以实干作答 用实绩交卷——石家庄市国动办推进老旧人防工程华丽蝶变的创新密码

一年春作首，奋进正当时。行走在人防工程重点建设项目工地，一个个项目建设现场热潮涌动，一个个崭新平台载体雏形渐显，石家庄解放广场人防工程改造提升项目建设，也率先以惊人的速度圆满收官……

始建于上世纪80年代末的石家庄解放广场人防工程，项目总建筑面积44000平方米，在短短30天的时间里,实现了从原来旧“市场”到现代化程度较高的新“商场”的华丽蝶变。

是什么力量让解放广场这个新地标在短短30天的时间里璀璨绽放? 30天蝶变的背后又蕴藏着哪些心路历程？让我们一起探询石家庄市国动办以实干找回自我、以赶考争分夺秒、提速发展的奥秘。

一、从“集结号”到“冲锋号”

“30天实现了解放广场人防工程从原来旧“市场”到现代化程度较高的新“商场”的华丽蝶变；彰显的是人防速度，体现的是精神状态、工作激情和工作能力；看到的是市国动人的希望、敬业精神和能担当、敢担当、能干事、干成事的强劲力量。”在第四次重点项目建设现场观摩会上，市国动办公室党组书记、主任李秀年如是说。

超前谋划。2022年以来，市国动办按照省、市“抓投资、上项目、促发展”的要求，牢固树立“项目为王、实干担当”的理念，主动作为，谋划实施了解放广场人防工程改造提升、人防通山工程整体改造、宪法公园地下人防工程等6个涉及文化、旅游、商业、乡村振兴等多种业态、总投资11.28亿元的人防工程重点项目。为实现这一目标，市国动办党组未雨绸缪，靠前指挥，奏响了提速发展的集结号。

立状出征。“目标确定后，干部就是决定性因素。只有落后的干部，没有落后的群众。一个单位的发展是一个厚积薄发的过程，市国动办是时候破茧而出，爆发提速了。”动员会上，市国动办李秀年主任的话掷地有声。“抢时间，抢进度、抓质量，安全生产不放松”办党组成员、副主任姜辉在项目专班动员会上提出。“充分挖掘人防工程的使用价值，使沉睡的人防工程焕发生机。”动员会上，大家争相发言，献计献策。

正是有了这样清醒的认识，市国动办党组一班人带领全办干部职工，在推动高质量发展、构建现代强大的国动体系上，才有下狠功夫、下真功夫的底气。

“困了打个盹，饿了啃碗面，吸烟吸尘口吐砖，深夜围着工地转”是项目工作专班同志们的工作常态。“小事现场办、大事不过夜”，是项目工作专班同志的自我约束。在大家的共同努力下，仅用一个月的时间就完成了平时3个月才能完成的工作量。

二、“从规章制度”到“督导机制”

项目建设过程中，市国动办认真落实县级领导联系包抓项目制度，成立了县级领导为组长，机关相关科室负责人为成员的工作专班，主管领导带头抓项目谋划，前期推进、向上对接，项目主要负责人组织一线推进和质量监督。为了实现建设不打烊，出台了《项目建设30天攻坚行动方案》，制定了《项目建设责任流程方案》，确保了项目能落地、快建设、早见效、发展好。

创建会商机制。项目专班实行早碰头会、晚会商工作制度，每天早上8点召开由施工、设计、监理、承租方代表参加的早碰头，对当天重点工作和施工进度进行安排；晚上9点召开会商会，协调解决项目建设中的难点问题，推进项目建设提速增效。

建立督导机制。主要领导既当“指挥员”、又当“战斗员”。项目落地后，市国动办李秀年主任每天深入项目一线调研督导，现场协调解决问题；同时，抽调精兵强将成立项目督导组，按照“分析研判情况、发现问题苗头、提出督查建议、迅速整改落实”的工作闭环管理机制，对安全、质量、效果进行全方位督导。

三、从”主动对接“到”责任压实“

在项目推进过程中，市国动办主动加强与发改、财政、住建、轨道交通等行业主管部门对接沟通，协调解决项目建设的难点、堵点问题，更好地把握国家政策导向、产业发展趋势和资金投资需求，确保“黄金政策”发挥出“黄金效应”，进一步提升建设效率，推着项目“跑起来”。

在规划设计、手续办理、项目建设、投产运营等关键环节，强化责任落实，筑牢安全生产理念，明确服务领导，建立服务专班，坚持一线办公、一线协调，为企业提供全天候、“一站式”帮办代办服务，及时解决项目推进中遇到的难题，通过优质高效的服务，推动项目早落地、早投产、早达效。

四、从“边施工边营业”到“日调度周观摩”

思路决定出路。边施工、边营业是这次施工的特点。由于解放广场项目位于繁华地段，人流量大，为解决施工、营业两不误的难题，市国动办开拓思路，实行24小时不停工、施工改造不停业的建设模式，探索出了一条适合在用人防工程改造的有效途径。

项目工作专班采取每日“早研判安排，午协调推进、晚总结整改”三步工作法，确保了当天所有问题立查立改、日事日毕。

市国动办围绕项目建设进度、组织管理、要素保障等采取 每周“现场观摩+座谈会”形式召开观摩会，让大家在观摩中寻找差距，在比较中借鉴经验，在交流中鼓舞干劲。在30天的时间里，先后召开观摩会4次，调度会12次。

五、从“按图作业”到“回头三看”

质量是工程的生命线。市国动办强化精品意识和质量意识，注重从一点一滴的细节做起，严格按照设计方案，围绕施工图施工，确保施工效果不走样，确保不留历史遗憾。

在项目建设过程中，从拆迁清理、线路改造、龙骨焊接以及到空调管道的架设等每一个环节都力争做到极致。市国动办提出，要进行“三看”即：按照设计图纸回头看；要根据商户实际需要回头看；要按照现代化商场标准回头看，把人防工程使用好，维护好，管理好。

六、从“繁忙奋战的身影”到“项目建设的强力推进”

4月25日，施工现场，塔吊林立，机器轰鸣，动作娴熟的建筑工人穿梭忙碌于宪法公园人防工程工地现场。一幅不断追赶超越迈向高质量发展的新画卷正在打开，处处充满着生机和希望。

“该项目落地以来，我们进行了以下工作：组建项目工作专班，由一名副科长对该项目全程进行监督管理；制定相关制度，对该项目进行指导和全程质量监督。通过以上措施，促进了宪法公园项目高质量、高进度、高效益推进。” 市国动办党组成员、副主任蔡忠义介绍。目前，施工方正加大人员投入力度，机械设备火力全开。

在通山人防工程施工现场，管理所所长刘有福介绍：“信号线路的铺设和设备的安装已经完成；2号电站，人员出入口管理用房已完成85％；0号电站正在垒墙；3号，4号电站已经拆除；地面垃圾清理和通气孔建设有序开展，通山工程整体改造项目正在按程序紧张进行中。”

七、乘风破浪 行稳至远

好风凭借力，发展帆正悬。日前，市疏散基地改造提升项目已进入评审阶段，其它项目建设也正稳步向前推进......如今，随着一个个项目的加快建设、一个个优质项目的落地，重点项目建设的热潮不断在这片充满生机的沃土上涌动，借助重点项目的强大引擎，石家庄市国动办必将在高质量发展的航道上，乘风破浪、行稳致远。