京冀立足大兴机场临空经济区发展实际,首次统一出台省级层面计划指导文件
五方面任务推动临空经济区高质量一体化发展
8月15日,《北京大兴国际机场临空经济区建设发展三年行动计划(2023—2025年)》(以下简称《三年行动计划》)正式印发。
北京大兴国际机场临空经济区联合管委会党组书记赵增宝介绍,《三年行动计划》是大兴机场临空经济区设立以来,京冀立足大兴机场临空经济区发展实际,首次统一出台的省级层面计划指导文件,系统谋划了未来三年临空经济区建设发展的主要目标和重点任务,统筹指导和整体推动临空经济区高质量一体化发展。
《三年行动计划》明确,到2025年,大兴机场客货吞吐量达到全国领先水平;临空经济区国际高端资源要素集聚效应凸显,智慧绿色便捷的生产生活配套设施健全完善;体制机制创新取得重大突破,京津冀协同发展示范作用有效发挥;初步形成京冀共建共管、产业高端、交通便捷、生态优美的现代化绿色临空经济区。
以产业发展和区域协同为重点,《三年行动计划》谋划部署了五大方面工作任务。
积极推动高水平开放合作,打造国际交往中心。推动国际航权航线资源向大兴机场聚焦发展,力争2025年国际航班时刻比例达到30%以上。支持大兴机场培育多元化的航空经营主体,完善机场一期基础设施。强化综保区开放门户地位,完成综保区二期建设和封关验收,加快推进综保区区港联络道、一级货站建设运营。打造国际消费桥头堡,探索“会展+消费”的商业综合开发模式。打造自贸制度创新高地,推动自贸试验区制度创新清单任务落地。
全面培育高质量产业集群,建设科技创新中心。推动航空科技研发制造产业链协同,发展高附加值的航空保障服务业。打造专业化的生命健康产业空间,推动创新疫苗和智能医疗等项目建成落地,探索打造国际生命健康口岸。构建国际商贸物流产业集群,加快提升物流基础设施保障能力。加快新一代信息技术和数字经济产业布局,开展工业互联网集成创新应用试点示范,建设贸易数字化示范区。
高效推进港产城融合发展,营造生态智慧之城。加快建设市政基础设施,完善防洪排涝体系,提升城市智慧化管理水平。推进临空经济区进京检查站优化设置,推动跨省界道路互联互通。在教育、医疗、商业、住房等民生领域补短板,提高城市功能承载能力。打造绿色低碳发展示范区,建设一批新型能源供应示范工程。提升建筑节能水平,至2025年新建绿色建筑比例达到100%。
切实加强区域一体化合作,打造协同发展典范。加强廊坊、大兴两片区一体化发展,推进规划体系、产业招商、要素政策协同。深化临空经济区发展战略研究,积极构建临空经济区总体管控区协同发展与综合管控体系。
加大改革创新和政策支持,保障各项任务有效落实。深入推进临空经济区一体化发展,加快临空经济区建设和管理体制创新。完善京冀共同投资企业化运营开发管理平台组建方案,推进平台组建投运。深化“放管服”改革,围绕经济管理领域,加大对临空经济区放权赋能力度。积极争取国家层面出台支持临空经济区高质量发展的顶层设计文件。支持在临空经济区开展仓储物流行业基础设施等领域不动产投资信托基金(REITs)试点。(记者 冯阳)