新乐市“三措并举”强化机构编制法治建设

　　2023年以来，新乐市委编办围绕经济社会发展大局，立足机构编制工作实际，把机构编制法定化贯彻机构编制管理各方面全过程，通过加强宣传培训、推动制度完善、抓好监督落实等举措，筑牢法治意识、夯实法治基础、维护法治权威，为持续提升机构编制管理规范化、科学化、法治化水平奠定了坚实基础。

　　大力开展宣传培训，筑牢机构编制法治意识。在学习宣传上下功夫，不断深化编制就是法制的思想认识。研究制定《2023年机构编制法规制度培训工作方案》，明确工作目标、培训对象、培训方式和培训要求；梳理培训重点，将《“三定”规定制定和实施办法》《石家庄市市直部门职责分歧处理办法》及机构编制违规违纪违法行为预防教育、受理办理、调查核实、处理问责等纳入宣传培训内容。遴选编办业务骨干作为授课人，组织举办机构编制法规制度培训班，对乡镇（街道）、市直部门80余名从事机构编制工作人员开展集中培训，营造“学法规制度、用法规制度、守法规制度”浓厚氛围。按照常用性、有效性、简便性原则，梳理辑印《机构编制政策规范文件汇编》150余册，收录中央、省级和石家庄市级政策法规文件19篇，印发各乡镇（街道）、市直各部门，进一步巩固宣传成效。

　　健全完善制度建设，夯实机构编制法治基础。以《条例》《规定》为根本遵循，健全完善制度体系。修订印发《新乐市机构编制执行情况考核评价办法》，围绕“落实机构改革等情况、机构编制实际配备情况、管理规范情况”等4方面15项具体内容，构建更加完善、合理的机构编制执行情况考核评价体系。制定印发《关于进一步规范机构编制事项申报工作的通知》，明确应报编委、编办审核或审批的事项内容，要求乡镇（街道）、部门申报机构编制事项前严格履行动议、论证、审议等程序，严把事项申报关、决策落实关，夯实主体责任，确保按规范程序申报机构编制事项。修订完善议事决策、印章使用、公文处理、学习培训、信访接待、考勤值班等20余项机关日常管理制度并辑印成册，强化制度执行和监督落实，规范机关日常运行管理，形成强有力的制度约束机制，扎紧扎实“制度笼子”，推动机关高效有序运行。

　　深入抓好监督落实，维护机构编制法治权威。坚持调查研究、监督检查和问题整改相结合，强化机构编制管理刚性约束。开展机构编制调整事项督办落实专题调研，制定调研方案，明确调研重点，对行政审批、卫健、宣传、民政等20余家涉改部门进行督导检查，确保各年度机构编制调整事项落实到位、取得实效。年底前，开展2023年度机构编制执行情况综合考核评价，各部门自查自评基础上，检查抽查乡镇、市直部门14家，对抽查发现的问题，要求立行立改，并持续跟踪督办整改落实情况；考核评价结果反馈组织部门，作为对领导班子综合考核评价的依据。对省委巡视、市委巡察反馈的问题进行系统全面梳理，把握整改工作要求，研究整改举措，制定整改方案，印发《整改通知书》，明确整改时限，做到整改完成一项销号一项，确保整改工作清零见底，切实维护机构编制法规制度的严肃性权威性。（通讯员 陈文娟）