铬多金属工业危废清洁高值利用”项目获中国有色金属工业科学技术一等奖，承德钒钛新材料公司亚熔盐清洁提钒技术国际领先，承德建龙特钢超大规格圆坯全球最大，钒钛新材料产业营业收入超620亿元。着力培育冰雪体育、温泉康养等新业态，实施长城国家文化公园、金山岭国际滑雪度假区等项目51个，全域旅游供给水平明显提升。

　　农业农村现代化进程明显加快。研发推广“有机香菇标准化栽培”等新技术30余项，打造金山岭长城沿线优质果品等5条特色产业示范带，持续壮大“承德山水”品牌。隆化七家茅荆坝等获批省级乡村振兴示范区，围场棋盘山等6个乡村获批省级美丽休闲乡村，大贵口村被认定为中国美丽休闲乡村。

　　“双碳”目标任务加速落地落实。积极倡导低碳生活，中心城区新能源公交车比例由2018年的20%提高到95%，农村生活垃圾处置体系覆盖率达94%。实施尾矿固废资源综合利用等一批超低排放治理项目，万元地区生产总值能耗下降5.1%，一般工业固体废弃物综合利用处置率达95%。积极发展绿色建筑，大力推广绿色建材标准认证，培育龙头企业达176家。

　　科技引领支撑作用显著增强。研究出台“1+9+N”系列政策，制定行业标准40个，组织实施重点科研项目87个。研发费用加计扣除等政策应享尽享，2022年，受益企业超过600家、扣除额10亿元，全社会研发投入22.3亿元。探索“京津研发、承德转化”模式，落地重大科研成果32项，津冀六沟、丰宁怀丰等产业园引进汽车零部件等项目110个。创建省级院士合作单位6家，建成省级以上重点实验室等创新载体233个，承德国家可持续发展创新中心、河北承德可持续发展研究院相继挂牌成立。实施科技企业“双倍增”行动，高新技术企业达到230家、科技型中小企业2262家。

　　承德市可持续发展促进服务中心相关人员表示，示范区建设虽然初显成效，但还存在水源涵养功能不稳固，主导产业层级低、链条短，研发投入强度较低，科技型企业数量较少、质量较低等差距和不足。

　　为推进示范区建设再上新台阶，该市将在建设主题上再聚焦、创新承德上再布局、体制机制探索上再深化、典型培树上再跟进、工作保障上再发力。加强塞罕坝雨凇、病虫害等预防体系建设，推动重点流域饮用水源地水质安全保障等一批项目争列国家重点研发计划。深化国有林场二次创业，抓好国家森林经营试点建设，加大降碳产品开发，探索碳排放权、排污权、用能权等市场化交易路径。加快仪器仪表、制氢设备等领域技术研发和示范，力争科技型领军企业早日实现“零”的突破。强化科技金融支撑，探索设立可持续发展专项基金，推进承德高新区创业创新股权基金建设，提升科技研发投入力度。（记者 陈宝云）