承德市双滦区：老工业区这样变绿变轻

　　双滦区优化创新创业生态推动产业重构升级

　　老工业区这样变绿变轻

　　4月25日，河北美富淦冶金材料科技有限公司钒钛高端数字化系列冷轧生产制造项目钛酸洗车间。 河北日报记者 陈宝云 摄

　　春光无限好，花儿竞相开。元宝山下，2023年接待50余万次观众的《康熙大典》已开启第13个演出季；滦河岸边，钒钛新材料产业园内，为高端客户定制生产的储能及钒钛新材料顺利下线；首都环线高速西地收费站旁，物恋云仓小镇平均每天进出货物85万单，承德“买全国卖全国”物流网联通八方。

　　双滦区曾是承德重工业区，工业增加值占地区生产总值最高时达85%。近年来，双滦区聚焦文化旅游及医疗康养、钒钛制品及特色制造、生产性服务业“1+2”主导产业，围绕延伸链条，做大集群，充分发挥科技创新对传统产业转型升级的推动作用，构建多点支撑、多业并举、多元融合的现代产业发展新格局，在加快产业重构升级上攻坚突破。

　　招引优势产业，激活发展动能

　　“我们主要从事装配式钢结构零碳建筑技术研发、数字设计、智能制造、绿色施工、智慧运营等，拥有发明、实用新型等各类专利300余项。”4月25日，在双滦区考察交流的山东国舜绿建科技有限公司董事长孙德山表示，希望能为承德装配式钢结构绿色低碳建筑产业发展贡献力量。

　　不光国舜绿建，当天，共有13家科技企业的近百名代表参加“中国好技术”项目,走进承德双滦暨新质生产力赋能承德高质量发展活动，他们带着好技术、好项目，与当地政府部门、相关企业积极对接、寻求合作。

　　招引更多优质项目，是推动产业重构升级的关键。2023年4月9日，为吸引更多优秀科创企业与更多创业资源，双滦区引入启迪控股股份有限公司，成立启迪之星（承德）科技企业孵化器有限公司。

　　“启迪之星作为首批国家级孵化器，一直致力于科技企业孵化、创新环境营造、创新人才培育，用创业创新帮助科技成果加速转化。目前，已在全球建构孵化基地200多个，覆盖90多座城市，培育创业企业2万余家，超2000家获评科技型中小企业。”启迪控股股份有限公司党委书记李志强说，启迪之星落地承德一年来，依托当地已有产业基础，充分发挥启迪在创新网络、垂直孵化、早期投资等方面优势，为科技创新企业落地双滦区做好服务，累计对接、服务企业168家，37家企业签约落地，4家企业完成注册。

　　2023年，双滦区坚持“走出去”“引进来”双向发力，持续开展全员招商，全年累计引进亿元以上项目37个、央企三级子公司2家。

　　今年，该区将围绕主导产业，找准合作领域，制定产业链图谱，聚焦重点地区上门招商，盯住目标企业定点招商，广泛开展以商招商、平台招商、会展招商，全面掀起招商引资热潮。强化闭环管理，做到签约、落地、投产各环节有效衔接，确保一批投资规模大、增长动力强、亩均税收高的优质项目落地见效。抢抓京津冀协同发展机遇，推动已落户央企子公司实质化运营，新引进央企二三级子公司2家以上。全年组织开展各类招商引资活动50场次以上，签约亿元以上项目30个以上，落地项目20个以上。

4月25日，双滦区物恋云仓小镇内配送快递的车辆。河北日报记者陈宝云摄

　　加强要素保障，优化发展环境

　　180秒轧完一卷钢板，每小时生产360吨带钢产品。4月25日，走进位于双滦区经济开发区的河北美富淦冶金材料科技有限公司数字化冷轧车间，一卷卷钢板正“变身”厚度仅为0.18毫米的极薄规格冷轧带钢产品，可用于制造家电面板、装饰内板、汽车配件、电子元器件等。

　　厂房内，两条镀锌产线也在安装调试，计划5月投产。作为承德延伸钒钛产业链条的标志性项目，该项目将填补承德无冷轧产品、无冷基镀锌产品的空白，推动企业由加工型向制造型转变、由单一产品向多元产品升级，年经营收入可达85亿元。

　　“企业发展得益于良好的营商环境。从企业注册、项目备案到土地（招拍挂）等各个环节，都有政府服务代表跑办，加上一系列的惠企举措落地落实，有效保证项目稳步推进，产能持续提升。”河北美富淦冶金材料科技有限公司副总经理赵金明说。

