城市建设规划先行。5月26日,我市召开新闻发布会,市综合行政执法局相关负责人介绍未来三年工作计划,我市将统筹规划、建设和管理三大环节,努力提高城市工作的系统性,推进城市精细化治理水平迈上新台阶,全力打造品质为先、宜居宜业的现代化新保定。
加强顶层设计,以系统规划引领城市建设。今年以来,我市更加注重加强顶层设计,强调规划的引领性、科学性。以科学的态度、先进的理念,编制出台了“市政专项规划建设系”(简称为“规划系”),制定三年工作计划。“规划系”由2个导则和19个专项规划构成。2个导则,即保定市中心城区街道设计导则和海绵城市建设导则,制定层次清晰、类型全面、要素完整的城市中心城区街道标准和管理要求,规范城市的各项建设活动,提升城市总体和局部空间形象。19个专项规划,围绕市政路网、园林绿化、供水排水等对标先进城市,找短板、补差距,以规划引领建设、以规划精准布局。
据此,2023年,我市谋划实施88个重点项目。精心打造精致怡人的宜居城市场景、安全稳固的韧性城市场景、科技赋能的智慧城市场景。依据规划,按照“在建一批、新开工一批、储备论证一批”的原则,谋篇布局“四个一”,始终坚持“六个兼顾”,严格落实“一套机制”,全力推动规划落地、项目落实。
突出城市品质,以融合建设助力治理升级。在城市建设管理中,更加关注人们对城市品质的体验度,以细心、耐心、巧心下好绣花功夫,在细节上、细微处用力。谋划推进“公园+”“道路+”“+生态”“+文化”工程,让人处处感受到动人的城市表情、精致的生活体验,让城市增添更多暖意、惬意、诗意。
我市计划2023年启动建设郊野公园2个,城市公园18个,社区公园35个,口袋公园100个,规划面积共约2013.49公顷;2024年至2025年启动建设郊野公园2个,城市公园14个,社区公园40个、口袋公园100个,规划面积共约2380.09公顷。
推行城区道路建设,融合慢行系统建设。2023年我市预计续建东二环等12条道路,整治提升隆兴路等11条道路,打通主城区银杏路等8条断头路,同步建设绿地步道融合慢行系统,让群众享受绿色出行、美好出行。主城区改造273条精品背街小巷,赋予城市美学、城市人文,让文化可感知、城市可阅读。同时,加快“海绵城市”建设,开展城市体检。在公园项目、道路项目等设计实施过程中,全面融入海绵城市理念,采用海绵城市技术,全力解决城市内涝积水,提高城市承载能力。
坚持制度供给,以精细标准规范城市管理。为强化城市管理依法行政、依法执法,2023年我市首先推动《保定市供水用水管理条例》《保定市供热用热管理条例》立法;2024年开始,修订完善《保定市城市市容和环境卫生条例》,推动出台《城市道路管理条例》,进一步完善依法治市版块,促进城市发展。针对大气污染防治、施工管理、环卫保洁等方面制定一系列办法条例,尽快建立健全局属在建工程逐路段即验即交、工程围挡管理等机制,进一步完善系统完备、科学规范、运行有效、衔接顺畅的制度体系。
在原有基础上,进一步健全行业管理领域标准体系,逐步完善街道景观环境、户外广告牌匾、园林绿化、城市照明、环境卫生、公共厕所、城市道路、市政公用设施、违建治理、施工现场管理、数字化城市管理等方面标准,形成严格统一、覆盖全面的标准体系。
人民城市为人民,在城市规划建设和治理中,我市始终坚持人民至上,把城市管理工作的一切出发点和落脚点放在人民群众的需求上,解决好群众“急难愁盼”问题,不断提高人民城居生活的幸福感、获得感和安全感。(记者 王艳娇)