　　经济要发展，产业要先行；产业要发展，要素保障是前提。近年来，双滦区把要素保障作为推动经济发展的关键环节，切实做到要素资源跟着项目走、围着产业转。

　　今年，该区将深化投融资体制改革，提升金融服务实体经济能力。持续推动工业企业改革，大力开展“腾笼换鸟”“筑巢引凤”等专项行动，促进新旧动能转换、产业优胜劣汰、发展集约高效。深化开发区体制改革，全力打造经济建设的主阵地、主战场、主引擎，2024年力争开发区营业收入逾850亿元。

　　科技创新是发展新质生产力的核心要素。该区积极推进承德国家可持续发展议程创新示范区建设，与京津冀区域科研机构、高等院校共建创新平台，开展产业政策研究和技术攻关，为产业发展赋能。落实“揭榜挂帅”制度，支持承德钒钛新材料有限公司等领军企业组建创新联合体，在钒钛新材料、清洁能源等领域集中突破一批关键技术，培育新质生产力。持续扩大创新型企业规模，今年计划新增高新技术企业5家以上、科技型中小企业25家以上，实施重大科技成果转化项目2项以上。全面落实研发费用加计扣除、研发投入后补助等普惠政策，引导和撬动全社会研发投入增长10%以上。建立健全柔性引才、弹性引才机制，加快青年发展友好型城市建设，发挥启迪之星、承德人才集团作用，打造创新创业发展新高地。

4月25日，位于双滦区物联云仓小镇的承德市电商产业园。河北日报记者陈宝云摄

　　做强主导产业，夯实发展根基

　　4月25日，走进双滦区“21世纪避暑山庄”文化旅游产业园区，各个项目建设现场，塔吊林立，施工人员和机械一派忙碌景象。

　　“今年，园区将围绕引流、消费做热文化旅游及医疗康养产业，打造‘这么近，那么美，周末到河北’的首选目的地。”双滦区“21世纪避暑山庄”文化旅游产业发展服务中心党组书记石红侠说，今年谋划实施产业重点项目18个，总投资63亿元。其中，鼎盛梅园二期、行宫酒店二期等项目已开工建设，力促满蒙文化交流中心、好人健康养老项目完成主体，鼎盛文化创意产业园投入运营。

　　位于物恋云仓小镇的承德市电商产业园大楼内，主播们正在直播间热情地为粉丝介绍承德各地的特色产品。与直播间一墙之隔、面积1万平方米的电商仓库里，工作人员忙着打包、装车，把商品发往全国各地。

　　“每天网上直播的订单量大约在5000至10000单。”物恋云仓小镇负责人郭大永说，除电商外，小镇还是承德最大快递中转站。

　　走进小镇内的物流园区，一辆辆装满快递的货车不断驶进驶出，一件件快递通过智能化分拣流水线，自动扫描、精准落袋。

　　据介绍，2023年，物恋云仓小镇进出港日吞吐量突破85万单，年快递中转量达3.1亿件。承德市电商产业园吸引阿里巴巴、抖音、快手等国内头部电商平台入驻，成为全市最大的全平台、全品类直播电商基地。

　　不久前，中国建筑行业工程质量的最高荣誉奖——2022至2023年度中国建设工程鲁班奖（国家优质工程）揭晓，继国家雪车雪橇中心项目之后，承德钒钛新材料有限公司含钒优特钢参与建设的北京环球影城主题公园（一期）项目再次荣获鲁班奖。据介绍，该公司累计为北京环球影城主题公园（一期）项目供货含钒优特钢2527吨，全部用于园区基础设施建设。近年来，承德钒钛新材料有限公司含钒优特钢凭借强度高、抗震强、耐腐蚀、易焊接等特点，广泛应用于国内外重点工程和标志性建筑，多个产品被评为全国冶金产品实物质量“金杯奖”和冶金行业品质卓越产品。

　　去年，双滦区深入实施“绿色发展立区、实体经济强区、城乡融合兴区、改革开放活区”的四区发展战略，坚持“科创为魂、项目为王、实干当先”，把加快培育新质生产力，作为推动产业升级、优化资源配置、提高生产效率的重要抓手，钒钛制品及特色制造、文化旅游及医养康养、生产性服务业和清洁能源产业不断发展壮大。

　　今年，该区将聚焦“1+2”主导产业，狠抓项目建设，全年实施新续建重点项目110个，总投资285亿元，力争年内完成投资79亿元，以有效投资赋能高质量发展。突出“有中生新”抓存量和“无中生有”提增量双向发力，超前谋划储备各类项目60个以上。（河北日报记者 陈宝云 通讯员 白子军）